本報訊 在日前舉辦的 “第四屆中國可再生能源投融資論壇”上，國家能源局新能源與可再生能源司新能源處處長梁志鵬首次對外確認，國家能源局正在研究制定新能源產業振興規劃，實施期為三年。
    梁志鵬透露， “振興規劃制定出來后，需經過發改委批準，還要經國務院批準。目前已經征求過代表性企業和地方發改委的意見，現正在征求部委意見，征求之后還要經過發改委內部討論，才能最終定稿。”
    對于具體扶持政策，梁志鵬說： “包括財政、價格、稅收、技術研發方面的支持，要求有三點：一是有效；二是簡單；三是能促進競爭，建立市場機制。不同的技術在不同的階段采用的政策可能會不一樣，我們希望用盡可能少的政策支持行業發展，但是一定要有效。”
    他舉例說，“比如有些方面，可能給了稅收優惠，企業還是沒有競爭力，那就是優惠不夠，或者干脆不用，我們用價格政策。價格政策也不行，就只能用財政政策支持。不過，盡量不要用財政政策，能用市場政策盡量用市場政策，一來社會籌集的資金比財政資金更豐富，二來財政資金在管理上也非常復雜。”
    據介紹，目前，我國可再生能源主要政策包括三個方面。風電方面，使用特許權招標方式建設大型風電基地，電網負責接入網建設，上網電價在全國分攤，同時，省級投資部門核準5萬千瓦以下風電項目，對風電增值稅實行減半征收。生物質發電方面，實行優惠電價政策，在燃煤標桿電價基礎上增加0.25元。太陽能發電方面，屋頂光伏每瓦補貼20元，對光伏電站將實行優惠電價政策。
    梁志鵬還表示，國務院機構改革成立了能源局，主要在能源發展規劃政策實施方面加大行政管理力度。現在國家能源局正在編制規劃，新能源在中國的作用已經得到認可，也已經上升到戰略高度，現在如何完善體制機制對可再生能源發展至關重要。（葉 勇）