21世紀經濟全球化快速而深刻地改變著世界經濟環境，全球制造業和消費市場也隨著零售業的規模化發展產生巨大的變革，中國的零售業在拉動內需的大環境下承擔起維持社會穩定與推動國民經濟增長的重任。但中國零售企業發展和管理的滯后卻成為制約我國制造業發展的瓶頸。因此，全國政協委員、蘇寧電器董事長張近東將“扶持零售業規模化發展”作為重點提案之一。 
有關專家指出，當前我國零售企業信息化水平低，物流配送成本偏高；零售環節資源消耗利用率低，造成零售企業成本增高。據統計，2006年我國物流總費用與GDP的比率是美國同期的近2倍。 
2004年商務部出臺了零售業重點扶持項目，但由于實質性政策的缺失造成相關企業并未得到發展，反而出現下滑的趨勢，有的因為對外資政策優惠力度大，甚至轉向了外資。這使得本來就“后天不足”的中國零售業依靠政府“上位”的設想擱淺，相比之下，眾多國際零售巨頭則以其雄厚的資本后盾，科學的渠道管理，現代的物流配送擠占中國市場，國內企業在強大的競爭對手面前顯得力不從心。 
蘇寧電器是中國現代家電零售業代表性企業之一，董事長張近東對加強我國零售業的現代化建設，保證我國零售業市場的安全、平穩、快速發展提出了一系列建議。 
張近東認為，中國的零售業首先要加強商業立法和規劃，實行市場準入，規范零售市場；在有序健康的市場環境下，政府重點扶植具備國際競爭力的民族零售業“種子選手”，形成我國零售業融入全球化發展的核心競爭力。 
而零售企業要苦練“內功”，依靠企業信息化加速建設現代化銷售渠道，實現物流配送科技化，降低成本損耗；同時嚴把產品質量關，將人民的生命財產安全放在第一位。只有市場、制度、企業三位聯動才能推動內需增長，穩定社會經濟。 
張近東表示，這一系列建議，也是蘇寧在市場競爭和企業發展中不斷摸索出來的經驗和感悟，將這些經驗和國內零售同行分享，也是希望大家能夠共同將中國零售業做好。 
隨著農民消費能力的提升，農村市場成為零售業潛在的消費市場。但由于農村市場監管力度的薄弱，零售渠道的混亂，農民成為假冒偽劣產品的直接受害者。張近東也清晰地看到了這一點，他提出政府應該出臺類似家電下鄉等政策支持連鎖企業進駐農村，為農民提供質量好、價格低、有保障的零售服務。 
中國已經站在經濟全球化的風口浪尖上，運作成熟的國際資本已經對中國零售市場發起了投資攻勢，中國的零售業要建立完善的安全預警機制，以科學的結構機制促進零售業質量和服務“堡壘”的建立，與國際資本搶奪陣地。 
張近東意識到了中國零售業潛在的危機，他認為只有建立安全預警機制，中國的零售業才能擔負起助推內需轉型，維護社會穩定的重大歷史任務。