東莞將重點發展金融服務、信息服務、物流會展、科技服務、商貿服務、 
　　文化創意、外包服務等生產性現代服務業
　　以“總部經濟”提升產業發展
　　本報訊(記者/王慧)東莞將把服務業，尤其是生產性服務業培育成為全市重點產業。昨日，《關于加快發展生產性服務業的實施意見》(以下簡稱:《實施意見》)正式公布，確定了金融服務、信息服務、物流會展、科技服務、商貿服務、文化創意、外包服務作為全市生產性現代服務業的發展重點。
　　這也是東莞首次將金融、商貿、物流等生產性服務業統籌起來制定發展方向。業內人士認為，東莞的工農業生產發達、居民收入高的優勢，在制造業大力發展的同時，也將依托生活服務業和產業服務業并舉的方式，重點把發展產業服務業培育成為另一個重要的經濟增長點。
　　引進港臺資金融機構設分支機構
　　生產性服務業是用現代新技術、新業態和新服務方式創造需求、引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務。值得關注的是，在東莞目前已經確定的生產性服務業七大發展重點中，擺在首位的是金融服務業。
　　《實施意見》重點指出，東莞金融業要加強與香港、臺灣金融業的合作，大力引進港資、臺資金融機構在莞開設分支機構。此外，還要壯大地方金融企業，鼓勵發展民營金融機構，推進東莞銀行、農村信用社改革，提高資本配置效率和金融服務品質。創建金融安全區，創新金融服務方式，推進金融電子網絡建設，大力開展理財服務、中介服務、網上銀行等新型服務。健全中小企業信用擔保機制，扶持中小企業融資擔保和再擔保機構的發展，暢通融資渠道，構筑完善的中小企業投融資體制。
　　根據已經確定的生產性服務業七大發展重點，市發展改革局還將進一步細化全市服務業發展指導目錄，明確行業發展重點和支持方向。同時，市經貿、科技、外經貿等有關部門還將加快制訂完善全市生產性服務業重點行業發展專項規劃和促進生產性服務業重點行業加快發展的具體政策措施。
　　鼓勵發展現代服務業企業集團
　　為了鼓勵生產性服務業企業實行規模化、網絡化、品牌化經營，創新服務業組織形式。《實施意見》規定，母公司注冊資本在3000萬元以上，擁有3個以上控股子公司，母子公司注冊資本總和達到6000萬元以上的服務業企業可組建企業集團；持有省級科技型企業認定證書的，母公司注冊資本在1500萬元以上，有3個以上控股子公司，母子公司注冊資本總和達到3000萬元以上的科技型服務業企業可組建企業集團；企業擁有總店、配送中心和3個以上門店，名稱中可標明“連鎖經營”。對申請財政補助并符合條件的龍頭企業，可從財政各類對口專項資金中按規定給予適當支持。
　　扶持發展總部經濟
　　《實施意見》表示要支持發展總部經濟。以松山湖為主體，重點發展支柱產業和高新技術產業總部基地，以東莞大道沿線中央商務區為主體，重點發展商貿、會展、金融、中介等高端服務業總部基地，以虎門港為主體，重點發展物流總部基地。
　　同時，凡國內外大型企業以及有影響力的中介服務機構來莞設立企業總部(或地區總部)、結算中心、研發中心、數據中心、業務處理中心、采購中心、物流配送中心和分銷中心等項目，優先安排進駐規劃建設的對應集聚區，優先安排建設用地，經認定后市鎮財政可給予一次性落戶獎勵。
　　■區域規劃
　　1、松山湖科技產業園:大力發展科技服務、文化創意、教育培訓及物流服務等生產性服務業。
　　2、虎門港:依托港口碼頭優勢，發展現代物流服務及相關專業服務。
　　3、東莞生態園:突出高端產業與生態環境相融合，為建設循環經濟生態工業園和周邊鎮區提供現代產業服務。
　　4、長安新區:構建創意設計產業化、市場化的服務平臺，重點發展創意設計、軟件開發、服務外包、經濟技術中介、網絡信息、金融和投資服務等高端服務業，建設成為國際創意集聚和交易中心、高端服務業基地和粵港合作重要基地；同時打造成為國際高素質人才集聚和交流中心。
　　5、市區:著力發展信息服務、文化創意、商務服務、教育培訓、物流會展等現代服務業。
　　■焦點解讀
　　1.生產性服務業企業將享有哪些稅收優惠?
　　《實施意見》:稅務部門要指導企業用好用足國家既有扶持服務業發展的各項政策稅收優惠政策。積極研究調整國家和省鼓勵發展的服務業項目用地的耕地占用稅、土地使用稅的適用稅率。
　　2.對服務業發展所需土地等資源有怎樣的扶持力度?
　　《實施意見》:在土地利用資源配置和城市規劃建設上，對生產性服務業給予適當傾斜。穩步推進“退二進三”的產業布局。
　　3.服務業在用水、電、氣上的價格將享有哪些優惠?
　　《實施意見》:消除服務業與工業、不同所有制企業在用水、用電、用氣等方面的不合理價格政策差異。在1年內基本實現服務業(國家和省的政策規定的特殊行業除外)與一般工業在用水、用氣方面同網同價。清理并減少服務領域各類收費，取消不合理收費項目，按規定公示有關收費項目及標準。
　　4.生產性服務業企業將享有哪些通關便利?
　　《實施意見》:加強服務出口通關服務，對軟件和服務外包等出口開辟適合服務產品特點的進出境通關“綠色通道”，對符合條件的服務貿易給予貨物貿易同等便利，支持和組織各類軟件出口企業參加國內外大型軟件技術交流活動。