按：11月18日，省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組召開第一階段情況交流會，我廳黨組書記、廳長、廳學習實踐活動領導小組組長于勇在會上做了交流發言。現將發言材料摘編印發，以供參閱。 
　　注重實踐彰顯特色
　　推動商務經濟科學發展
　　根據省委統一部署，我廳參加全省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動。廳黨組高度重視，積極行動，精心謀劃，周密部署，緊緊圍繞確立的“推進科學發展、加速商務崛起”活動主題，把科學發展觀貫徹落實到商務經濟發展的各個環節之中，創新工作方式，突出實踐特色，實現“五個結合”，取得突出成效。
　　一是保發展，與商務經濟形勢緊密結合起來。應對當前全球經濟危機挑戰，力促進商務經濟平穩較快發展，是當前學習實踐活動的重中之重。我廳迅速反映，敏銳把握，圍繞外貿、外資、外經、內貿流通、開發區建設等5個方面，我們先后組織召開了全省商務工作務虛會、大型進出口企業座談會、利用外資業務工作會、重點科研院所“走出去”座談會、市場監測暨市場應急工作會議等30多場次座談會或專題會議，各市縣商務主管部門、開發區和各類企業負責人逾1200多人次參加會議，主動應對多重困難和挑戰，深入分析商務經濟發展趨勢，力促商務經濟平穩較快發展。我廳還及時向省政府提出促進第四季度進出口增長的一系列具體措施，這在全國商務系統是最早的。今年以來，特別是在學習實踐活動開展過程中，商務經濟在發展壓力空前加大的情況下，仍然保持了平穩較快增長，1-10月，各項商務經濟指標均高于全國平均增長水平，進出口175.6億美元，同比增長36.4%；實際利用外資33.2億美元，同比增長35%；對外經濟合作完成營業額8.7億美元，同比增長64.6%；實現社會消費品零售總額2383.7億元，同比增長23.4%。
　　二是抓重點，與搶抓發展機遇緊密結合起來。商務工作統籌國內外兩個市場，直接關系到到全省經濟社會發展，如何在復雜形勢中搶抓新的發展機遇，是學習實踐活動的出發點的落腳點。搶抓擴大內需機遇，加快消費環境改善塑造，促進消費增長。繼續深入實施萬村千鄉市場工程，鞏固提高已建農家店，健全農村日用消費品和農資現代流通網絡；加強重點農產品(12.37,-0.33,-2.60%,吧)批發市場的建設改造，擬安排800萬元支持30家左右的重點農產品批發市場，支持保障供給的倉儲物流基礎設施建設；大力實施家電下鄉工程，支持我省家電企業參與商務部、財政部組織的產品招標，爭取我省更多企業參加招標和中標；加強生豬定點屠宰設施建設，爭取用3-5年，支持100家左右縣、區級以上屠宰加工企業完成機械化改造，同時培育200家左右的區域性鄉鎮屠宰企業，帶動鄉鎮屠宰行業改善生產條件，加快技術進步。搶抓政策調整機遇，積極應對國際市場波動，保證進出口穩定增長。積極爭取國家有關政策，緊密跟蹤外貿相關政策調整動態，及時了解國家提高退稅率、取消出口關稅等情況，通報企業搶抓政策機遇，擴大出口、爭取最大效益。組織98家企業申報進口貼息項目831個，可爭取貼息支持過3億元；幫助企業拓寬融資渠道，1-10月，已為省內企業爭取優惠貸款78億元。特別是省政府出臺《關于促進全省經濟平衡較快增長的若干意見》后，我廳及時出臺了12條商務經濟具體促進措施，對今年第四季度進出口增量部分，以及完成全年進出口總額200億美元目標任務后的超額部分給予獎勵。搶抓國際國內產業資本轉移機遇，加大招商引資力度，促進改革開放。推進德國大陸輪胎、奇瑞菲亞特汽車、美國萬國重卡、通用汽車研發試驗基地等一批重大外資項目的加快實施，爭取早批準、早開工；精心選擇了技術含量和產業關聯度高、集聚效應明顯的先進制造業、房地產、旅游、商業等優勢產業招商項目648個對外推介，投資總額超過226億美元，對全省1000余個投資總額1000萬美元以上重點項目加大服務跟蹤力度，繼續做好項目的動態調整、滾動推進等工作；推動開發區充分發揮好承接產業轉移載體作用，積極參與泛長三角區域發展分工，推搭建承接平臺，培育內生動力。同時，以辦好中博會、徽商大會為抓手，以更大的謀略、更高的平臺、更優的環境來促進開放。搶抓國際市場有利時機，發揮自身優勢，加快“走出去”步伐。重點支持合肥水泥研究設計院、中冶華天工程技術有限公司、蚌埠玻璃設計研究院等重點科研院所積極承攬海外資本技術密集、附加值高的總承包和交鑰匙工程，帶動我省成套設備、機電產品出口和勞務輸出，并帶動我省施工企業“走出去”。
　　三是破難題，與解決商務經濟發展突出問題緊密結合起來。商務經濟與世界經濟緊密相聯。由美國次貸危機引發的世界性金融危機對我國影響不斷加強，商務經濟運行中陸續出現在了一些新情況和新問題。早在9月初，我廳就密切關注危機走向，預測其對我省進出口、利用外資等專項工作的影響，尋求應對措施，為此，我們開展了較大規模的調研，廳領導帶隊深入17個市、幾十個開發區、上百家外經貿企業，了解危機影響的領域和程度，征集了各類意見和建議共98條。并通過深入研究，對所有意見和建議逐一進行答復，及時解決了一批各地商務經濟發展中存在的困難和問題。學習實踐活動全面啟動后，為了進一步理清工作思路，找準存在問題，完善對策措施，我們又確定了如何參與泛長三角區域發展分工與合作、如何判斷明年我省進出口形勢、如何應對我省招商引資出現的新情況、新問題等26個調研課題。這些調研課題涵蓋了商務工作的方方面面，聚焦了制約商務經濟發展的突出問題，具有較強的現實針對性。在組織調研工作中，我廳由廳領導牽頭抽調業務骨干組成了10多個調研組，深入基層和各類企業，通過聽取匯報、座談討論、實地察看等多種形式，掌握大量第一手資料，查找梳理存在的問題，研究解決方法和應對舉措。截至目前，我廳9位廳領導分別帶領調研組先后赴江、浙、滬三省市、我省17個市、50多縣（市、區）、約400多家企業開展調研，已初步形成調研報告20多篇。省政府出臺《關于促進全省經濟平衡較快增長的若干意見》后，我廳又及時組織召開大型外貿企業負責人會議，同時組織精干人員赴40家重點進出口企業開展針對性調研，在深入研究基礎上，出臺了12條商務經濟具體促進措施，受到基層和企業廣泛肯定。我廳深入調研，創新實踐，及時“把脈診治”商務經濟發展趨勢，研究破解商務經濟發展的突出矛盾，完善工作思路，有力地推動了科學決策。
　　四是優服務，與主動服務基層、企業緊密結合起來。進一步改進機關工作作風，增強服務意識，提高服務質量，是學習實踐活動的題中應有之義。在學習實踐活動中，我廳出臺了《省商務廳服務基層聯系制度（試行）》，貼近基層，重心下移，實行一對一服務，確定了104名廳機關干部職工分別與17個市商務局、21家開發區、107家企業建立服務關系，切實幫助基層、企業解決困難。制度施行以來，我廳已有200多人次干部職工分赴17個市、20多家開發區、100多家企業實地走訪，深入了解情況，同時廣泛宣傳國家、省有關政策，特別是商務發展促進政策和導向性政策，及時總結各類成功經驗加以推廣，并對發展中的新情況新問題加以研究，提出對策建議，供各級領導決策參考。另外，在組織企業參加第104屆廣交會期間，我廳工作人員深入到攤位，與200多家參展企業一起研究形勢、分析市場，要求各參展企業把廣交會作為學習實踐活動的舞臺，以學習實踐活動的成果帶動進出口成交。建立聯系制度成為我廳深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容，成為與基層、企業聯系溝通的橋梁紐帶，同時作為提升服務基層能力和水平、提高服務質量的重要形式，成為加強機關干部隊伍建設的重要途徑。
　　五是強素質，與加強機關效能建設緊密結合起來。建設一支高素質的商務干部隊伍，是實現商務經濟科學發展的根本保證。近年來，我廳內強素質、外樹形象，深入開展效能建設，切實提高工作水平，有力促進了商務經濟又好又快發展。當前，國內外經濟形勢發生了重大變化，商務經濟發展處于關鍵時刻，各項業務工作十分繁重，工作難度和發展壓力空前加大。根據新形勢和新任務要求，在學習實踐活動中，我們注重提升政策研究運用能力、工作執行能力、調研分析能力、組織協調能力、統籌服務能力、應急處理能力，切實增強工作的系統性、創新性、超前性、協同性；著力錘煉機關干部職工守土有責、嚴謹細致、勤奮敬業、求真務實、連續作戰、追求卓越的工作作風，以學習實踐活動的成效來確保完成今年商務經濟發展的目標任務。
　　下一步我們將按照省委統一部署，統籌安排，協調推進，把學習實踐科學發展觀的要求轉化為謀劃商務經濟發展的正確思路、促進商務經濟發展的政策措施、領導商務經濟發展的實際能力，以商務經濟發展的成果來檢驗學習實踐活動的成效，以此有效推動科學發展觀在商務領域的貫徹落實。