——今年全省重點經(jīng)濟工作述評（五） 
    核心提示 
    抓緊恢復發(fā)展以旅游為重點的服務業(yè)，努力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。 
    實施旅游振興工程，加快旅游景區(qū)和旅游設施恢復重建，搞好宣傳促銷，增強吸引力。 
    發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，加快現(xiàn)代物流、金融、會展、中介等服務業(yè)的發(fā)展。 
    促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加大政府對保障性住房特別是廉租房的投資建設力度，加快城鄉(xiāng)危房改造。 
    擴大消費特別是農(nóng)村消費，改善居民消費預期，不斷增強最終消費能力。 
    金融危機造成外需減弱，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用成為實現(xiàn)“保增長”的有效路徑。 
    在這個自然氣候和經(jīng)濟氣候同樣寒冷的冬天，省委、省政府和各市州圍繞省委經(jīng)濟工作會議精神，展開的一系列舉動，讓天府之國感到復蘇的“春意”。 
    振興旅游：讓支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮支柱作用 
    2009年伊始，999元的青城山—都江堰雙飛四日游在上海掀起不小的熱潮，以前這條線路價格在2000元以上。景區(qū)與航空、酒店、景點、旅行社攜手，集體讓利，吸引游客。這是我省旅游業(yè)構建旅游營銷整體價格優(yōu)勢，以“價格洼地”引流蓄水之舉。 
    旅游業(yè)對消費的拉動能力巨大，其涉及的相關行業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)多，包括民航、鐵路、公路、通信、餐飲、賓館和信息產(chǎn)業(yè)，當仁不讓地成為2009年擴大居民消費的重點領域。 
    為此，我省從四方面發(fā)力，推進旅游振興工程： 
    推進重振旅游工程，恢復重建旅游設施和信心。圍繞旅游擴大內(nèi)需、災后恢復重建、富民安康和新五大旅游區(qū)等工程，省級旅游發(fā)展資金重點向災后旅游市場振興、公益服務設施恢復重建項目傾斜。而64家旅游骨干企業(yè)、總投資額518.78億元的67個重大旅游招商項目，成為2009年帶動全省旅游發(fā)展的“頭雁”。 
    加快線路統(tǒng)籌步伐，推出更多精品線路。抓好成樂旅游線、川南旅游線、三國文化旅游線、九環(huán)線東線建設;打造10余條精品旅游線路;開發(fā)“休閑游”、“個性游”等自助游旅游產(chǎn)品;加強與渝、陜、滇、藏、黔等周邊省市區(qū)的聯(lián)動。 
    “強化境內(nèi)、推動境外、重點周邊、確保省內(nèi)”，加大旅游宣傳促銷。加強與我省18個對口支援省市以及國外知名旅游機構的合作，整合全省旅游宣傳促銷資源，策劃組織旅游活動。 
    以新農(nóng)村建設為契機，推進鄉(xiāng)村旅游轉型升級。2009年，我省將建成10個鄉(xiāng)村旅游示范縣、30個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、100個鄉(xiāng)村旅游示范村。 
    在擴內(nèi)需、促增長的關鍵之年，作為服務行業(yè)重頭的旅游業(yè)，2009年目標要確保總收入1200億元，力爭達到1300億元。 
    穩(wěn)定房市：引導居民大宗消費 
    元旦期間，眉山人陳艾琳在成都看中一套房子，打算節(jié)后下手。這么快就下決心，是因為去年12月省政府出臺的《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，其中“最低首付比例可由30％下調(diào)為20％;最長貸款期限可由20年延長到30年”的舉措，讓她有了消費沖動。 
    改善消費環(huán)境，穩(wěn)定住房和汽車等大宗消費，為擴大消費需求提供全方位支撐，是保持經(jīng)濟增長的關鍵要素。 
    省政府“房產(chǎn)新政”中政府安排資金收購50平方米以下小戶型改造為廉租房，降低住房交易稅收負擔，盤活存量建設用地，加大房地產(chǎn)信貸投入，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化重組等16條舉措，讓消費者和開發(fā)商都看到了機遇。 
    另外，房地產(chǎn)投資政策更為優(yōu)惠。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府可適當減免房地產(chǎn)開發(fā)項目需要交納的基礎設施配套費。省級有關部門對房地產(chǎn)開發(fā)建設和交易涉及的行政事業(yè)性收費、政府性基金和服務性收費進行清理、規(guī)范。 
    促進會展經(jīng)濟：刺激關聯(lián)產(chǎn)業(yè)消費需求 
    去年12月底，四川省和成都市的重點文化旅游項目成都·天府新城奠基。這是成都會展旅游集團“以會展旅游拉動區(qū)域經(jīng)濟、帶動城市建設”的又一體現(xiàn)。該集團擁有總面積超過20萬平方米的國際化展場，已主辦、承接700多個大中型展覽，接待會議、旅游客人累計近3000萬人次。 
    會展業(yè)不僅本身能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益，還可以帶動交通、旅游、餐飲、通信等相關產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，展覽業(yè)的帶動效應大約為1：9，即展覽場館的收入如果為1，相關產(chǎn)業(yè)的收入則為9。 
    可見，發(fā)展會展業(yè)也是刺激消費需求的重要手段。致力于打造“會展第四城”的成都會展業(yè)定下兩個目標：長遠目標打造輻射全國、面向世界的會展之都;近期目標2010年全市會展業(yè)達到年20億元的直接收入。 
    ·關鍵詞· 
    旅游振興工程 
    以項目建設為重點，實施旅游招大引強行動;以產(chǎn)品整合為抓手，實施旅游線路統(tǒng)籌行動;以宣傳促銷為先導，實施游客信心重樹行動;以新農(nóng)村建設為契機，實施鄉(xiāng)村旅游提升行動;以素質(zhì)提升為關鍵，實施質(zhì)量強旅行動。 
    “價格洼地” 
    旅游相關“吃、住、行、游、購、娛”等要素企業(yè)聯(lián)合讓利，針對省內(nèi)外旅行社推出各種線路產(chǎn)品 （尤其是涉及重點景區(qū)）的優(yōu)惠價格，旅游景區(qū)內(nèi)部的索道、觀光車、游樂項目等實行價格優(yōu)惠。