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部分快遞公司任意擴大五大霸王條款的免責范圍

2008-3-11 15:48:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  根據近年來的投訴統計情況顯示,部分快遞企業存在經常丟失、損壞快件,利用“霸王條款”減輕或免除其賠償責任的現象。對此,深圳市消委會于今年1月23日到2月中旬,面向深圳公開征集快遞行業不公平格式合同條款。日前,來自深圳市政府法制辦、深圳市工商局、深圳大學、深圳市消委會律師志愿團等單位的專家學者,對征集和調查情況進行了深入點評和論證。專家普遍認為,我市快遞行業企業單方面事先擬定的服務合同中至少存在五大“霸王條款”: 
  條款一 “絕對權利”檢查寄件 
  【例證】“本公司擁有絕對權利對每票快件開封檢查是否符合有關政府機關規定或者航空限制,如發現寄件違法、違禁,有權退回或拒收。本公司有權在未事先通知寄件人的情況下開封檢查交寄的物品”。 
  【點評】寄送的快件,如果是信函,根據《憲法》規定,通信自由和通信秘密受法律保護。另外,寄送的如果是非信函類物品,快遞企業有權查驗,但不是上述條款所說的“絕對權利”,而是受到限制的權利。查驗須在交寄物品時當面進行,并且這種查驗不僅是快遞企業的權利,也是義務,如果經過查驗后屬違禁物品仍然寄送的,快遞企業將承擔相應的法律責任。可見,法律沒有賦予任何快遞企業絕對的檢查權,該條款違反了《憲法》等有關法律規定,當屬無效。 
  條款二 任意擴大免責范圍 
  【例證】“對于超出本公司控制范圍的原因而導致的損失或者損壞,本公司不承擔責任,這些原因包括但不限于:自然災害、戰爭、空運或禁運等不可抗力;快件固有的缺陷或特性(無論本公司是否知曉);暴亂或者民間騷亂等。” 
  【點評】首先,“不可抗力”是法定的免責事由,法律對“不可抗力”有嚴格的界定,即指“不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況”。上述條款所列事項,并非都屬于不可抗力,即使由于“不可抗力”導致不能履行合同的,《合同法》也有規定,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,并非一概“不承擔責任”。 
  其次,根據《合同法》規定,快遞公司因“不可抗力”不能履行合同的,應當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內提供證明;對于先遲延履行,后發生不可抗力的,不能主張免責。此外,對于免責事由,除法定外,也可以雙方約定。但合同提供方須向相對方提示和說明免除或限制其責任的條款,且不能免除其主要責任。 
  條款三 快遞延誤不賠 
  【例證】“本公司將按照正常運送標準盡合理努力派送,但這些標準并不屬于承諾,也不構成本協議的組成部分,本公司不對運輸延誤而導致的任何損失或者損害承擔任何責任。” 
  【點評】這是典型的不公正格式合同條款。快遞公司的經營特色即在一個“快”字,消費者選擇快遞的原因也是因為一個“快”字,如果“快遞”變成“慢遞”,則失去了訂立快遞合同的原本目的。因此,迅速、安全地將快件送達收件人,不僅是快遞合同的最基本內容,也是快遞公司應當履行的基本義務。如果快遞公司不能按時送達,就構成了實際違約,應當承擔違約責任,故該條款無效。 
  條款四 限制索賠期限免責 
  【例證】“有關快件索賠,寄件人或收件人須于寄件次日起14日內以書面形式向本公司提出索賠要求,并附相關之證明文件,本公司接納相關證明文件后30天答復是否受理,超過規定期限未提出索賠要求的,視為自動放棄索賠權利。” 
  【點評】根據《合同法》規定,快遞用戶有索賠權。依法獲得賠償的權利在法定時效內受法律保護。《民法通則》對訴訟時效的規定有普通2年、短期1年和長期20年三種,沒有規定快遞業索賠權適用短期訴訟時效。快遞公司自行設置索賠期限,屬于排除對方主要權利。根據《合同法》、《消法》等規定,該條款屬于無效條款。 
  條款五 寄件投保快遞不賠 
  【例證】“若寄件人購買了保險,一旦托寄物品發生被盜、丟失、損毀或者短少的,寄件人向保險公司索賠,快遞公司不再承擔賠償責任。” 
  【點評】快遞公司造成快件丟失或損毀的,應當依法或依合同約定承擔賠償責任。購買保險是民事主體合理規避各自風險和責任的常用方法,但快遞公司不能以對方已購買保險為由,豁免己方應承擔的賠償責任。根據《合同法》規定,提供格式合同的一方免除其主要責任,屬于無效的不公平格式合同條款。 
  相關建議 
  規范、自律與監督并舉 
  首先,現行《郵政法》頒布于1986年,相關《實施細則》頒布于1990年,《國內特快專遞郵件處理規則》頒布于1991年,當時國內處于計劃經濟向市場經濟的轉型期,快遞寄件大多為信件和文件資料,快遞業還處于欠發達狀態。如賠償標準,連快遞企業與第三方運輸企業間也要互相援引、規避責任,同目前國有、私營與外資快遞企業激烈競爭的市場局面相比,相關法規明顯嚴重滯后,急待重新修訂頒布。此外,《刑法》中有關快遞行業的規定適用主體只限于國有郵政企業工作人員,對于目前相當一部分無證無照非法經營的“黑快遞”,顯然應擴大監管和處罰范圍。 
  其次,2007年國家統計局開展了快遞業全國普查。據不完全統計,全國各類快遞企業已近2萬家,行業自律機制有待成熟和完善。為此,廣東省、上海市等地已先后成立快遞行業協會,深圳值得借鑒。 
  此外,快遞業務量的迅猛發展及基層郵政部門改企后監督管理權的撤銷,使郵政監管難度日益加大,目前專營業務與非專營業務區分不清的情況非常嚴重。《郵政法》及其《實施細則》明確規定,信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務由郵政企業專營,事實上大量無專營權的快遞企業涉入信件類業務,任意開拆信件現象屢見不鮮,一直未得到有效治理。可見,部分規模較小的快遞企業誠信經營意識仍有待提高,有關部門仍需加大對違法經營的快遞企業和“黑快遞”的打擊力度。
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