□王海蘊(yùn)
    我國(guó)物流業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的寒冬。在過(guò)去一年里，我國(guó)大大小小的物流企業(yè)紛紛陷入困境，出現(xiàn)虧損甚至倒閉，生存狀況堪憂。
    而前不久出臺(tái)的 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 （以下簡(jiǎn)稱 《規(guī)劃》）則給我國(guó)物流業(yè)帶來(lái)了希望的曙光，一系列利好政策更令企業(yè)歡欣鼓舞。專家認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)抓住這一重大機(jī)遇，乘勢(shì)而上，苦練內(nèi)功，加快物流產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
    七年磨一劍
    雖然很多人對(duì)物流業(yè)被列入十大產(chǎn)業(yè)備感意外，但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，《規(guī)劃》從開(kāi)始啟動(dòng)編制到出臺(tái)已經(jīng)歷了7年漫長(zhǎng)的過(guò)程，可謂 “七年磨一劍”。
    作為中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，崔忠付參與了 《規(guī)劃》的起草，對(duì)他而言，與 《規(guī)劃》的淵源還要追溯到7年前他在原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委工作的時(shí)候。崔忠付表示，2002年1月15日，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和原國(guó)家計(jì)委經(jīng)貿(mào)司共同召開(kāi)了一個(gè)有關(guān)物流業(yè)規(guī)劃編制的專家座談會(huì)。雖然專家對(duì)是否編制該規(guī)劃存有很大爭(zhēng)議，但這次會(huì)議最終還是決定正式啟動(dòng)全國(guó)物流行業(yè)規(guī)劃的編制工作。2008年9月，《2008~2015年全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃綱要》經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審議通過(guò)，并由國(guó)家14個(gè)部委聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院在審議該規(guī)劃的過(guò)程中，適逢國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)，考慮到物流業(yè)的重要性，遂將 《2008~2015年全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃綱要》改編成現(xiàn)在出臺(tái)的 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，并把規(guī)劃期從原來(lái)的7~8年，調(diào)整為3年 （2009~2011年）。 “《規(guī)劃》編制工作從2002年啟動(dòng)到2009年2月國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)正好是7年，所以說(shuō)是 ‘七年磨一劍’。”崔忠付說(shuō)。
    《規(guī)劃》的出臺(tái)令物流企業(yè)士氣高漲。中國(guó)遠(yuǎn)洋物流有限公司總經(jīng)理葉偉龍說(shuō)，他得知這一消息后立刻打電話向中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)確認(rèn)，“得到確認(rèn)后我備感振奮。”他認(rèn)為，物流業(yè)最終入選十大產(chǎn)業(yè)是一種必然。物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條特別長(zhǎng)，與其他九大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系非常密切，不僅是聯(lián)系九大產(chǎn)業(yè)的重要紐帶，同時(shí)也是這些產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)系的一個(gè)重要載體。“以汽車(chē)制造業(yè)為例，從零件的采購(gòu)，到把這些零件通過(guò)海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)從全球各地集合到組裝廠，再到車(chē)輛制造完畢之后銷(xiāo)往全球各地，物流業(yè)始終貫穿其中。”
    崔忠付指出，物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代和信息服務(wù)等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐業(yè)已證明，物流業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，不僅涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多，而且對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)也有著重要意義。
    升級(jí)勢(shì)在必行
    國(guó)際金融危機(jī)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)后，國(guó)際貿(mào)易急劇萎縮。受此影響，我國(guó)物流業(yè)面臨著巨大的沖擊。
    中國(guó)遠(yuǎn)洋物流有限公司是我國(guó)物流行業(yè)的龍頭企業(yè)，但其日子同樣不好過(guò)。據(jù)悉，目前，遠(yuǎn)洋物流的國(guó)際物流需求同比下降近30%，而國(guó)內(nèi)物流需求的下降幅度也超過(guò)10%。葉偉龍說(shuō)： “在對(duì)外貿(mào)易方面，很多簽訂的合同被迫取消。類似的情況在國(guó)內(nèi)物流方面也時(shí)有發(fā)生，合同很難按照原先的約定予以實(shí)施，這對(duì)物流企業(yè)的打擊很大。”
    在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)物流業(yè)給予大力支持，無(wú)疑為整個(gè)行業(yè)的健康、快速發(fā)展提供了一個(gè)難得的歷史性機(jī)遇。如 《規(guī)劃》提出要積極完善物流業(yè)的稅收政策，崔忠付指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)物流業(yè)不僅稅負(fù)過(guò)重，而且重復(fù)納稅現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一弊端，國(guó)家正在制定相應(yīng)的政策。國(guó)家要完善的政策措施不僅是在稅收領(lǐng)域，還涉及管理、機(jī)制等方方面面。
    一系列的政策利好必然會(huì)逐步完善我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，但專家普遍指出，機(jī)遇稍縱即逝，企業(yè)只有抓住機(jī)遇，練好內(nèi)功，才能提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，迅速化危為機(jī)，謀求更大發(fā)展。
    “與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展歷史還很短暫，整個(gè)行業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，能力和實(shí)力都不夠強(qiáng)大。因此，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)地去創(chuàng)造需求。只有需求增長(zhǎng)了，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能提高，從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。”葉偉龍表示。
    物流外包將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    為了推動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)，《規(guī)劃》中許多內(nèi)容都涉及一個(gè)共同任務(wù)，即通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)制造企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)。
    崔忠付認(rèn)為，這之所以成為 《規(guī)劃》的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，主要是因?yàn)槠淇梢源龠M(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。眾所周知，物流雖然貫穿于制造業(yè)的始終，但并非制造企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，制造業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于其研發(fā)、工藝和生產(chǎn)，如果讓制造業(yè)企業(yè)去發(fā)展其非核心業(yè)務(wù)，人才、管理等成本必將大大增加。當(dāng)前，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)成本過(guò)高、業(yè)務(wù)能力不足，要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力只有壓低各項(xiàng)成本。于是，制造業(yè)企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)就成為市場(chǎng)的需要。
    制造業(yè)企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是巨大的推動(dòng)力。毋庸置疑，在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，制造業(yè)企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)將成為新的趨勢(shì)。然而，崔忠付同時(shí)指出，制造業(yè)企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)有一個(gè)重要的前提，那就是物流企業(yè)必須具備足夠的規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力，擁有先進(jìn)的技術(shù)、人才以及管理經(jīng)驗(yàn)。否則，政府再怎么引導(dǎo)、支持，物流企業(yè)也難以得到市場(chǎng)的承認(rèn)。