加大農(nóng)產(chǎn)品物流科技投入
2008-5-13 13:52:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
北京市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以滿足大都市需求為主,重點(diǎn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè),側(cè)重高檔次、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。在國內(nèi)高端農(nóng)產(chǎn)品市場中,北京農(nóng)產(chǎn)品有較強(qiáng)的競爭能力。在北京市內(nèi)的高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場中,本地農(nóng)產(chǎn)品也有明顯的競爭優(yōu)勢。近年來,北京一些工廠化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品開始逐步拓展國際市場,但這些產(chǎn)品還處于低層次、低利潤階段。國際市場對農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存、交易等物流環(huán)節(jié)上有很高的環(huán)境和設(shè)施要求。因此必須加大對農(nóng)產(chǎn)品物流科技的投入力度,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。北京市建設(shè)高科技平臺上的大都市農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng),將為其他城市乃至全國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。
北京缺乏現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)設(shè)施
農(nóng)產(chǎn)品是有生命的動物性與植物性產(chǎn)品,在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉儲難等問題。農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)要求較高,比如水產(chǎn)品的冷凍運(yùn)輸,分割肉的冷藏運(yùn)輸,牛奶等制品的恒溫運(yùn)輸?shù)鹊龋灰恍┺r(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口物流還必須達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。
運(yùn)銷保鮮技術(shù)是目前影響農(nóng)產(chǎn)品物流的突出問題之一。“新鮮”是農(nóng)產(chǎn)品的生命和價值所在,但由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),大大限制了運(yùn)輸半徑和交易時間,因此對運(yùn)輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。據(jù)統(tǒng)計,北京市水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率達(dá)25%~35%左右,而發(fā)達(dá)國家的果蔬損失率則控制在5%以下,美國果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%~2%。
建議政府有關(guān)職能部門及相關(guān)科研單位,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施的科技投入,重點(diǎn)傾斜支持一些涉及農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施的課題研究,重點(diǎn)扶植一些有較高實(shí)用價值的科研成果市場化、產(chǎn)業(yè)化。包括新型農(nóng)用運(yùn)輸車的研發(fā)、冷藏車的研發(fā),新型保鮮庫、冷藏庫的研究與建設(shè)等。對先進(jìn)設(shè)施的推廣應(yīng)用,政府短期內(nèi)可給予一定的補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)民對新產(chǎn)品的接受和使用。
批零混雜方式仍大量存在
目前北京市農(nóng)產(chǎn)品交易仍以傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通模式為主,通過新興流通渠道進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品比重很低;批發(fā)和零售功能在空間上混為一體,常常導(dǎo)致人流、物流混雜和環(huán)境污染。
農(nóng)產(chǎn)品物流電子化是不可缺少的一個農(nóng)產(chǎn)品流通方式。北京農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的電子化起步比較晚,信息化的基礎(chǔ)比較薄弱,不像零售業(yè)有20年接觸信息技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。因此,農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的管理和運(yùn)作方式比較傳統(tǒng),存在管理落后、運(yùn)作效率低等問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代物流的水平。我國加入世貿(mào)組織后,農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的這種狀況必然受到挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、先進(jìn)的物流管理系統(tǒng)必將為農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)整合現(xiàn)有資源、提高運(yùn)作效率提供一個很好的突破口。
建議在北京市政府的直接參與下,搭建農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺,農(nóng)民以協(xié)會或者合作組織為單位參加農(nóng)產(chǎn)品交易。一方面,政府有資金和人力資源方面的優(yōu)勢,有利于平臺的快速搭建和投入使用;另一方面,以協(xié)會或合作組織為單位將農(nóng)民組織起來,增大農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
根據(jù)推斷,農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺運(yùn)行1~2年后,北京將成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的重要網(wǎng)上集散地,將吸引眾多的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品客戶在平臺上交易。那時,該平臺可以向市場化經(jīng)營過渡,通過收取會員費(fèi)和廣告收益來維持其運(yùn)營,政府可以將該平臺移交給農(nóng)業(yè)協(xié)會等組織負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營企業(yè)也可以依據(jù)國際慣例采用拍賣交易方式進(jìn)行交易。可采用先試點(diǎn)再逐步推廣的辦法。
缺少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理手段
目前,北京市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地有上百家,但是這些生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和管理,還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的運(yùn)作方式上,很難實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品物流的精確跟蹤和管理。北京市農(nóng)產(chǎn)品出口每年都有因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測超標(biāo)被退貨甚至賠償?shù)陌咐瑢Υ祟悊栴}的發(fā)生,始終缺乏系統(tǒng)的解決方案來避免或者有效追查相關(guān)物流環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。
建議建立北京市農(nóng)產(chǎn)品物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng),為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門提供一個科學(xué)的管理手段和工具。建議相關(guān)科研部門盡快組織立項(xiàng),啟動北京市農(nóng)產(chǎn)品物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng)的建設(shè)工作,系統(tǒng)建成后可以在農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門的協(xié)助下推廣使用,農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門都是該系統(tǒng)的用戶。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)的積累還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)警與監(jiān)控提供支持,是實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展不可缺少的重要工具之一。
此外,政府應(yīng)該實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品物流中心或者農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司的資質(zhì)認(rèn)證,要求從事農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)自身承擔(dān)保證經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品安全無害的義務(wù),如出現(xiàn)問題,取消其經(jīng)營資質(zhì),并按照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。建立農(nóng)產(chǎn)品物流信譽(yù)保障體系,實(shí)行對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)人、承銷人和零售商的備案、不良記錄通報制度和農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任連帶制度。
提升北京市農(nóng)產(chǎn)品物流質(zhì)量與效率,需要多方面的努力。作為科技部門,需要針對農(nóng)產(chǎn)品物流的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)定出明確的目標(biāo),針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的實(shí)際問題,加大科技投入的力度,研發(fā)先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品,為解決“三農(nóng)”問題服務(wù)。作為其他一些具有明確政府監(jiān)督或法制職能的部門,則需要制定相關(guān)的規(guī)范,來保證農(nóng)產(chǎn)品物流的綠色和安全。.