范恒山暢談中部崛起戰(zhàn)略與中部物流發(fā)展
2008-5-14 19:47:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 本報(bào)記者 徐美霞
在第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)現(xiàn)代物流業(yè)推介研討會(huì)上，國家發(fā)改委地區(qū)司司長、國家中部辦副主任范恒山就中部崛起戰(zhàn)略與中部物流發(fā)展問題，作了精彩的演講。
范恒山首先介紹了實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略取得的進(jìn)展情況。他說，黨中央把促進(jìn)中部地區(qū)崛起作為一個(gè)重大戰(zhàn)略后，于2006年頒布了 《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》。按照這個(gè)文件精神，國家成立了促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作辦公室。國家發(fā)改委、中部辦會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門以及中部六省，積極開展了各方面的工作。兩年多來，已取得了很大進(jìn)展，主要表現(xiàn)在10個(gè)方面：重要糧食生產(chǎn)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，能源原材料基地建設(shè)得到加強(qiáng)，現(xiàn)代裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地邁出重要步伐，綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)積極推進(jìn)，城市群和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)展，資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作的力度不斷加大。
下一步，促進(jìn)中部崛起會(huì)面臨著更加繁重的任務(wù)。作為國家發(fā)改委和國家促進(jìn)中部崛起工作辦公室，按照中央和國務(wù)院的部署，將主要抓三個(gè)方面的工作，推動(dòng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向新的臺(tái)階：一是要組織編制好促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃。這其中，也包括組織編制物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。二是要切實(shí)貫徹好已經(jīng)出臺(tái)的政策措施。關(guān)于兩個(gè)比照的政策，就是中部地區(qū)的一部分要比照推進(jìn)西部大開發(fā)的政策來實(shí)施；中部地區(qū)的另外一部分、一些領(lǐng)域、一些城市，要按照振興東北的政策來執(zhí)行。國家中部辦將進(jìn)一步抓好政策落實(shí)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)新情況，解決新問題。三是抓緊建立健全促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策體系。
前不久國務(wù)院促進(jìn)中部地區(qū)崛起的部級(jí)聯(lián)席會(huì)議召開了第一會(huì)議。其中一個(gè)重要的任務(wù)，就是要研究制定促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展，承接國際和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見，制定支持中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等支持措施。制定城市群發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于政策體系的建立非常重要。
關(guān)于中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展問題，范恒山特別強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：
第一，發(fā)展中部現(xiàn)代物流業(yè)正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了十分有利的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為近些年我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最活躍，增收最快的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為與高科技、金融業(yè)并駕齊驅(qū)的三大朝陽產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)代物流業(yè)作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于GDP的增長有著直接的貢獻(xiàn)。同時(shí)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都有著非常重要的作用。國家大力支持物流業(yè)發(fā)展，已采取了一系列的措施來推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。中部地區(qū)在這個(gè)時(shí)候來推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該說有一個(gè)很好的基礎(chǔ)和政策的環(huán)境，是正當(dāng)其時(shí)。
促進(jìn)中部地區(qū)崛起，概括為三個(gè)基地一個(gè)樞紐。實(shí)際上，現(xiàn)代物流業(yè)不僅僅是三個(gè)基地一個(gè)樞紐中的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)三個(gè)基地一個(gè)樞紐建設(shè)的重要手段，所以既有需要又有可能。如果措施跟得上、力度把握的好，就能夠抓住機(jī)遇，推動(dòng)中部物流業(yè)邁向新的臺(tái)階。
第二，中部物流業(yè)的發(fā)展，一定要立足于基礎(chǔ)制度的建設(shè)，從最關(guān)鍵的抓起。從總體上考量，中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽螅幱谝粋�(gè)傳統(tǒng)的、初級(jí)的物流向現(xiàn)代化的、高級(jí)的物流發(fā)展的階段。中部地區(qū)總體上說物流業(yè)發(fā)展的水平還比較低，基礎(chǔ)比較薄弱，潛力也很大。正是如此，要挖掘這種潛力，就必須打好基礎(chǔ)。所以，推動(dòng)中部地區(qū)物流發(fā)展，必須立足于基礎(chǔ)制度建設(shè)和基本平臺(tái)建設(shè)。
范恒山要求著力形成促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的開放的市場環(huán)境。他說，要消除市場壟斷，要完善市場服務(wù)，要推動(dòng)相關(guān)的信用制度建設(shè)，這些都是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必不可少的市場條件。要加快物流市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是綜合性的貨運(yùn)樞紐、現(xiàn)代物流中心、大型的商場等。還有物流技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，包括物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)等。要促進(jìn)中部物流業(yè)的發(fā)展，必須抓好相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。沒有這個(gè)基礎(chǔ)，只大喊促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展三方物流、四方物流，都是空中樓閣。
