從產業振興規劃透視地區經濟差距
2009-6-7 2:15:00 來源:現在物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□謝利
改革開放以來,依靠著有利的地理位置,幾十年來東南部地區的經濟增長速度將中西部地區遠遠甩在后面,形成了 “東快西慢”、 “南高北低”的局面。盡管經過了多年的西部開發和中部崛起戰略傾向,中西部地區仍舊難以在短時間內迎頭趕上。
根據銀聯信近日發布的一份調查分析報告,十大產業振興規劃的實施將促使銀行信貸大幅集中于東部地區,或將導致東中西部地區經濟差距進一步被拉大。該機構有關分析人士認為,在早些時候出臺的4萬億元刺激經濟計劃中,中西部地區在基建投資中有所受益,但是十大產業振興規劃則不同。入選的鋼鐵、輕工業、紡織、汽車、船舶、有色金屬、裝備制造、電子信息、石化、物流十大行業中,工業行業有九個,服務業有一個。九大工業行業占全部工業增加值的比例近80%,都是關系我國國計民生的重點行業,這十大產業中的重點企業或者是重點企業的投資布局大多集中在東部地區。例如,鋼鐵行業振興規劃中提到的寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團、河北鋼鐵集團以及山東鋼鐵集團五大未來鋼鐵行業的五大企業,其中只有武鋼集團地處中部地區,而其他4家全部在東部地區。
根據該報告統計,在全國所有省市中,山東省在十大產業振興規劃中受益面最廣,十大產業中多數重點企業均布局山東,且山東省自有大型企業數量眾多,如山東鋼鐵集團、中國重汽、海信集團等。浙江省和廣東省受益面僅次于山東省,除了有色金屬行業沒有重點企業于兩省布局之外,其他九大產業均有位于兩省重點企業或重點項目。相比之下,中西部地區則多半只能受益于少數產業的振興規劃,如湖北省和重慶市僅受益于鋼鐵行業和汽車行業振興規劃,四川省僅受益于輕工業和鋼鐵行業振興規劃等。
“經濟發展水平較低、產業結構過于單一是中西部省市在十大產業振興規劃中受益面較小的主要原因。”銀聯信專家向記者介紹到,十大行業都是關乎我國國計民生的重點產業,這樣的企業多半位于經濟發達的東部地區。而且東部地區省市經濟結構多樣化,支柱產業、重點產業多樣化,這和中西部省市大多依靠一兩個產業拉動經濟的模式有著很大的差別。
上述人士還表示,國家經濟的振興離不開資金的支持,在我國這樣一個以間接融資為主導的金融體系中,商業銀行的貸款投向無疑將緊跟著國家政策的腳步。因此,十大產業振興規劃的出臺,實際上為商業銀行提供了一個 “信貸風向標”。銀聯信有關專家表示,從國家的角度來看,十大產業振興需要銀行的資金支持,從銀行的角度看,緊跟國家政策的腳步也有利于最大程度地降低信貸風險。 “銀行支持十大產業振興規劃可謂是一舉兩得的做法,因此,列入規劃的十大產業多半將得到銀行的重點扶持。”該專家說。