上海海關(guān)今天推出了支持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20項(xiàng)措施，涉及通關(guān)監(jiān)管、稅收管理、企業(yè)管理、加工貿(mào)易管理等海關(guān)管理工作的各個(gè)方面。這是上海海關(guān)幫助廣大進(jìn)出口企業(yè)盡快渡過難關(guān)、走出困境的又一力舉。  　　上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在國際金融危機(jī)沖擊下，今年下半年上海關(guān)區(qū)進(jìn)出口總值逐月回落，11月份僅為454億美元，同比下降9.7%，為入世以來單月最大降幅，這也是自2001年12月以來關(guān)區(qū)單月進(jìn)、出口值首次出現(xiàn)同時(shí)下降。上海關(guān)區(qū)單月進(jìn)出口值連續(xù)7個(gè)月超過500億美元的記錄驟然停止。今年1-11月，上海關(guān)區(qū)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長乏力，而集成電路和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備零件等機(jī)電產(chǎn)品出口也明顯下降，與此同時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增速也回落至個(gè)位數(shù)。 
　　面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，為了助企業(yè)一臂之力，上海海關(guān)推出了支持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20項(xiàng)措施。包括十個(gè)方面二十條，十個(gè)方面分別為：積極提供通關(guān)便利，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)速度；采取多種擔(dān)保通關(guān)方式，有效減輕企業(yè)資金壓力；縮短守法企業(yè)評(píng)定時(shí)間，提供個(gè)性化政策服務(wù)；支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮場所功能作用；推進(jìn)加工貿(mào)易監(jiān)管的信息化進(jìn)程，優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式；認(rèn)真落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)自主品牌企業(yè)發(fā)展；發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測服務(wù)作用，為企業(yè)經(jīng)營提供參考服務(wù)；保持打私高壓態(tài)勢，維護(hù)上海口岸進(jìn)出境正常秩序；積極促進(jìn)上海加快建設(shè)，做好海關(guān)配套服務(wù)工作；強(qiáng)化聯(lián)系配合，營造和諧高效的口岸工作環(huán)境。 
　　據(jù)上海海關(guān)發(fā)言人陳旭東介紹，為了充分發(fā)揮海關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，上海海關(guān)此次出臺(tái)的“支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長20項(xiàng)具體措施”，突出了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長、促發(fā)展”的總要求，尤其是針對明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，提出了更具針對性的措施，涉及范圍廣，措施力度大。 
　　為了幫助企業(yè)走出現(xiàn)實(shí)困境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，上海海關(guān)在制定措施時(shí)在堅(jiān)持原有一系列扶持措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步予以深化和完善，力求全方位地支持和確保企業(yè)合法進(jìn)出以及口岸外貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展。 
　　值得注意的是，措施強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的理念。例如措施中提出了充分利用科技設(shè)備推行非侵入式查驗(yàn)、引入中介機(jī)構(gòu)提供預(yù)歸類服務(wù)以及為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)等多項(xiàng)符合企業(yè)實(shí)際需求的舉措。這些措施的實(shí)施不僅能有效降低企業(yè)的物流運(yùn)作成本，也為企業(yè)提高申報(bào)規(guī)范能力奠定了基礎(chǔ)。 
　　另外，上海海關(guān)的這20項(xiàng)措施還突出了“守法便利”的原則，更加強(qiáng)調(diào)了對守法企業(yè)的便利措施。例如逐步將“無紙通關(guān)、企業(yè)單證暫存”作業(yè)模式試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至符合條件的上海地區(qū)AA類和A類企業(yè)，為守法企業(yè)提供通關(guān)便利，減少企業(yè)通關(guān)時(shí)間和物流成本；適當(dāng)降低AA類、A類企業(yè)的查驗(yàn)率，對守法企業(yè)優(yōu)先辦理上門查驗(yàn)服務(wù)等措施都呈現(xiàn)了這一特點(diǎn)，這也將促進(jìn)更多的企業(yè)往A類、AA類企業(yè)發(fā)展。 
　　上海海關(guān)發(fā)言人陳旭東表示，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，上海海關(guān)會(huì)積極履行把關(guān)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展的職責(zé)，為上海口岸對外貿(mào)易的發(fā)展給予全力支持。