去年，鶴山市積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控和全球金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速穩(wěn)步發(fā)展，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居江門(mén)前列。今年，鶴山將如何應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)鶴山實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展？近日，記者采訪了鶴山市委書(shū)記向斌。 
　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居江門(mén)前列
　　記者：2008年是極不平凡的一年，鶴山在過(guò)去的一年里，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，取得長(zhǎng)足進(jìn)步，請(qǐng)您談?wù)勚饕�亮點(diǎn)和成績(jī)。
　　向斌：2008年，鶴山積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控和全球金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速穩(wěn)步發(fā)展，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居江門(mén)前列，其中，工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、出口總值增幅均居江門(mén)首位。特別值得一提的是，2008年鶴山地方財(cái)政一般預(yù)算收入連跨7億元、8億元兩個(gè)臺(tái)階，達(dá)8.32億元，比2007年同期增收2.14億元，增幅連續(xù)21個(gè)月超30%，連續(xù)兩年位居江門(mén)市本級(jí)和四市三區(qū)首位。
　　“生態(tài)之城”嶄露頭角
　　記者：我們一直強(qiáng)調(diào)，要把鶴山打造成為珠三角的“后花園”，2008年的鶴山城區(qū)的確越來(lái)越美麗了：城市的東部興起了一批辦公場(chǎng)所和商務(wù)樓，大林路改造工程已啟動(dòng)，沙坪河的整治也在進(jìn)行中。這一系列動(dòng)作像是一套“組合拳”，推動(dòng)著鶴山向“生態(tài)之城”邁進(jìn)。您認(rèn)為鶴山在打造“生態(tài)之城”方面還取得了哪些成績(jī)？
　　向斌：2008年，我們提出要把鶴山建設(shè)成為珠三角生態(tài)文明典范市這一戰(zhàn)略目標(biāo)。一方面優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，將鶴山全市劃分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，精心謀劃沙坪河流域綜合整治工程。加快碧桂園、十里方圓、山水銀雁等大型高尚城市社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市關(guān)節(jié)點(diǎn)的景觀營(yíng)造和規(guī)劃管理，提升城市形象。另一方面是抓好節(jié)能降耗和污染減排。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保制度，建立企業(yè)能耗稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)效益高的企業(yè)傾斜扶持，對(duì)效益低的企業(yè)實(shí)行用水用電定量限制。加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，鶴山市第二污水處理廠建成投入試運(yùn)行，全市日污水處理能力達(dá)8萬(wàn)噸，址山、雅瑤兩個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠也已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。
　　堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路
　　記者：省委書(shū)記汪洋在2008年到江門(mén)調(diào)研時(shí)指出，要把江門(mén)打造成先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，您認(rèn)為，鶴山將在其中扮演怎樣的角色？鶴山“十一五”規(guī)劃中提到，鶴山要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，2008年，鶴山的新型工業(yè)化道路呈現(xiàn)出怎樣的面貌和特征？
　　向斌：鶴山位處江門(mén)的北大門(mén)，作為珠三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)拓展和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的重要腹地，應(yīng)全面優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，積極、主動(dòng)、擇優(yōu)地承接珠三角以及發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工合作，力爭(zhēng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想承接地。
　　2008年，我們制定了切實(shí)可行的措施扶持企業(yè)及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶占先機(jī)，我們按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的方針，高標(biāo)準(zhǔn)抓好325國(guó)道復(fù)線經(jīng)濟(jì)生態(tài)走廊建設(shè)，力圖將其建設(shè)成為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相配套，工業(yè)化與信息化相融合，既與世界接軌又有鶴山特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。在加快發(fā)展電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，我們將第三產(chǎn)業(yè)置于首要發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)大型三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的格局。
　　搶抓機(jī)遇　轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”
　　記者：普遍的說(shuō)法是，2009年將很艱難，但您卻多次在不同場(chǎng)合提到，鶴山在2009年機(jī)遇會(huì)更多，為什么這樣說(shuō)？2009年，鶴山的發(fā)展除了常規(guī)提到的70億元的基建項(xiàng)目之外，是否還有其他潛在的優(yōu)勢(shì)？
　　向斌：危機(jī)、危機(jī)，有危才有機(jī)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候，往往就是資源要素重新配置的時(shí)候，就是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變的時(shí)候，就是相對(duì)落后地區(qū)奮起直追、縮小差距的時(shí)候。只要認(rèn)清宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握發(fā)展方向，解放思想，逆向思維，反彈琵琶，打時(shí)間差，打空間差，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，鶴山完全可以在困境中突圍而出。
　　目前，總投資70億元的廣珠鐵路、江肇高速、佛開(kāi)高速擴(kuò)建、325國(guó)道復(fù)線等鶴山段工程陸續(xù)動(dòng)工，預(yù)計(jì)今年駐扎鶴山的施工人員多達(dá)2萬(wàn)人，對(duì)鶴山經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。另外，我們具備戰(zhàn)勝困難的扎實(shí)基礎(chǔ)和良好條件機(jī)遇：一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整，為鶴山加快發(fā)展提供了有力的政策支持；二是國(guó)內(nèi)外新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，為鶴山產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重大機(jī)遇；三是珠三角地區(qū)改革發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為鶴山加快融入珠三角經(jīng)濟(jì)共同體提供了重大契機(jī)；四是扎實(shí)的招商基礎(chǔ)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為鶴山快速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。2007—2008年鶴山立項(xiàng)的生產(chǎn)性項(xiàng)目389個(gè)，總投資131億元。這批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)興建，將為鶴山經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
　　四大工程規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)
　　記者：“大交通、大物流、新水鄉(xiāng)、新城市”四大工程出臺(tái)的背景是什么？基于怎樣的條件？與打造“富強(qiáng)鶴山、文明鶴山、和諧鶴山、生態(tài)鶴山”是否一脈相承？目前進(jìn)展如何？ 
　　向斌：2007年下半年，我們已敏銳察覺(jué)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，圍繞“推進(jìn)鶴山實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的主題，部署開(kāi)展了14項(xiàng)專題調(diào)研，為研究制定應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控措施，推動(dòng)鶴山經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。去年4月，鶴山全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把宏觀調(diào)控期作休養(yǎng)生息期和蓄勢(shì)待發(fā)期，抓住宏觀調(diào)控的機(jī)遇，精心謀劃一批事關(guān)鶴山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目，為鶴山新一輪跨越發(fā)展打基礎(chǔ)、儲(chǔ)能量。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和科學(xué)論證，鶴山市委、市政府確定實(shí)施“大交通、大物流、新水鄉(xiāng)、新城市”四大工程，推動(dòng)鶴山新一輪跨越發(fā)展。
　　“大交通、大物流、新水鄉(xiāng)、新城市”四大工程建設(shè)，是為實(shí)現(xiàn)2006年10月召開(kāi)的鶴山市第十次黨代會(huì)上提出的“富強(qiáng)鶴山、文明鶴山、和諧鶴山、生態(tài)鶴山”戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)作出的戰(zhàn)略性決策，是一脈相承的。“大交通、大物流”工程，是建設(shè)富強(qiáng)鶴山的戰(zhàn)略性工程，“新水鄉(xiāng)、新城市”是文明鶴山、和諧鶴山、生態(tài)鶴山的重要工程。
　　目前，這四大工程的規(guī)劃建設(shè)已全面啟動(dòng)。當(dāng)前，鶴山市抓住國(guó)家啟動(dòng)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，千方百計(jì)把鶴山的重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目納入國(guó)家或省的建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取上級(jí)資金的支持。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，總投資20億元的325國(guó)道鶴山段復(fù)線已獲省政府批復(fù)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，其它重點(diǎn)工程項(xiàng)目也正在報(bào)批中。同時(shí)，我們積極協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。目前，325國(guó)道復(fù)線和鶴南西江大橋項(xiàng)目已完成技術(shù)性項(xiàng)目論證，投資1.3億元的雁五線新建工程已進(jìn)入施工階段。我們正積極協(xié)調(diào)推進(jìn)江肇高速公路、廣珠鐵路和佛開(kāi)高速公路等三項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目（鶴山段）的征地拆遷工作，確保工程順利施工。