完善的物流將起到減少人力，減少企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)，提高勞動(dòng)效率，降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流已從商流中分離出來(lái)，成為一個(gè)獨(dú)立的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)有力支柱，并成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

　　物流產(chǎn)業(yè)被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為繼勞動(dòng)力、自然資源之后的“第三利潤(rùn)源泉”，是21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。中國(guó)的物流成本占GDP的比例按世界銀行的估算為16.7%，而美國(guó)為10.9%，歐洲為12.02%，我市估計(jì)占20%以上。國(guó)際社會(huì)的物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展，目前已進(jìn)入全面快速發(fā)展階段，而我市的物流業(yè)目前還是起步階段。婁底是全省的重要交通樞紐，又是全省的原材料生產(chǎn)基地，完全有條件建成全省一流的物流基地。而目前我市沒(méi)有一家上規(guī)模、上檔次的物流中心，這與我市的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、原材料生產(chǎn)基地是極不相稱(chēng)的，也制約了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。現(xiàn)將我市現(xiàn)代物流狀況的調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市現(xiàn)代物流現(xiàn)狀

　　我市的大宗農(nóng)產(chǎn)品主要包括糧食、肉類(lèi)、中藥材、南竹等，也是一個(gè)人多地少糧食商品率低且不能完全自給的農(nóng)業(yè)大市。每年進(jìn)口糧食近30萬(wàn)噸，主要以大米、玉米為主，大米主要從常德、益陽(yáng)、寧鄉(xiāng)、衡陽(yáng)等地調(diào)入，玉米主要從北方調(diào)入。有少量質(zhì)地一般的糧食調(diào)出至廣東、貴州等外省。蔬菜和水果主要銷(xiāo)往本地和長(zhǎng)株潭。肉類(lèi)主要銷(xiāo)往本地、長(zhǎng)株潭和廣東等。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我市在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面作了許多工作，也收到了一定成效，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系逐步完善，如婁星區(qū)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)水果批發(fā)市場(chǎng)一個(gè)，專(zhuān)業(yè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)；二是農(nóng)產(chǎn)品物流主體向多元化、規(guī)模化發(fā)展，如畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)；三是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式有所創(chuàng)新，如連鎖經(jīng)營(yíng)、配送和網(wǎng)上銷(xiāo)售等現(xiàn)代方式已開(kāi)始逐步使用。

　　我市的農(nóng)產(chǎn)品物流雖然起步，但小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾仍然沒(méi)有得到很好解決，現(xiàn)代物流水平較低，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)發(fā)育程度低。農(nóng)民組織化程度有待提高，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)成分過(guò)大，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)加工企業(yè)少，分散、細(xì)小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式限制了農(nóng)產(chǎn)品的交易，農(nóng)民呈無(wú)組織分散狀態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，以挑籮擺攤的居多，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自我保護(hù)能力。

　　2、農(nóng)業(yè)物流資源與功能缺乏有機(jī)整合。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)商與供應(yīng)商、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與批發(fā)商、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與超市等，各自為陣，布局分散，缺乏有效整合，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)物流整體服務(wù)水平不高，資源利用困難。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平低。我市的農(nóng)產(chǎn)品物流還是以常溫物流或自然物流形式為主，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品損失很大。另外，我市農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，大部分是初級(jí)加工或者不加工，產(chǎn)品附加值不高；農(nóng)產(chǎn)品加工包裝能力也較低下，品牌數(shù)量少，覆蓋率低。

　　4、農(nóng)民整體素質(zhì)不高。我市農(nóng)民接受過(guò)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的人不多，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)管理的知識(shí)缺乏，通過(guò)建立良好的農(nóng)業(yè)物流組織形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、便捷的農(nóng)用物資供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售的理念和知識(shí)缺乏。

　　5、農(nóng)業(yè)物流信息體系不健全。缺乏有效的信息導(dǎo)向，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流的流向帶有盲目性，流程不合理，不能以最經(jīng)濟(jì)、便捷的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的最大化。

2007年婁底市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表（萬(wàn)噸）

　　我市是全省原材料能源基地，有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，鋼材、煤炭、電力、建材、機(jī)械、化工是我市的6大支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。我市工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量大，所需原材料也大。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2007年我市的貨運(yùn)量超過(guò)10084.4萬(wàn)噸。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的分布來(lái)看，貨物主要從漣鋼和冷鋼流進(jìn)流出，尤以漣鋼的貨運(yùn)量大。

　　從我市工業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，婁底工業(yè)物流的發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：

　　1、第一支柱產(chǎn)業(yè)鋼鐵的原材料供應(yīng)與產(chǎn)品銷(xiāo)售均兩頭在外，物流運(yùn)輸成本高。鋼鐵企業(yè)80%的原材料購(gòu)進(jìn)和約70%的產(chǎn)品銷(xiāo)售在省外國(guó)外，運(yùn)距長(zhǎng)，運(yùn)輸成本高。

　　2、鋼鐵企業(yè)內(nèi)部物流量巨大。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸物流量約占生產(chǎn)量的1/2，若每噸運(yùn)輸成本節(jié)省0.1元，則凈利潤(rùn)可增加500—600萬(wàn)元。

　　3、物流品類(lèi)相對(duì)集中，便于組織大批量運(yùn)輸。我市目前購(gòu)進(jìn)的物資品種主要有鐵礦石、煤炭、焦炭、廢鋼、生鐵等，銷(xiāo)售物資主要有鋼材、煤炭、水泥、化工產(chǎn)品等。這有利于企業(yè)組織大批量的運(yùn)輸，特別是鐵路的運(yùn)輸，也有利于提高物流效率，降低物流成本。

　　我市工業(yè)物流發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：

　　1、缺乏供應(yīng)鏈物流觀念，物流社會(huì)化程度不高。我市工業(yè)品在產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中自營(yíng)物流比重大，物流社會(huì)化程度不高，一方面社會(huì)物流有效需求不足，規(guī)模效益差，另一方面資源利用率不高，物流成本上升。從對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)的調(diào)查來(lái)看，企業(yè)管理的運(yùn)作模式主要是“大而全、小而全”，信息不暢，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，以最低的物流成本達(dá)到顧客滿意的服務(wù)水平，物流成本高。

　　2、庫(kù)存較大。由于我市工業(yè)的供銷(xiāo)均兩頭在外，運(yùn)距長(zhǎng)，又受海運(yùn)、港口、碼頭、鐵路等多方面運(yùn)輸條件的制約，庫(kù)存較大，因而物流成本相對(duì)較高，降低了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3、汽車(chē)物流組織化程度低。或自運(yùn)、或供銷(xiāo)商運(yùn)輸，運(yùn)輸市場(chǎng)沒(méi)有有效整合，散小多弱，缺乏規(guī)模；且供給銷(xiāo)售方向不一致，導(dǎo)致雙向?qū)α麟y以形成，空駛率高，物流成本增加。

　　4、信息化程度低。信息技術(shù)在我市企業(yè)中的應(yīng)用仍處于低級(jí)階段，在實(shí)際工作中還沒(méi)有真正采用互聯(lián)網(wǎng)或信息技術(shù)進(jìn)行相互之間的業(yè)務(wù)往來(lái)。物流企業(yè)間的信息資源不能共享，缺乏一個(gè)有效的物流公共信息平臺(tái)。

2007年婁底市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表

 

　　近年來(lái)我市商貿(mào)物流發(fā)展迅速，在加快商品流通，促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　1、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，規(guī)劃不科學(xué)，導(dǎo)致了一定程度的無(wú)序發(fā)展。突出表現(xiàn)在：小規(guī)模市場(chǎng)多，大規(guī)模市場(chǎng)少；零售市場(chǎng)多，批發(fā)市場(chǎng)少；綜合市場(chǎng)多，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少；以市場(chǎng)建設(shè)為名進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的多，商家投資建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的少。由此帶來(lái)的規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)，設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)要求不符等問(wèn)題，導(dǎo)致市場(chǎng)的輻射功能、服務(wù)功能以及推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)功能比較脆弱，同時(shí)，導(dǎo)致無(wú)序設(shè)置，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，不少商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施的設(shè)置與城市功能分區(qū)不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了城市品位的提高。

　　2、物流配送業(yè)嚴(yán)重滯后，流通現(xiàn)代化水平較低。目前，我市沒(méi)有真正意義上的物流產(chǎn)業(yè)基地，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的配送中心。市區(qū)僅有幾家大型綜合連鎖超市（沃爾瑪、新一佳、步步高等）設(shè)有系統(tǒng)內(nèi)的配送中心，而第三方物流配送、專(zhuān)業(yè)化配送中心則幾乎為零。

　　3、現(xiàn)代新型零售業(yè)態(tài)比重低，整體業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)較為粗放。我市零售業(yè)態(tài)大部分是傳統(tǒng)的店鋪式銷(xiāo)售，無(wú)店鋪的現(xiàn)代銷(xiāo)售很少，目前還沒(méi)有一定真正的電子商務(wù)企業(yè)。

　　1、物流企業(yè)

　　據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我市注冊(cè)的物流公司共19家，從業(yè)人員2500余人，主要有大漢集團(tuán)、九龍集團(tuán)、婁底郵政物流園、漣鋼汽運(yùn)、冷水江安達(dá)公司、冷水江順達(dá)公司、漣源金星公司等。但個(gè)體運(yùn)輸占絕對(duì)比重，規(guī)模小，大多經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的運(yùn)輸、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，效益低。運(yùn)輸工具以普通貨車(chē)居多，采取的運(yùn)輸方式也較單一，水陸聯(lián)運(yùn)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用；市場(chǎng)信息不通暢，資源組織效率低，供求雙方矛盾突出；市場(chǎng)規(guī)模化程序還不夠，缺乏相應(yīng)的法規(guī)政策，加上監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致很多不良后果，如超載嚴(yán)重，物流企業(yè)與用戶之間的合作關(guān)系不夠穩(wěn)固等。

　　我市尚未形成一體化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，貨物運(yùn)輸與商品流通仍沿襲傳統(tǒng)流通方式，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（1）從供應(yīng)商到批發(fā)商、再到經(jīng)銷(xiāo)商、機(jī)構(gòu)消費(fèi)者及最終用戶的過(guò)程是傳統(tǒng)的點(diǎn)線模式，沒(méi)有形成系統(tǒng)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

　　（2）供應(yīng)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，物流信息滯后，供、產(chǎn)、銷(xiāo)活動(dòng)不能形成連續(xù)物流系統(tǒng)。

　　（3）物流硬件落后，沒(méi)有具備較大規(guī)模的公共倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工市內(nèi)配送中心。

　　（4）缺乏地區(qū)性的綜合物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)，既有的車(chē)站、運(yùn)輸公司等基本上從事單一的運(yùn)輸裝卸活動(dòng)。

　　（5）除了傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等活動(dòng)，社會(huì)物流服務(wù)沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，大型的商場(chǎng)或工業(yè)企業(yè)基本上是自營(yíng)從事與基本業(yè)務(wù)相關(guān)的物流服務(wù)，滿足企業(yè)自身的需求，“小而全”、“大而全”的現(xiàn)象仍然明顯。

　　（6）物流運(yùn)輸價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，物流市場(chǎng)不規(guī)范，管理與技術(shù)手段落后，物流效率不高、成本高。

2007/2008年婁底市貨運(yùn)車(chē)輛及分類(lèi)表（表1）

2007/2008年婁底市道路運(yùn)輸戶數(shù)與從業(yè)人數(shù)表（表2）

　　2、貨物運(yùn)輸量

　　據(jù)我們調(diào)查，2006年我市的貨運(yùn)量為9522萬(wàn)噸，其中鐵路2998萬(wàn)噸，公路6445萬(wàn)噸，水路79萬(wàn)噸。2007年我市貨運(yùn)量為10084萬(wàn)噸，其中鐵路3114萬(wàn)噸，公路6865萬(wàn)噸，水路105萬(wàn)噸。婁底火車(chē)站2007年運(yùn)輸物資850萬(wàn)噸，運(yùn)出物資800萬(wàn)噸，2008年運(yùn)進(jìn)物資1200萬(wàn)噸，運(yùn)出物資1100萬(wàn)噸。

2007年主要原材料采購(gòu)與主要產(chǎn)品銷(xiāo)售的流量與流向

漣鋼2006年鋼材產(chǎn)品流量與流向

2006漣鋼產(chǎn)品外發(fā)計(jì)劃

進(jìn)口礦物流成本比較（單位：元/噸）

　　二、發(fā)展我市現(xiàn)代物流對(duì)策

　　市政府已開(kāi)始重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，2007年9月，由市經(jīng)委、市商務(wù)局牽頭，委托湖南大學(xué)交通運(yùn)輸與物流研究所已編制《婁底市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）》，該《規(guī)劃》已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，下一步關(guān)鍵在抓落實(shí)。如何使物流業(yè)在我市真正發(fā)展起來(lái)，是一個(gè)多部門(mén)配合、多方聯(lián)動(dòng)的大課題，我們認(rèn)為還要從以下幾方面努力：

　　我市現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀，既與我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)地位不相稱(chēng)，也與周邊地區(qū)存在較大差距，還與當(dāng)今崛起的現(xiàn)代物流發(fā)展形勢(shì)極不相適應(yīng)。如還不引起足夠重視，勢(shì)必影響我市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后腿”。因此務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把物流產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以此來(lái)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)5至10年的時(shí)間，使物流產(chǎn)業(yè)對(duì)我市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到8%以上。

　　建議成立婁底市推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市商務(wù)局、市經(jīng)委、市發(fā)改委、市交通局、市工商局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市地稅局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)幾個(gè)懂業(yè)務(wù)的同志為辦公室工作人員。辦公室的主要職責(zé)是編制發(fā)展規(guī)劃和分步實(shí)施方案，制訂優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

　　《婁底市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）》已確定發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，建立全市物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流資源共享；重點(diǎn)建設(shè)婁底市和冷水江市2個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億元的物流園區(qū)，培育2-5個(gè)年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元的大型物流企業(yè)，建成5-10個(gè)現(xiàn)代化的配送中心。第三方物流在全部物流業(yè)務(wù)中的比重占60%以上，工商企業(yè)物流成本逐步下降，全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比例在2005年18.9%的基礎(chǔ)上下降2-3個(gè)百分點(diǎn)。今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)就是如何把《規(guī)劃》落到實(shí)處。

　　建議市政府參照湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)[2007]41號(hào)），出臺(tái)《婁底市關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，在注冊(cè)登記條件、經(jīng)營(yíng)范圍、投資領(lǐng)域、稅收優(yōu)惠等方面比省政府的文件更進(jìn)一步放寬。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，筑巢引鳳，培育發(fā)展物流企業(yè)，為物流企業(yè)的發(fā)展提供政策扶持。采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，積極引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)以各種形式進(jìn)入現(xiàn)代物流服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)；促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、外貿(mào)、批發(fā)企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，壯大一批物流企業(yè)；積極鼓勵(lì)有條件的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨代、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式，重組一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流企業(yè)。

　　從我市目前從事物流工作的人員素質(zhì)看，大多是過(guò)去從事裝卸、運(yùn)輸?shù)墓と耍�人員素質(zhì)低，現(xiàn)代物流意識(shí)淡薄，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代物流工作的需要。因此，當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代物流專(zhuān)門(mén)人才。

　　1、加快現(xiàn)代物流業(yè)人才培養(yǎng)。建議湖南人文科技學(xué)院開(kāi)設(shè)現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)，并舉辦短期現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)已有的物流企業(yè)人才進(jìn)行分期培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，制定并推行物流就業(yè)資格證制度，所有從事物流工作的人員持證上崗。

　　2、積極引進(jìn)優(yōu)秀物流人才。采取各種優(yōu)惠手段吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀物流人才來(lái)婁底工作，特別是物流企業(yè)要積極招聘專(zhuān)業(yè)人才到企業(yè)工作。對(duì)引進(jìn)的物流業(yè)中、高級(jí)技術(shù)人員與高級(jí)管理人員，享受引進(jìn)人才政策規(guī)定的相關(guān)待遇。對(duì)在物流工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)�策�?/DIV>