郵電分營以來，在國家郵政局黨組的正確領導下，全國郵政干部職工發(fā)奮圖強、銳意進取，我國的郵政事業(yè)一年一個臺階地持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。特別是近年來，經(jīng)濟效益逐年攀升，社會效益日益明顯，服務質(zhì)量不斷改善，在業(yè)務發(fā)展、技術革新、普遍服務等方面都取得了令世人矚目的成績，譜寫了我國郵政發(fā)展史上的一個新篇章。目前，我國郵政發(fā)展改革進入關鍵時期，為了全面總結我國郵政事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，堅定全國郵政干部職工加快 發(fā)展的信心不動搖，本報推出《回首輝煌歷程堅定發(fā)展信念》專欄，全面展示近年來郵政發(fā)展改革成就，總結成功經(jīng)驗和有益啟示，敬請關注，并歡迎踴躍來稿。本期起首先刊出中國郵政信息化建設系列報道。    

    當今中國郵政，正濃墨重彩地書寫著信息化建設的輝煌篇章。銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合改造工程、電子匯兌系統(tǒng)建設、郵政儲蓄統(tǒng)一版本工程、兩網(wǎng)互通工程……一系列信息化建設成就，推動著傳統(tǒng)郵政的轉型和騰飛。撫今追昔，時光倒流，讓我們追溯中國郵政信息化建設的源頭，一起回顧中國郵政信息化建設艱難而又偉大的歷程。    

    信息化：現(xiàn)代郵政的必然選擇    

    1993年，國務院國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議啟動“三金”工程，在其帶動下，當時的郵電部啟動了綠卡工程，用計算機技術支持傳統(tǒng)的郵政儲蓄業(yè)務，從此，中國郵政信息化建設開始起步。    

    20世紀 90年代初，一場信息革命席卷全球，滲透到人類社會生活的各個方面，促進了社會的急劇變革和加速發(fā)展。一個數(shù)字化生存的時代來臨了。各國為了推動經(jīng)濟發(fā)展，積極推進信息化建設，國家信息化整體水平已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要指標。我國政府順應信息化發(fā)展趨勢，確定了加快推進國民經(jīng)濟和社會信息化，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略。黨的十六大報告對信息化作了科學的概括：“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。”信息化的過程是推動社會、經(jīng)濟變革的過程，對企業(yè)而言是推動企業(yè)變革的過程，必然伴隨著企業(yè)重組、流程再造，也就是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程。    

    1999年 1月中國郵政獨立運行后，全行業(yè)面臨著三年扭虧的巨大壓力。市場競爭能力嚴重不足，企業(yè)經(jīng)營管理薄弱，人員觀念陳舊，百業(yè)待舉，一個傳統(tǒng)郵政靠什么轉型為現(xiàn)代化郵政？國家郵政局黨組總攬全局，高瞻遠矚，提出“科技興郵”戰(zhàn)略，堅持走信息化發(fā)展道路，堅定不移地提出搞綠卡網(wǎng)擴容改造工程，并以此為突破口，發(fā)揮信息化對郵政經(jīng)濟發(fā)展的倍增作用，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。在 2000年全國電子郵政工作座談會文件中的一句話指出了信息化的方向：“推進郵政信息化一是利用現(xiàn)代電子技術改造升華傳統(tǒng)郵政產(chǎn)業(yè)；二是用現(xiàn)代信息技術開發(fā)新的業(yè)務，建立新的經(jīng)濟增長點。”近兩年來，中國郵政發(fā)展的實踐更驗證了國家局黨組的遠見卓識。    

    統(tǒng)一版本：從79%到 97%    

    在花花綠綠的銀行卡中，綠卡從“出生”就只是儲蓄卡。 2001年中國人民銀行啟動銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合改造工程，實現(xiàn)各銀行間 POS機、 ATM互聯(lián)互通。綠卡要不要參與改造？    

    綠卡要改造成為長城卡、牡丹卡那樣的信用卡，與它們共享一個銀聯(lián)卡的名字，難度可想而知。國家局黨組認識到，雖然難度大，但是機不可失，時不再來，錯過了加入銀行卡“俱樂部”的機會，就意味著自動退出歷史舞臺。以往綠卡獨往獨來，與其他銀行卡不相往來。銀聯(lián)卡改造為綠卡沖破綠色圍墻提供了機遇，搭上這班車，就跟上了銀行卡開放的潮流。綠卡成為銀聯(lián)卡的一員意味著什么？一位國外學者說過：“連通使你獲得更大的獨立性，而更大的獨立性將促使你獲得更廣泛的連通。”國家局黨組果斷決策：參與改造！    

    經(jīng)過一年多的奮戰(zhàn)，綠卡已可以在各大銀行的 POS機和 ATM上使用，并且實現(xiàn)了異地跨行交易，正因為參與了銀聯(lián)卡改造，利用銀聯(lián)卡的功能，綠卡打入了東南亞和港澳地區(qū)，與商業(yè)銀行卡并駕齊驅。 2004年年底，綠卡累計發(fā)卡量達 7000萬張，通過綠卡完成的異地年交易額突破 7000億元。    

    老問題解決了，新問題又來了。由于郵政儲蓄應用軟件版本“七國八制”，使用多達幾十個版本，在跨行跨地區(qū)交易時，成功率只有 79%，而差錯率高達萬分之四十八點六，而當時其他金融機構的平均差錯率是萬分之五點九。在銀監(jiān)會每月的通報中，郵政儲蓄在 15家全國性商業(yè)銀行中名列倒數(shù)第一。異地交易成功率偏低，差錯率居高不下，標志著網(wǎng)絡整體水平的兩個硬指標令人汗顏。    

    郵政儲蓄業(yè)務發(fā)展面臨著嚴峻考驗，國家局黨組承受著巨大的壓力，怎么辦？ 2003年，國家局黨組認真分析了金融行業(yè)信息化發(fā)展趨勢，對郵政儲蓄業(yè)務從長計議，作出重大戰(zhàn)略決策：進行郵政儲蓄應用軟件統(tǒng)一版本工程建設。旋即成立了以劉安東為組長，以國家局科技委主任武士雄為副組長的領導小組，一項中國郵政歷史上建設規(guī)模最大、涉及范圍最廣、參與人員最多、技術要求最高、協(xié)調(diào)難度最大的信息化工程建設拉開了帷幕。從 2003年 6月到 2004年 12月，全國 31個省（區(qū)、市）局分四批成功切換上線，成為中國郵政建設史上的里程碑。    

    今年一季度，統(tǒng)一版本的效應顯現(xiàn)：異地交易差錯率為萬分之零點五四，而其他銀行的平均差錯率為 5.75個 /萬筆。創(chuàng)造了郵儲發(fā)展史上三個輝煌：郵政儲蓄存款增幅創(chuàng)造了郵政儲蓄恢復開辦以來的第一個首季凈增超千億元的記錄，新增儲蓄存款達到 1065億元；跨省（區(qū)、市）異地存取款交易創(chuàng)造了首季交易金額超過 2145億元的記錄，交易處理能力全面提升，跨行交易成功率達 97.49%，由原先的末位上升到第五位。統(tǒng)版后郵政儲蓄業(yè)務發(fā)展勢頭不減， 1~7月累計余額同比增長 21.86 %。    

    由于決策科學，組織創(chuàng)新，中國郵政僅僅用了約一年半時間就高效率、低成本地完成了覆蓋全國 3.2萬個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的工程，而其他銀行建設類似的工程往往需要 6~8年時間，中國郵政創(chuàng)下了國內(nèi)業(yè)界的奇跡。統(tǒng)一版本工程也被看做是實施“科技興郵”戰(zhàn)略，以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升郵政儲蓄品質(zhì)的標志性工程。    

    三大戰(zhàn)役：搶占制高點    

    在中國郵政信息化建設中，號稱“三大戰(zhàn)役”的工程為人們津津樂道。它們是“電子匯兌系統(tǒng)建設和改造”、“郵政儲蓄統(tǒng)一版本工程”、“電子匯兌郵政儲蓄兩網(wǎng)互聯(lián)互通工程”。“三大戰(zhàn)役”體現(xiàn)了國家局黨組“集中優(yōu)勢資源在重點業(yè)務、重點地區(qū)率先突破”的戰(zhàn)略決策。    

    郵政儲蓄統(tǒng)一版本工程參戰(zhàn)人員經(jīng)常提起國家局黨組書記、局長劉安東講的劉鄧大軍的故事。解放戰(zhàn)爭中劉鄧大軍丟掉壇壇罐罐，千里挺進大別山，成為楔入國統(tǒng)區(qū)的一根釘子。我軍控制中原及大別山，東懾南京，西逼武漢，南扼長江，直接威脅國民黨后方，從而根本改變?nèi)珖鴳?zhàn)局，揭開了全國解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略反攻的序幕。劉安東就是要讓大家明白，商場如戰(zhàn)場，靠信息化搶占戰(zhàn)略主動既是歷史的必然，也是郵政現(xiàn)實生存發(fā)展的需要。“三大戰(zhàn)役”之所以選擇金融業(yè)務進行決戰(zhàn)，從內(nèi)部看，是因為它在郵政業(yè)務收入中的比例越來越高，僅僅是郵政儲蓄，就貢獻了 80%的郵政業(yè)務增長率，關系郵政全局；從外部看，金融領域是競爭最激烈，并且是信息化水平最高的行業(yè)，郵政不搞信息化，或者水平不高，就意味著出局，信息化建設關系郵政存亡。