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加大農產品物流科技投入

2008-5-13 13:52:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 北京市的農產品生產以滿足大都市需求為主,重點發(fā)展精品農業(yè),側重高檔次、高附加值的農產品。在國內高端農產品市場中,北京農產品有較強的競爭能力。在北京市內的高端農產品消費市場中,本地農產品也有明顯的競爭優(yōu)勢。近年來,北京一些工廠化生產的農產品開始逐步拓展國際市場,但這些產品還處于低層次、低利潤階段。國際市場對農產品在采摘、運輸、儲存、交易等物流環(huán)節(jié)上有很高的環(huán)境和設施要求。因此必須加大對農產品物流科技的投入力度,才能提高農產品的競爭力。北京市建設高科技平臺上的大都市農產品物流系統(tǒng),將為其他城市乃至全國農產品物流發(fā)展提供經驗。 
  北京缺乏現代農產品儲運設施 
  農產品是有生命的動物性與植物性產品,在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難等問題。農產品物流技術要求較高,比如水產品的冷凍運輸,分割肉的冷藏運輸,牛奶等制品的恒溫運輸等等;一些農產品的進出口物流還必須達到國際標準。 
  運銷保鮮技術是目前影響農產品物流的突出問題之一。“新鮮”是農產品的生命和價值所在,但由于鮮活農產品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質,大大限制了運輸半徑和交易時間,因此對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。據統(tǒng)計,北京市水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率達25%~35%左右,而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5%以下,美國果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%~2%。 
  建議政府有關職能部門及相關科研單位,加強對農產品物流設施的科技投入,重點傾斜支持一些涉及農產品物流設施的課題研究,重點扶植一些有較高實用價值的科研成果市場化、產業(yè)化。包括新型農用運輸車的研發(fā)、冷藏車的研發(fā),新型保鮮庫、冷藏庫的研究與建設等。對先進設施的推廣應用,政府短期內可給予一定的補貼,促進農民對新產品的接受和使用。 
  批零混雜方式仍大量存在 
  目前北京市農產品交易仍以傳統(tǒng)的農產品批發(fā)市場流通模式為主,通過新興流通渠道進入消費領域的農產品比重很低;批發(fā)和零售功能在空間上混為一體,常常導致人流、物流混雜和環(huán)境污染。 
  農產品物流電子化是不可缺少的一個農產品流通方式。北京農產品物流業(yè)的電子化起步比較晚,信息化的基礎比較薄弱,不像零售業(yè)有20年接觸信息技術的經驗。因此,農產品物流業(yè)的管理和運作方式比較傳統(tǒng),存在管理落后、運作效率低等問題,遠遠達不到現代物流的水平。我國加入世貿組織后,農產品物流業(yè)的這種狀況必然受到挑戰(zhàn)。網絡技術、先進的物流管理系統(tǒng)必將為農產品物流行業(yè)整合現有資源、提高運作效率提供一個很好的突破口。 
  建議在北京市政府的直接參與下,搭建農產品電子交易平臺,農民以協會或者合作組織為單位參加農產品交易。一方面,政府有資金和人力資源方面的優(yōu)勢,有利于平臺的快速搭建和投入使用;另一方面,以協會或合作組織為單位將農民組織起來,增大農產品物流的規(guī)模,提高農產品的競爭力。 
  根據推斷,農產品電子交易平臺運行1~2年后,北京將成為大宗農產品的重要網上集散地,將吸引眾多的國內外農產品客戶在平臺上交易。那時,該平臺可以向市場化經營過渡,通過收取會員費和廣告收益來維持其運營,政府可以將該平臺移交給農業(yè)協會等組織負責經營管理。農產品物流經營企業(yè)也可以依據國際慣例采用拍賣交易方式進行交易?刹捎孟仍圏c再逐步推廣的辦法。 
  缺少農產品質量監(jiān)督管理手段 
  目前,北京市農產品標準化生產基地有上百家,但是這些生產基地的農產品生產和管理,還處于傳統(tǒng)農業(yè)生產和管理的運作方式上,很難實現對農產品物流的精確跟蹤和管理。北京市農產品出口每年都有因為農產品質量檢測超標被退貨甚至賠償的案例,對此類問題的發(fā)生,始終缺乏系統(tǒng)的解決方案來避免或者有效追查相關物流環(huán)節(jié)出現的問題。 
  建議建立北京市農產品物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng),為農產品的生產者、消費者以及農產品監(jiān)管部門提供一個科學的管理手段和工具。建議相關科研部門盡快組織立項,啟動北京市農產品物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng)的建設工作,系統(tǒng)建成后可以在農業(yè)等相關職能部門的協助下推廣使用,農民合作組織、農產品協會、農產品物流中心、農產品監(jiān)督管理部門都是該系統(tǒng)的用戶。該系統(tǒng)數據的積累還能夠為農業(yè)災害的預警與監(jiān)控提供支持,是實現高效、優(yōu)質農業(yè)健康發(fā)展不可缺少的重要工具之一。 
  此外,政府應該實施農產品物流中心或者農產品經銷公司的資質認證,要求從事農產品物流企業(yè)自身承擔保證經營農產品安全無害的義務,如出現問題,取消其經營資質,并按照有關法律法規(guī)追究其責任。建立農產品物流信譽保障體系,實行對農產品供應人、承銷人和零售商的備案、不良記錄通報制度和農產品安全責任連帶制度。 
  提升北京市農產品物流質量與效率,需要多方面的努力。作為科技部門,需要針對農產品物流的各個關鍵環(huán)節(jié)定出明確的目標,針對農產品生產、流通環(huán)節(jié)的實際問題,加大科技投入的力度,研發(fā)先進的技術和產品,為解決“三農”問題服務。作為其他一些具有明確政府監(jiān)督或法制職能的部門,則需要制定相關的規(guī)范,來保證農產品物流的綠色和安全。.
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