差距，同時(shí)意味著潛力，指明著前進(jìn)的方向。 
    通過(guò)深入采訪衡水市的干部群眾，記者有這么一種感覺(jué)：衡水?dāng)[脫落后的日子，已經(jīng)為期不遠(yuǎn)了。衡水人深刻認(rèn)識(shí)到了一個(gè)道理：思想觀念落后，經(jīng)濟(jì)必然落后。通過(guò)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍在衡水越來(lái)越濃。 
    有人以為，衡水首要的問(wèn)題是如何“快”起來(lái)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前又面對(duì)資金、項(xiàng)目用地等瓶頸制約，衡水要加快發(fā)展，就要“有水快流”，不管資源消耗多高，污染排放多大，什么掙錢就發(fā)展什么。 
    有人以為，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。鑒于衡水工業(yè)化水平低，必須一門心思抓工業(yè)。只有工業(yè)實(shí)力增強(qiáng)了，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。 
    還有人以為，雖然衡水建市晚、城市建設(shè)欠賬多，但在目前財(cái)力不足的情況下，不能只為了城市“漂亮”而花大錢搞城市建設(shè)，還是應(yīng)該過(guò)“緊日子”…… 
    這些觀點(diǎn)乍一聽(tīng)不無(wú)道理，但都沒(méi)有真正用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)觀照衡水，找準(zhǔn)問(wèn)題和癥結(jié)，其發(fā)展思路和方向自然有失偏頗。省委書記張?jiān)拼ㄔ�精辟地指出，�?jīng)濟(jì)發(fā)展，是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的馬拉松比賽，關(guān)鍵是思路和方向要對(duì)頭！ 
    作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，衡水面臨著“補(bǔ)課”與“趕超”的雙重壓力，既耽擱不起、蹉跎不得，又經(jīng)不起折騰、交不起“學(xué)費(fèi)”。因此，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的突圍，必須有科學(xué)的路徑作保障。一言以蔽之，探尋符合衡水實(shí)際的又好又快發(fā)展新路徑，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。只有不斷解放思想，突破既有認(rèn)識(shí)，切實(shí)擯棄那些不合時(shí)宜的經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維，才能煥發(fā)出發(fā)展的活力，增強(qiáng)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力；只有把加快發(fā)展的激情和科學(xué)發(fā)展的理性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能確保少犯或不犯錯(cuò)誤，少走或不走彎路。 
    采訪中，記者深切地感受到，衡水的確存在著發(fā)展不夠“快”的問(wèn)題，也同樣存在著發(fā)展不夠“好”的問(wèn)題。衡水市沒(méi)有煤炭、石油等資源，水資源缺乏，但工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，機(jī)械加工制造、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，絲網(wǎng)、汽車零部件、采暖鑄造等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)，中游產(chǎn)品居多，節(jié)能減排的任務(wù)艱巨。同時(shí)，還應(yīng)看到，衡水市不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)科技含量低，一些企業(yè)的產(chǎn)品盡管占據(jù)了全國(guó)同行業(yè)很大份額，但因缺乏高端產(chǎn)品且市場(chǎng)狹窄，發(fā)展空間受到影響。 
    顯然，如果繼續(xù)一味追求增長(zhǎng)速度，靠拼投入、拼資源、拼環(huán)境的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不符合科學(xué)發(fā)展觀。如果不注意“好”，“快”也就失去了意義。因此，衡水市要實(shí)現(xiàn)以“好”為前提的跨越式發(fā)展，既要“以快補(bǔ)晚”，又要“以調(diào)促?gòu)?qiáng)”——— 
    積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，“以轉(zhuǎn)求優(yōu)”———切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新。 
    思路決定出路。這兩年，衡水市以化工、化肥、造紙、電力等高消耗行業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“三定一改”(定能耗限額、用水定額、污染物排放指標(biāo)，開(kāi)展綜合節(jié)能節(jié)水、廢棄物綜合利用技術(shù)改造)，加快推進(jìn)“四節(jié)一利用”(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、廢棄物循環(huán)利用)；在啟動(dòng)區(qū)域限批預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上，又針對(duì)占全市排污總量85%的46家重點(diǎn)企業(yè)，推出了加強(qiáng)監(jiān)管的8項(xiàng)措施；與此同時(shí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)…… 
    陸續(xù)建成各級(jí)各類生產(chǎn)力促進(jìn)中心10家，先后與150多家高等院校、科研院所建立了緊密的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)技術(shù)人才860多人次，引進(jìn)科技成果530多項(xiàng)，著力構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系…… 
    應(yīng)該說(shuō)，衡水人的決心不可謂不堅(jiān)定，措施也不乏針對(duì)性。然而，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不可能一蹴而就。記者在同干部群眾座談時(shí)，許多人多次談到，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在衡水人面前，依然有很長(zhǎng)的路要走。 
    工業(yè)化水平低，是衡水市不爭(zhēng)的事實(shí)。但在大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展制造業(yè)的過(guò)程中，如果不能處理好制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，不僅會(huì)影響制造業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展，還會(huì)影響到工業(yè)市場(chǎng)銷售和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。 
    有資料顯示，在我國(guó)許多城市中，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)與第二產(chǎn)業(yè)大致持平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)的比重甚至已經(jīng)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。 
    而衡水呢？2005年，衡水市工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率就已達(dá)到70.6%，而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為23.7%；二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.95和3.34個(gè)百分點(diǎn)，相差近三倍。2006年，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重僅為30.1%，低于全國(guó)39.5%、全省33.8%的平均水平。這就造成了一個(gè)尷尬的局面：衡水的消費(fèi)需求雖然旺盛，但在工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以上游化為主的情況下，消費(fèi)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)率只能是間接地為其它地區(qū)服務(wù)。 
    所以，愈是落后的地區(qū)愈要走科學(xué)發(fā)展之路。衡水經(jīng)濟(jì)的最大問(wèn)題，不僅僅是工業(yè)化水平低，而且是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理：一產(chǎn)比重偏高，二產(chǎn)水平低，三產(chǎn)不發(fā)達(dá)。與其工業(yè)“單騎突進(jìn)”，不如一、二、三產(chǎn)業(yè)“并駕齊驅(qū)”。 
    而衡水恰恰有這樣的條件：這里是華北平原的“棉庫(kù)”、“糧倉(cāng)”，人均糧棉油占有量均居全省第一位；地處著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通所稱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黃金十字交叉”點(diǎn)，公路密度居全省第二位，已成為河北省第二大交通、通訊樞紐，具有發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。 
    如何把工業(yè)發(fā)展的“獨(dú)奏”變成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“交響樂(lè)”？衡水市在實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破的同時(shí)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市戰(zhàn)略。 
    繼旨在實(shí)現(xiàn)皮棉大幅加工增值的中棉脫酚棉籽蛋白項(xiàng)目2007年落戶開(kāi)發(fā)區(qū)之后，今年3月6日，我省最大的食用油加工項(xiàng)目———山東魯花集團(tuán)投資5億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸濃香花生油項(xiàng)目又在“河北花生之鄉(xiāng)”深州市正式開(kāi)工。這意味著，衡水正在努力通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值，向著在農(nóng)業(yè)上"長(zhǎng)出一個(gè)工業(yè)來(lái)"的目標(biāo)邁進(jìn)。 
    而就在兩個(gè)月前，被列入我省"十大現(xiàn)代物流示范項(xiàng)目"的衡水祥運(yùn)工貿(mào)物流基地正式投入運(yùn)營(yíng)。這是衡水市立足"發(fā)展大商貿(mào)、參與大流通、建立大市場(chǎng)"，向建設(shè)冀東南商貿(mào)中心城市邁出的重要一步。目前，衡水市正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，完善物流信息基礎(chǔ)平臺(tái)，依托特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)鋼鐵、綠色農(nóng)業(yè)、皮毛皮革、橡膠等八大物流中心，全力打造"立足冀東南、連接京津冀、面向全國(guó)"的人流、物流、信息流和商品集散中心。 
    城市并不僅僅是建筑物的堆積和人口的聚集，還是產(chǎn)業(yè)、資本聚集和成長(zhǎng)的重要載體。城市建設(shè)的意義，絕不僅僅限于"扮靚"，還在于"筑巢引鳳"。如果按部就班，等待"水到渠成"，往往喪失發(fā)展機(jī)遇。只有"反彈琵琶"，超前謀劃，才能符合時(shí)代的要求。 
    況且，衡水不能再等待下去了。下轄8縣2市1區(qū)、總?cè)丝?20萬(wàn)的衡水市，中心城市人口僅35萬(wàn)人左右，是全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中最少的，產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的拉動(dòng)作用明顯偏低。中心城市對(duì)城市化水平的貢獻(xiàn)率，也落后于全省平均水平。顯然，只有不斷強(qiáng)化其"龍頭"地位，盡快改變"小馬拉大車"的局面，才能為城市反哺農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 
    正是因此，目前，衡水市正在進(jìn)行新一輪城市總體規(guī)劃修編，意圖"拉大框架、完善功能、塑造特色、提升品位"，努力構(gòu)建功能完備、分區(qū)明確、集湖河城于一體的濱湖宜居城市。 
    這次修編，衡水市特意請(qǐng)來(lái)兩院院士吳良鏞作顧問(wèn)，請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)專家參與。其意不言自明：以開(kāi)放的思維、開(kāi)闊的視野、先進(jìn)的理念，真正描畫好這座城市的絢麗明天。