今年以來，我國農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)持續(xù)慢于城市的格局正在出現(xiàn)變化。

　　從國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，5月份全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額為10028億元，同比增長(zhǎng)15.2％，其中全國城市消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)15％，縣及縣以下零售額增長(zhǎng)15.6％。在今年前4個(gè)月的統(tǒng)計(jì)中，農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.3萬億元，同比增長(zhǎng)16.9％，高于城市2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　專家認(rèn)為，我國國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增速比城市更快，表明在國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策引導(dǎo)下，隨著擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策的逐步落實(shí)，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛能正在逐步釋放。

　　從擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施來看，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度加大、步伐加快，使農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境得到有效改善。據(jù)商務(wù)部介紹，近年來，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了明顯效果。去年，全國“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”累計(jì)建設(shè)和改造農(nóng)家店26萬家，覆蓋了49％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33％的行政村；“雙百市場(chǎng)工程”累計(jì)新建和改造項(xiàng)目703個(gè)，涵蓋了蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)等大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)。

　　家電下鄉(xiāng)的促進(jìn)作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，5月份，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量達(dá)到223萬臺(tái)，銷售額為40億元，比4月份增長(zhǎng)42％。截至6月16日，已累計(jì)銷售1142萬臺(tái)，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)發(fā)貨5000多萬臺(tái)。商務(wù)部綜合司表示，按照目前的態(tài)勢(shì)，隨著家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種的增加和下半年銷售旺季的到來，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)全年能拉動(dòng)約1500億元的農(nóng)村消費(fèi)。

　　在消費(fèi)增速加快的同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。去年，我國農(nóng)村消費(fèi)品零售額3.5萬億元，比2003年增長(zhǎng)了94.1％；農(nóng)民居民家庭人均年生活消費(fèi)支出3660.7元，比2003年增長(zhǎng)了88.4％。消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，去年我國農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為43.7％，比2003年降低了1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)全國消費(fèi)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，從流通的角度來看，當(dāng)前搞活農(nóng)村流通、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)仍存在一些難題。

　　一方面，農(nóng)村現(xiàn)實(shí)消費(fèi)環(huán)境制約了農(nóng)民消費(fèi)需求的釋放。從網(wǎng)點(diǎn)上看，盡管近年來實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”在全國累計(jì)建設(shè)了26萬家農(nóng)家店，但目前只覆蓋全國49％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33％行政村。從物流設(shè)施看，我國農(nóng)村市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，加之農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，使得農(nóng)村商品物流成本相對(duì)較高。

　　另一方面，農(nóng)民收入水平不高制約了農(nóng)民購買力的提高。近年來，我國農(nóng)民收入水平不斷提高。去年，我國農(nóng)村居民家庭人均純收入4761元，比2003年增長(zhǎng)了81.6％。但整體上看，城鄉(xiāng)收入差距在不斷擴(kuò)大。

　　商務(wù)部提出，在當(dāng)前形勢(shì)下，要以加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)為重要任務(wù)，以“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”、“雙百市場(chǎng)工程”、下鄉(xiāng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要抓手，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。

　　今年商務(wù)部將在全國規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家店15萬家，農(nóng)村物流配送中心1000個(gè)，同時(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)資、電信、醫(yī)藥、郵政等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合；搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”，引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對(duì)接，繼續(xù)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”，全年將在農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)產(chǎn)銷區(qū)建設(shè)和改造200家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

　　健全下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)也很重要。目前，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等一系列惠農(nóng)工程正在深入展開。商務(wù)部將在全國開展下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)企業(yè)建設(shè)下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)、物流配送體系、售后服務(wù)體系和信息系統(tǒng)；與此同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)資流通體系。