世界港口業(yè)迅猛發(fā)展,其成長已經(jīng)歷了三代,有的學(xué)者提出了第四代港口的概念并且開始了研究 ,伴隨著港口業(yè)的發(fā)展,港口的功能已從單一貨運(yùn)生產(chǎn)發(fā)展到提供綜合物流服務(wù)的階段。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,國際貿(mào)易量顯著增長,我國港口物流業(yè)迎來了快速發(fā)展的機(jī)遇。但與國外港口物流業(yè)發(fā)展相比,還有較大的差距。
國外港口物流發(fā)展方式
國外港口物流發(fā)展大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)物流階段、配送物流階段、綜合物流階段,而今進(jìn)入到港口供應(yīng)鏈物流階段。國外港口吞吐量較大的幾個(gè)港口,在港口物流建設(shè)上,也走在了世界港口物流業(yè)發(fā)展的前列。他們發(fā)展港口物流的主要方式有:
建立“配送園區(qū)”、“分撥中心”等物流設(shè)施。荷蘭的鹿特丹港在提供物流設(shè)施方面處于世界領(lǐng)先地位;比利時(shí)的安特衛(wèi)普則將投資對(duì)象主要集中在港口設(shè)施,投入大批土地用于各項(xiàng)配送設(shè)施的基本建設(shè);法國的勒哈佛爾、馬賽,西班牙的巴塞羅那,美國的諸多港口,意大利的熱那亞、里窩那等都興建了物流中心或物流園區(qū),新加坡在20世紀(jì)90年代建成了東南亞商品銷售分配中心。
拓展裝卸主業(yè)以外的相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是延伸內(nèi)陸運(yùn)輸。鹿特丹參與鐵路等內(nèi)陸集疏運(yùn)以及內(nèi)陸碼頭建設(shè);漢堡港在波茨格鐵路公司擁有40%股份,還和匈牙利鐵路公司等合資經(jīng)營集裝箱快郵公司和內(nèi)陸貨運(yùn)站;有的港口在港區(qū)內(nèi)建立木材加工企業(yè)或參加歐洲環(huán)境技術(shù)中心的回收利用項(xiàng)目等。
合資組建第三方物流企業(yè)。如新加坡港務(wù)有限公司與中國招商集團(tuán)共同組建“招商新加坡港務(wù)物流有限公司”,提供全程物流服務(wù),從庫場管理到配送,并在中國各地組建了幾個(gè)地區(qū)性配送中心。
向國際化、規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展形成高度整合的“大物流”、進(jìn)一步拓展服務(wù)功能的“增值物流”、打造技術(shù)密集型的“智能港”以及發(fā)展“虛擬物流鏈控制中心”是當(dāng)前港口物流發(fā)展的主要特點(diǎn)和趨勢(shì)。港口進(jìn)軍物流業(yè)的主要目標(biāo)在于,增強(qiáng)競爭能力,保護(hù)已有業(yè)務(wù),鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有貨源,挖掘新貨源。港口在提升主業(yè)的同時(shí),積極從事非裝卸領(lǐng)域的業(yè)務(wù),港埠企業(yè)以合資或合營方式,經(jīng)營儲(chǔ)存、加工、包裝、配送服務(wù)或內(nèi)陸運(yùn)輸業(yè)務(wù),也可以與其他企業(yè)合資建立第三方物流公司,提供全程物流服務(wù),將港口傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到融合進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。
我國港口物流的發(fā)展現(xiàn)狀
我國擁有1.8萬km海岸線,11萬km內(nèi)河航道,承擔(dān)著9%左右的國內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸和85%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸。到2007年底,全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位3500多個(gè),其中萬噸級(jí)及以上泊位1200多個(gè)。2007年,全國港口完成貨物吞吐量64.1億噸,同比增長15.1%。有上海港、寧波港、廣州港、深圳港、天津港、秦皇島港、青島港、大連港、蘇州港、南京港、日照港、南通港、煙臺(tái)港、營口港等14個(gè)億噸大港。至此,在世界排名前20位的國際港口中,我國已占有10席位置。與此同時(shí),集裝箱吞吐量成為我國港口經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn),2007年港口集裝箱年吞吐量突破1億標(biāo)準(zhǔn)箱,達(dá)到1.127億標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長20.4%,居世界第一位。專家預(yù)測到2010年,我國港口年吞吐量將達(dá)到81億噸,集裝箱年吞量將達(dá)到1.4億標(biāo)準(zhǔn)箱。我國已經(jīng)成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最大的國家。
2003年出臺(tái)的《中華人民共和國港口法》標(biāo)志著我國港口管理步入了以法行政、以法治港,港口管理迅速與國際接軌的歷史新階段。2006年9月,交通部為進(jìn)一步優(yōu)化沿海港口布局,合理有序開發(fā)和利用港口岸線資源,加強(qiáng)國家對(duì)港口規(guī)劃和建設(shè)的管理,頒布了《全國沿海港口布局規(guī)劃》,標(biāo)志著中國沿海港口建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。同時(shí),港口下放、區(qū)港聯(lián)動(dòng)和港口體制改革,推動(dòng)了港口發(fā)展新一輪熱潮。各地方政府正抓住機(jī)遇,紛紛提出以港興市的發(fā)展戰(zhàn)略。
港口已成為我國對(duì)外開放的門戶和窗口。我國對(duì)外開放的港口已有140多個(gè),已與50多個(gè)國家簽訂了海運(yùn)協(xié)定。已有30多個(gè)國家近百家境外航運(yùn)公司獲準(zhǔn)在中國港口開辟集裝箱班輪航線。
我國港口物流發(fā)展存在的問題
我國港口物流,取得了長足的發(fā)展。已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,并在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。但與國外港口相比,不論在物流意識(shí)還是在物流軟、硬環(huán)境上,都有不小的差距。其存在的問題如下:
港口物流業(yè)目前存在的最大問題是國際化、市場化、現(xiàn)代化程度低,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)度不足。如:2007年,我國社會(huì)
物流總成本為45406億元,同比增長18.2%。社會(huì)物流總成本占GDP的比重為18.4%,比發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家高出近一倍,反映出我國物流仍處于十分落后的狀態(tài),物流成本過高,而港口物流處于同樣的狀態(tài),港口的運(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本、管理成本均達(dá)不到國際港口的先進(jìn)水平,港口物流的水平往往是一國物流總水平的主要標(biāo)志。
港口的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。主要表現(xiàn)在:一是港口的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。發(fā)達(dá)國家集裝箱鐵路運(yùn)輸占全國鐵路貨運(yùn)量的比重在30%-50%。而我國集裝箱鐵路發(fā)送量2005年僅占2.2%,2006年為2.6%。發(fā)達(dá)國家海鐵聯(lián)運(yùn)的比重達(dá)20%-40%,而我國海鐵聯(lián)運(yùn)比重僅占全國港口集裝箱吞吐量的1.5%左右。鐵路集裝箱運(yùn)輸已經(jīng)成為港口集疏運(yùn)的瓶頸。二是深水航道、大型碼頭不足,已不能滿足船舶大型化發(fā)展的需要。
信息化服務(wù)水平較低。我國沿海港口和大型港口的信息化投入較高,但是信息化服務(wù)水平不高,難以滿足客戶需求,特別是國際客戶需求。港口物流信息系統(tǒng)的功能在港口物流所涉及的相關(guān)行業(yè)部門中缺乏協(xié)調(diào)性和共享性。
港口間發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性,聯(lián)盟程度低。各港口之間缺乏溝通和聯(lián)系,不能及時(shí)互相了解最新的港口物流知識(shí)和理念,限制了自身的發(fā)展。另一方面,也降低了區(qū)域整體物流實(shí)力,減弱了競爭力。
港口物流的專業(yè)人才匿乏。港口物流的專業(yè)人才極其匾乏,而且普遍缺乏現(xiàn)代物流意識(shí),這同時(shí)導(dǎo)致了專業(yè)化物流服務(wù)方式有限,物流企業(yè)的經(jīng)營管理水平善待提高。
發(fā)展我國港口物流的建議和措施
在總結(jié)國外港口物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國港口物流發(fā)展的實(shí)際情況,提出如下建議和措施:
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)港口現(xiàn)代物流的發(fā)展。我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展的制約因素不是孤立存在的,它涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,每一種現(xiàn)象只是冰山一角,因此用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我國港口現(xiàn)代物流的發(fā)展,解除存在的制約因素,尋求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)港口現(xiàn)代物流發(fā)展的最優(yōu)化十分必要,具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
加強(qiáng)港口的信息化建設(shè),提高服務(wù)水平。利用條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、快速反應(yīng)及資源管理系統(tǒng)等信息技術(shù),建立覆蓋港區(qū)生產(chǎn)流通和倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使港口具備物流信息港的功能,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián),形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承運(yùn)商相互連接的有機(jī)整體。
拓展港口物流業(yè)國內(nèi)外戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)間利用股權(quán)參與或契約方式形成的一種新的組織形式,具有市場和企業(yè)的雙重優(yōu)勢(shì)。可以采用多種方式進(jìn)行港口物流戰(zhàn)略聯(lián)盟,如橫向聯(lián)盟(包括港港聯(lián)盟、航航聯(lián)盟等)和縱向聯(lián)盟(包括港貨聯(lián)盟、港航聯(lián)盟等)。港口企業(yè)可以通過市場運(yùn)作、兼并、并購股權(quán)和投資等手段,扶持和發(fā)展一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能按照國際慣例進(jìn)行運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理的物流企業(yè)、物流園區(qū)和配送中心,加速物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
加強(qiáng)港口物流人才的培養(yǎng)。我國港口十分缺乏物流方面的專業(yè)經(jīng)營管理人才,這種狀況不利于發(fā)展港口綜合物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。因此,必須采用多種途徑培養(yǎng)和引進(jìn)具有良好貨物和貨運(yùn)知識(shí)。掌握現(xiàn)代物流經(jīng)營管理技術(shù)方法,尤其是電子信息技術(shù)的物流經(jīng)營管理專業(yè)人才,加快我國港口物流發(fā)展。一方面積極開展對(duì)港口管理人員的培訓(xùn)工作。既要培養(yǎng)熟悉港口物流管理理論的中高級(jí)物流人才,也要培養(yǎng)各項(xiàng)具體工作的操作人。另一方面要實(shí)行柔性的用人機(jī)制,多渠道、全方位地引進(jìn)人才為港口物流的發(fā)展其定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后還要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。主要從四方面入手。一是最大限度地爭取保稅港政策。二是加強(qiáng)口岸協(xié)調(diào)力度,深化港口物流的服務(wù)理念。三是優(yōu)化口岸政策法規(guī)環(huán)境。四是實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策和寬松的航運(yùn)管理政策吸引船公司。