黨的十六大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略，交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸新的跨越式發(fā)展具有十分重要的意義，信息化成了實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的必然選擇。那么，信息化對(duì)交通運(yùn)輸?shù)拇龠M(jìn)作用表現(xiàn)在哪些方面？當(dāng)前我國(guó)交通信息化現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？如何才能解決這些問題呢？記者近日走訪了中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)信息專業(yè)委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)信息化課題交通運(yùn)輸信息化專題咨詢報(bào)告課題組副組長(zhǎng)高乃明。 

　　記者：請(qǐng)您談?wù)劄槭裁葱畔⒒�是�?shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的必然選擇，信息化對(duì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化促進(jìn)作用表現(xiàn)在哪些方面？ 

　　高乃明：進(jìn)入21世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家提出了新的交通發(fā)展理念。美國(guó)提出：國(guó)家范圍、多式聯(lián)運(yùn)、智能特點(diǎn)、持續(xù)性；加拿大則提出：安全、智能、可持續(xù)發(fā)展、戰(zhàn)略性，從信息化到智能化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我國(guó)“十五”期間也提出交通運(yùn)輸“建立客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化的智能綜合運(yùn)輸體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一符合世界交通運(yùn)輸潮流和規(guī)律的目標(biāo)，說明信息化、智能化、現(xiàn)代化之間存在著互動(dòng)、漸進(jìn)的發(fā)展關(guān)系，因此，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化必然先由信息化走向智能化。信息化對(duì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面： 

　　——信息化可以提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，擴(kuò)大運(yùn)輸供給。我國(guó)目前的交通狀況是，一方面是我國(guó)道路擁堵日益嚴(yán)重，一方面是我國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很低，2003年我國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度僅為1948公里／萬(wàn)平方公里和14．6公里／萬(wàn)人，遠(yuǎn)不及美國(guó)的6869公里／萬(wàn)平方公里和254公里／萬(wàn)人。其中一個(gè)很重要的原因是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒�程度很低，還不能很好地實(shí)現(xiàn)車輛的智能調(diào)度，導(dǎo)致道路不暢通。在目前交通運(yùn)輸能力儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，能源等大宗物資和集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)中的鐵路、海運(yùn)等運(yùn)輸日益緊張的情況下，我國(guó)必須充分利用信息化手段，提高基礎(chǔ)設(shè)施整體效率，縮短運(yùn)輸過程的各種辦理時(shí)間，擴(kuò)大運(yùn)輸供給能力。 

　　——信息化可以保障交通安全、緩解擁堵、節(jié)約能源。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益推進(jìn)以及家庭小轎車不斷普及，交通運(yùn)輸面臨著前所未有的安全壓力。通過交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通事故信息分析系統(tǒng)、公眾信息發(fā)布系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)交通收費(fèi)方式及交通行為的引導(dǎo)，增強(qiáng)交通安全事件的預(yù)測(cè)、防范、管理和控制。 

　　記者：您能具體談?wù)勎覈?guó)交通運(yùn)輸信息化的現(xiàn)狀以及存在的問題嗎？ 

　　高乃明：經(jīng)過“十五”的大力推進(jìn)，我國(guó)交通運(yùn)輸信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重要進(jìn)展。目前，鐵路已經(jīng)形成了企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，鐵道部、各鐵路局建成了機(jī)關(guān)園區(qū)網(wǎng)；初步形成以傳輸網(wǎng)、交換網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)為基礎(chǔ)的骨干網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了鐵路干線通信數(shù)字化；鐵路計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)通過了技術(shù)驗(yàn)收；客票網(wǎng)絡(luò)銷售和安全系統(tǒng)已經(jīng)投入運(yùn)行。交通部門已經(jīng)開始普及應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等，海事基建已經(jīng)建成了17個(gè)船舶交通管理中心和42個(gè)雷達(dá)站。民航已經(jīng)形成了以空管通信網(wǎng)和商務(wù)通信網(wǎng)為骨干的兩大專用通信網(wǎng)絡(luò)，其中商務(wù)通信網(wǎng)覆蓋國(guó)內(nèi)300個(gè)主要城市和80個(gè)國(guó)外城市及港澳地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)用戶終端數(shù)量超過了28000臺(tái)。 

　　但是我國(guó)交通運(yùn)輸信息化面臨的問題也非常突出，目前我國(guó)交通運(yùn)輸信息化中存在的主要問題是：信息資源共享程度低；基礎(chǔ)應(yīng)用薄弱，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的信息化市場(chǎng)機(jī)制沒有建立起來(lái)。我國(guó)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)沿襲原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的設(shè)置，各個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立，分割式的管理非常嚴(yán)重，部門之間信息共享差。在這樣的體制下，系統(tǒng)之間不能互聯(lián)互通，無(wú)法形成“一票到底，一單子到底”的現(xiàn)代綜合交通體系。現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)設(shè)施也沒有完全建立起來(lái)，比如：電子地圖不標(biāo)準(zhǔn)，更新太慢；公共信息系統(tǒng)沒有形成等。 

　　記者：您認(rèn)為應(yīng)該如何解決上述問題，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)“十一五”的戰(zhàn)略目標(biāo)呢？ 

　　高乃明：在“十一五”的發(fā)展中，交通運(yùn)輸信息化將主要從下面幾個(gè)方面入手：加大信息資源的整合、開發(fā)、應(yīng)用；通過信息技術(shù)促進(jìn)管理體制變革，促進(jìn)交通運(yùn)輸管理政務(wù)協(xié)同化；發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的形成。當(dāng)然，要從上述幾個(gè)方面解決存在的問題絕不可能一蹴而就，需要政府從體制層面進(jìn)行改革，也需要各個(gè)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用。電信運(yùn)營(yíng)商可以利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，IT企業(yè)可利用自身的研發(fā)優(yōu)勢(shì)參與進(jìn)來(lái)。 

　　采訪結(jié)束后，記者非常感慨。南北朝時(shí)期，梁朝的張僧繇擅長(zhǎng)畫龍。有一次，張僧繇在金陵安樂寺的墻上，畫了四條白龍。奇怪的是，這四條白龍都沒有點(diǎn)上眼睛。許多人對(duì)此不解，最后張僧繇給白龍點(diǎn)上眼睛，白龍立即栩栩如生，活靈活現(xiàn)。如今，我國(guó)縱橫東西南北的現(xiàn)代化交通網(wǎng)基本建成，運(yùn)行效率亟待提高，交通運(yùn)輸業(yè)的騰飛還需要再添加一筆，信息化正是我國(guó)現(xiàn)代交通的點(diǎn)睛之筆。