日前，浙江省交通廳印發(fā)了《浙江交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)作出了新規(guī)定，如新建交通項(xiàng)目遠(yuǎn)離環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)在先等，以更好地開展交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理。
 
    浙江省從2008年5月開始著手調(diào)研編寫《細(xì)則》，并于近日正式印發(fā)，其主要是以《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》為基礎(chǔ)。 

交通項(xiàng)目應(yīng)注重綠化美化建設(shè) 

    《細(xì)則》規(guī)定，新建交通建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避免穿越自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)等依法劃定的需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。因工程條件和自然因素限制，確實(shí)需要穿越自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)以外范圍、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)或準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門同意。同時(shí)，從事交通建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)注重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境綠化美化建設(shè)，保護(hù)歷史文化和自然遺產(chǎn)、地方傳統(tǒng)風(fēng)貌及自然、人文景觀。
 
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)在先 

    公開擇優(yōu)選擇環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是編制好環(huán)評(píng)評(píng)估文件的關(guān)鍵。《細(xì)則》對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和招標(biāo)選擇作了規(guī)定，環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)承擔(dān)；積極探索并加快推行重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制招投標(biāo)制度；任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
 
環(huán)境保護(hù)與施工圖設(shè)計(jì)同步 

    為了切實(shí)落實(shí)環(huán)保設(shè)施的“三同時(shí)”（同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步使用），將環(huán)保設(shè)計(jì)文件與交通工程及沿線設(shè)施的施工圖同時(shí)審查，《細(xì)則》規(guī)定，建設(shè)單位提交交通工程及沿線設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)同時(shí)提交環(huán)境保護(hù)工程的施工圖設(shè)計(jì)文件，報(bào)交通主管部門審批。 
    《細(xì)則》還對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理作了規(guī)定。如在施工、監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，應(yīng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)文件的要求納入招標(biāo)文件的相關(guān)條款中，明確施工、監(jiān)理單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并在招標(biāo)文件中列入相應(yīng)的費(fèi)用科目。 

嚴(yán)審環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 

    《細(xì)則》提出，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后，公路項(xiàng)目的主要控制點(diǎn)發(fā)生重大變化、路線的長度調(diào)整30%以上、服務(wù)區(qū)數(shù)量和選址調(diào)整，需要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告的，以及防止生態(tài)環(huán)境破壞的措施發(fā)生重大變化，可能造成環(huán)境影響向不利方面變化的，建設(shè)單位必須在開工前依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。因公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案調(diào)整、施工過程中的變更設(shè)計(jì)等影響到原批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)備環(huán)境保護(hù)補(bǔ)充文件。 

    目前，浙江省交通廳已經(jīng)專門設(shè)置生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)全省交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作。各級(jí)交通行政主管部門也將依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和實(shí)施細(xì)則成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使交通項(xiàng)目建設(shè)同環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)。