進入12月份，盡管氣溫明顯降低，但山東日照經濟開發區內的一座大樓卻熱火朝天地趕著進度。該樓就是投資3億元的魯南 （日照）國際貿易與航運服務中心（以下簡稱魯南航貿中心）。 

    喧鬧的工地之外，剛從外地考察歸來的日照市口岸辦主任劉玉海坐在辦公室內不停地打著電話，內容多是“海陸聯運、港口和貿易。” 

    山東港航浮現大手筆 

    “各港口都為提高自身的競爭力而探路，魯南航貿中心集金融、貿易、物流和信息等各要素為一身，這在全省尚屬首家。”劉玉海匆忙接受了經濟導報記者的采訪。

    其實，首家航貿中心背后，是“十一五”期間，山東港航業的大手筆：投資530億元完善港航設施，實施東北亞國際航運中心和京杭大運河北延等重大工程建設,并建設青島、煙臺、日照、威海、濟寧5大航運交易服務中心,實施“一站式”通關。 

    8日下午，導報記者從山東省港航局獲悉，國內對東北亞航運中心的競爭由來已久，僅在北方就一直有青島、大連與天津3地間的競爭。2005年8月，山東省《關于加快沿海港口發展的意見》就指出，到2010年，山東將初步建成以青島港為龍頭，日照、煙臺港為兩翼，以半島港口群為基礎的東北亞國際航運中心。從那時起，山東邁上了“一港兩翼”的探索之路，各港口迅速整合資源。如日照港整合嵐山港，煙臺港整合周邊包括龍口、蓬萊、萊州和海陽等在內的10個小港口，青島港分別與威海港、日照港聯手經營集裝箱業務。從去年開始，青島港前灣集裝箱碼頭有限公司與泛亞國際航運有限公司聯手構建全球最長的岸線碼頭。 

    整合帶來了港航整體實力的飛升。去年，在山東省政府新聞發布會上，山東省港航局局長王棟語出自豪：全省沿海港口完成貨物吞吐量5.7億噸，集裝箱完成1160萬標箱，外貿吞吐量完成3.36億噸，平均增幅高于全國6個百分點。山東成為全國惟一擁有3個億噸海港的省份。

    由過境貿易到轉口貿易 

    劉玉海分析，近年來，從歐洲來的貿易改變了以往大多依賴海上運輸的方式，開始向海陸聯運方向發展。“比如說，貿易商品經日、韓轉口，到日照港上岸，再經列車運往新疆阿拉口等地，然后再轉到買方國。中國充當了過境貿易的角色。”這種海陸聯運方式大大降低了運輸成本。
    不可否認的是，作為亞歐大陸橋的東方橋頭堡，相比省內其他港口，最靠近連云港的日照港具有特殊的區位優勢。劉玉海介紹，魯南航貿中心能帶動亞歐大陸橋沿線城市的經濟發展。但相比過境貿易，轉口貿易對中間商要求苛刻：港口必須是處于各國之間的交通要沖或國際主航線上的深水港；有自由港、自由貿易區等特殊的關稅政策。

    “我們計劃借鑒倫敦、鹿特丹等大港口的經驗，發展轉口貿易。”多次赴海外考察港口的劉玉海對日照的口岸貿易抱著更多期待，“香港地區轉口貿易額占了90%，日照也要借鑒。

    日照市仿佛“萬事具備，只欠東風。”據悉，魯南航貿中心僅是日照提高港口競爭力的重要項目之一，在此基礎上，日照計劃爭取將魯南臨海產業區列為國家綜合配套改革試驗區，在臨海產業區內設立出口加工區和保稅物流中心、保稅物流園區、保稅區。

    日照模式或成范本 

    山東港航局有關人士坦言，魯南航貿中心邁出了5大航運交易服務中心的第一步，從某種程度上說，該模式直接關系到山東港航“一港兩翼”探索的成敗。該人士透露，規劃中的5大航運服務交易中心將集政府服務、國際貿易、市場運營、信息集散等功能于一體，通過政府聯合辦公，提供便捷高效的“一站式”通關服務，提供從換單、預錄入、報檢到港口提貨手續等全部通關服務，“這將大大提高山東省相關港口的通關效率和競爭力。” 

    據悉，魯南航貿中心建成后將集“一站式”通關、聚集經營、電子口岸、資源共享和社會監督5大功能為一體。