服務業(yè)是衡量經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志。隨著經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟增長、結構調整以及城市競爭力的提升越來越依賴于服務業(yè)的發(fā)展。 
    當前，廣西省來賓市工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，城市化進程加速推進。2007年來賓市實現(xiàn)生產(chǎn)總值244.36億元，按可比價格計算，比上年增長15.3%，經(jīng)濟增長連續(xù)五年保持在兩位數(shù)以上，且呈逐年加快之勢，經(jīng)濟運行的穩(wěn)定持續(xù)性不斷增強。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值82.51億元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值96.74億元，增長21.9%，其中工業(yè)增加值88.32億元，增長23.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值65.11億元（在國民經(jīng)濟核算中一般將服務業(yè)視同第三產(chǎn)業(yè)），增長16.5%。第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為26.6%，而全區(qū)此項數(shù)值為38.8%，全國則為39.1%。從以上基本情況可以看出，來賓市服務業(yè)發(fā)展跟全區(qū)、全國相比，還有相當大的發(fā)展?jié)摿Α＜涌彀l(fā)展服務業(yè)，已成為來賓市經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的現(xiàn)實需要。 
    一、服務業(yè)發(fā)展的基本情況 
    近年來，來賓市服務業(yè)發(fā)展水平不斷提高，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)行業(yè)增速加快、新興行業(yè)較快發(fā)展的良好格局。至2007年，全市服務業(yè)已實現(xiàn)增加值65.11億元，增長16.5%，占生產(chǎn)總值的比重為26.6%，比上年提高1.1個百分點。 
    1.交通運輸業(yè)。交通運輸能力穩(wěn)步提高。2007年全年交通運輸倉儲郵政業(yè)實現(xiàn)增加值10.88億元，占服務業(yè)增加值的比重達到16.7%，比上年增長16.5%。在運輸方面，全年完成貨物周轉量33.46億噸公里，增長26.9%；完成旅客周轉量19.65億人公里，增長19.2%。年末機動車輛保有量23.47萬輛，增長11.5%；私人汽車保有量1.62萬輛，增長14.3%。2008年一季度，來賓市已完成公路水路客貨運周轉量98324.7萬噸公里，同比增長25.5%. 
    2．郵電通訊業(yè)持續(xù)發(fā)展。2007年全年完成郵電業(yè)務總量17.93億元，增長14.7%。其中，郵政業(yè)務總量0.51億元，增長12.5%；電信業(yè)務總量17.42億元，增長14.7%。2008年一季度，郵電業(yè)務總量為54512.3萬元，同比增長30.2%。雙雙出現(xiàn)高速發(fā)展勢頭，分別比上年同期高出12個百分點和14.9個百分點。 
    3.批發(fā)零售貿易業(yè)和餐飲業(yè)呈現(xiàn)雙旺。2007年批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)零售額37.70億元，增長18.1%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額7.55億元，增長22.1%。2008年社會消費品零售總額繼續(xù)穩(wěn)定快速增長。1-5月實現(xiàn)社會消費品零售總額22.20億元，同比增長23.0%，增速比全區(qū)高1.7個百分點，比去年同期提高8.5個百分點。從銷售地域看，市區(qū)實現(xiàn)零售額6.70億元，增長25.7%；縣城實現(xiàn)零售額5.61億元，增長21.4%；縣以下實現(xiàn)零售額9.89億元，增長22.0%。 
    主要特點是：①零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)、家政服務、汽車服務等行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢；②現(xiàn)代消費水平進一步提高。來賓市居民消費正由實物消費向實物消費與服務消費并重的更高層次提升，住房、汽車、通訊等高消費領域得到明顯發(fā)展。全年批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值45.25億元，占服務業(yè)增加值的69.5%，比上年提高7.8個百分點，這一行業(yè)是最重要的傳統(tǒng)性服務行業(yè)。 
    4.房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2007年房地產(chǎn)業(yè)雖受到國家宏觀調控政策影響，但在來賓市房產(chǎn)價格總體呈上升趨勢。07年房地產(chǎn)業(yè)完成增加值9.07億元，比上年增長16.2%。2008年上半年，來賓市房地產(chǎn)呈現(xiàn)出開發(fā)投資有所增長、商品房銷售下滑較快的態(tài)勢。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資2.99億元，比上年同期增長21.9%；房地產(chǎn)企業(yè)65個，比上年同期增加19個。全市商品房銷售面積15.12萬平方米，比上年同期下降41.1%；商品房銷售額2.29億元，比上年同期下降38.8%。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與來賓市城北新區(qū)建設的蓬勃發(fā)展休戚相關。 
    二、來賓市服務業(yè)發(fā)展存在的問題 
    總體上看，來賓市服務業(yè)的發(fā)展取得了長足進步，但整體水平和層次不高，跟全區(qū)、全國相比存在很大差距，也還存在許多問題，突出表現(xiàn)為以下幾個方面： 
    一是服務業(yè)規(guī)模小、比重低。從近五年經(jīng)濟發(fā)展的情況看，隨著工業(yè)經(jīng)濟成為領跑全區(qū)經(jīng)濟的主力軍，第二產(chǎn)業(yè)的份額越來越大，服務業(yè)所占比重偏低。2007年來賓市服務業(yè)增加值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的26.6%，而全國達到39.1%，全區(qū)也達到38.8%。 
    二是行業(yè)內部結構不合理。表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務業(yè)占據(jù)比重較大，新興服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)所占比重較小，特別是與工業(yè)化進程密切相關的生產(chǎn)性服務業(yè)相對滯后。從服務業(yè)內部結構看，發(fā)達地區(qū)主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主，而來賓市仍以傳統(tǒng)的交通、商業(yè)等服務業(yè)為主。 
    三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模。主要表現(xiàn)為現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有實現(xiàn)大的突破，一些與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的金融保險業(yè)、通訊業(yè)、網(wǎng)絡信息和知識產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)仍然發(fā)育不足，發(fā)展不快。 
    四是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，缺乏服務型人才。來賓市與服務業(yè)發(fā)展相配套的基礎設施建設不夠完善，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調機制還不健全，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。 
    五是服務業(yè)發(fā)展不全面，很多攸關群眾生活的服務業(yè)都還沒有發(fā)展起來或者沒有規(guī)范化，使人們在生活中感到很多不便。比如房屋租賃、法律服務、職業(yè)中介服務、會議和展覽服務、便利快餐等。 
    六是實用型、技能型人才培育不足，高層次人才缺乏已經(jīng)成為制約服務行業(yè)發(fā)展的重要因素。 
    三、加快來賓市服務業(yè)發(fā)展的建議 
    因地制宜、充分發(fā)揮來賓自身優(yōu)勢，在鞏固商貿流通等傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，做大做強旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，加快培育科技及信息服務、農業(yè)服務、社區(qū)服務等新興服務業(yè)，加快構筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務業(yè)體系。 
    1、提高認識，形成服務業(yè)發(fā)展合力。加快發(fā)展服務業(yè)是落實科學發(fā)展觀、增強城市綜合競爭力的迫切需要，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構、實現(xiàn)節(jié)能減排的必然選擇，也是解決民生問題、提高群眾生活品質的內在要求。一是正確處理發(fā)展工業(yè)與發(fā)展服務業(yè)的關系，毫不放松地抓工業(yè)，堅定不移地抓服務業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)和服務業(yè)雙輪驅動，在服務業(yè)相對滯后的情況下，加大新興服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的投入力度，特別是改變與工業(yè)化進程密切相關的生產(chǎn)性服務業(yè)相對滯后的局面。二是加強服務業(yè)宣傳，制定宣傳方案，宣傳服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要意義，宣傳有關的方針政策，營造加快服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 
    2、科學引導，優(yōu)化服務業(yè)資源配置。以中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府駐地為服務業(yè)主要載體，充分發(fā)揮城區(qū)輻射功能強、服務范圍廣的優(yōu)勢，大力發(fā)展科技信息、現(xiàn)代物流、商貿流通、文化創(chuàng)意、金融保險、休閑娛樂等服務業(yè)，形成集聚服務產(chǎn)業(yè)、人才、資本和信息的服務業(yè)高地。 
    3、優(yōu)化結構，重點發(fā)展“三大服務產(chǎn)業(yè)”。綜合考慮來賓市所處的宏觀背景、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展?jié)摿Γ�立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，當前和今后一個時期，要在不斷拓展新的服務領域，滿足人們多樣化消費需求的基礎上，重點抓好現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、商貿流通業(yè)“三大服務產(chǎn)業(yè)”。 
    一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)應以城市建設為依托，充分利用地處南寧、柳州之間“桂中”的優(yōu)勢地理位置條件，加強物流基礎設施建設。依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻盡快制訂（修訂）來賓市物流發(fā)展規(guī)劃和重要物資的物流規(guī)劃，力爭通過5至10年時間，使物流產(chǎn)業(yè)對來賓市GDP的貢獻率達到10%以上；重點培育專業(yè)物流龍頭企業(yè)，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變，擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步培育成服務水平高、競爭力強、跨所有制跨區(qū)域的大型專業(yè)物流企業(yè)。 
    二是大力發(fā)展生態(tài)民俗風情旅游業(yè)。重點突出金秀圣堂山天然氧吧、避暑勝地、瑤族風情的生態(tài)旅游功能，把象州休閑溫泉、武宣百崖和太平天國遺址、忻城土司衙門等打造成精品旅游景點，大力發(fā)展生態(tài)民俗風情旅游業(yè)，使來賓早日成為廣西重要的旅游景區(qū)之一。 
    三是適度發(fā)展現(xiàn)代商貿流通業(yè)。隨著大地景苑溫州商業(yè)區(qū)、東盟國際商業(yè)廣場、麗景苑商業(yè)步行街、京九財富新城等項目的快速建設，來賓現(xiàn)代商貿流通業(yè)框架基本形成，今后工作重心應放在培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經(jīng)營企業(yè)。適度發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項服務功能的連鎖便利店，積極推進專業(yè)店、專賣店和百貨店開展連鎖經(jīng)營，適度發(fā)展倉儲式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。 
    4、加大投入，著力增強服務業(yè)發(fā)展后勁。突出重大項目帶動戰(zhàn)略，以重大項目牽引產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的提升和發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展的內涵和質量。充分利用國內、國外兩種資源、兩個市場，加大外引內聯(lián)力度，努力引進和新上一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強、聚集效應大的產(chǎn)業(yè)項目，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。論證、篩選一批服務業(yè)重點項目，積極協(xié)調解決項目建設中遇到的實際困難和問題。 
    5、加快技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)引進，提升現(xiàn)代服務業(yè)整體水平。運用高新技術改造提升服務業(yè)，鼓勵服務業(yè)企業(yè)應用信息技術，實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡化；加快研發(fā)中心和技術開發(fā)中心建設，鼓勵科研機構和高等院校的科技力量進入服務領域或創(chuàng)辦服務企業(yè)，提高服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快培養(yǎng)和引進服務業(yè)所需的各類人才，制定實施優(yōu)惠人才引入制度，同時要加強服務業(yè)崗位職業(yè)培訓，提高服務業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質；加快服務業(yè)內部結構和產(chǎn)業(yè)層次的升級，重點培育科技含量較高的行業(yè)，提高現(xiàn)代服務業(yè)的競爭力。
　　 
　　來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站