努力保持地方經濟平穩較快發展
2009-10-19 8:24:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
今年以來,遼寧省沈陽市和平區深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務,提高認識,加強領導,突出重點,全面推進,全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作,注重以內需特別是最終消費拉動經濟增長,注重構建充滿活力的體制機制,注重扶持戰略性新興產業發展,注重拓展新的發展空間,注重完善社會保障體系和發展社會事業,破解了發展中的一系列難題,激發了發展的無限活力,走出了一條符合科學發展觀要求、具有和平區特色的發展新路。
第一,在規劃長遠目標定位上,沈陽市和平區始終堅持一切從區情出發、從實際出發的原則,高起點站位,高標準定位,突出區位優勢、產業優勢、載體優勢和公共資源優勢,堅持一手抓經濟發展不動搖,一手抓改善民生不動搖,在遼寧省、沈陽市的發展大局中,勇當先鋒,爭做科學發展的“排頭兵”;在全國的發展大局中,以國內領先地區和東南沿海發達地區為參照系,加速進入全國城市中心城區前列。據統計,從2006年到2008年,和平區固定資產從145.8億元增加到246.5億元,增長69%,3年累計完成590.5億元,年均增長30%以上;實際利用外資從3.4億美元增加到7.5億美元,3年累計17.3億美元,年均增長48.5%。
第二,在保障改善社會民生上,和平區不斷加大財政對教育衛生、文化體育、勞動就業、社會保障等民生工程的投入力度,為群眾辦了大量的好事實事,解決了一系列群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,經濟社會發展初步邁上了科學發展的軌道。區委、區政府把千方百計保障和改善民生、讓人民群眾得到更多實惠作為工作的出發點和落腳點,以強烈的責任重民生,以更深的感情筑和諧,不斷提高群眾的幸福感。大力開展“誠心惠民生,筑和諧和平”活動,扎實推進各項民生工程,集中解決了大學生就業、小街小巷改造、保障性住房建設等一批涉及群眾利益的突出問題。先后舉辦了各類招聘會21場,開發新的就業崗位9000余個;為改善群眾居住和出行環境,新建12.27萬平方米經濟適用住房和3.2萬平方米廉租房,完成103棟棄管樓的防水維修工作,整修18條小街小巷和131個住宅小區道路。
第三,在產業結構優化升級上,堅持把提升傳統服務業與加快現代服務業發展結合起來,努力避免區域業態同質競爭;積極構建以金融保險、科研信息、文化創意、商務中介服務業為重點的主導產業體系;積極把握國內外產業轉型、轉移、升級所帶來的機遇,圍繞現代服務業發展這一重點,加快推進長白島、大太原街、金融街(12.25,-0.04,-0.33%)、金廊、北市西塔、勝利大街“六大聚集區”建設,實現了全區經濟平穩較快發展。據統計,今年1至7月份,和平區實現財政一般預算收入15.2億元,增長10.7%;固定資產投資152億元,增長30%;實際利用外資3.45億美元;社會消費品零售總額200億元,增長17.8%,全區經濟發展好于預期,經濟社會發展的協調性進一步增強。
在深入學習實踐科學發展觀活動中,和平區高度注重突出實踐特色,結合區內企業和城鄉居民實際需要,開展學習實踐活動,收到了很好的效果。一是從區內100個項目中重點選取90個項目,由區級領導和各部門、各街道重點幫扶,同時又進一步篩選出33個重大項目,實行“區級領導幫扶項目責任制”,由區委常委每人負責幫扶2至3個項目,及時幫助協調解決企業經營和項目建設中遇到的難題。二是圍繞解決好困難群眾的實際問題,組織廣大黨員干部深入困難家庭,問政于民、問需于民、問計于民,為困難群眾送溫暖、送政策、送服務,全區共幫助困難家庭解決了5000余個大小實際問題,捐助現金204萬元,捐贈物品價值90余萬元。
當前和今后一個時期,和平區將繼續全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作,把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,全力抓服務、保企業,抓空間、保產業,抓調度、保運行,抓作風、保落實,及時發現和解決工作中的新情況、新問題,提高工作的針對性、有效性和可持續性,努力實現經濟社會全面協調可持續發展。
第一,進一步開拓發展空間。要加快“六大聚集區”開發建設,特別要以大太原街商貿聚集區為核心,緊緊抓住沈陽站整體改造、地鐵一號線投入使用的契機,加快啟動中華路地下空間開發和中山路建設,加快推進金融廣場、北市民俗特色街建設,加快勝利大街現代商貿物流市場群建設。
第二,努力建設現代產業體系。目前,和平區服務業增加值占地區生產總值的比重已經超過了90%,現代服務業增長也呈現出加快發展的趨勢。但產業結構不合理的問題仍很突出,傳統服務業比重偏大,新興服務業發展還不夠快,總部經濟的規模優勢尚未完全形成,特別是重點打造的新興金融產業目前還剛剛起步,創意經濟特別是文化產業發展還相對滯后,現代服務業的支撐作用還需進一步增強。因此,要加快推進產業結構優化升級,重點做大做強現代商貿、金融保險、科研信息、文化創意、商務會展5大主導產業,瞄準現代服務業上游產業鏈,引進和培育行業領軍企業,加快低端產業置換和智能商務樓宇的建設,努力建設高端化、集群化、總部型、創新型的現代產業體系。
第三,加快完善中心城區服務功能。近年來,和平區不斷加大對城市建設的投入力度,使城區環境面貌發生了明顯變化。但以大太原街為代表的老商業街區,道路交通擁堵、地下管網陳舊等問題仍十分突出,影響和制約了該地區的發展。因此,要通過搭建融資平臺,積極籌措資金,努力使該地區的基礎設施建設取得突破。