7月2日下午，山東省政府與海關總署在濟南簽署《關于支持山東省經濟社會又好又快發展的合作備忘錄》，雙方將建立更加緊密的合作機制，加快推進山東半島藍色經濟區建設。 　　山東省作為東部沿海經濟大省，在我國社會主義現代化建設全局中占有十分重要的地位。2008年以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理等多位中央領導同志先后到山東視察工作，對山東經濟社會發展提出殷切期望，對加快轉變經濟發展方式，實現由經濟大省向經濟強省的跨越作出重要指示。為此，山東省政府和海關總署決定建立更加緊密的合作機制，加強溝通，密切配合，務實創新，認真落實國家保持對外貿易穩定增長的措施，進一步支持山東優化開放型經濟結構，轉變外經貿發展方式，加快推進山東半島藍色經濟區建設。
　　根據簽署的文件，海關總署支持山東省經濟發展的工作重點是：
　　——支持山東省“一體兩翼”和海洋經濟發展戰略。落實《海關總署關于支持擴大內需促進經濟增長的十項措施》，充分發揮職能和政策優勢，積極推動區域經濟協調發展，為山東省“一體兩翼”和海洋經濟發展戰略提供支持。針對不同地區的功能定位和發展重點，制定相應的外經貿發展支持措施，增強半島城市群和省會城市群經濟圈的外向發展度，促進黃河三角洲高效生態經濟區和魯南經濟帶與環渤海、長江三角洲經濟圈的對接與合作。大力扶持海洋漁業加工、船舶修造、海洋運輸等產業發展，為建設海洋經濟強省注入活力。加強政策和信息引導，協助山東增強應對國際經濟形勢變化和國家宏觀政策調整的能力，幫助解決外經貿發展中的實際困難。
　　——支持山東加快發展特色現代農業。支持山東充分發揮農業優勢與特色，促進境外農業投資與合作，多渠道、多層次、多形式開發國際市場，提高農業國際化水平。支持農產品擴大出口，設立“綠色通道”，實行快速通關、優先驗放、預約加班等措施，確保農產品尤其是鮮活易腐產品及時通關。支持山東出口農產品質量安全示范區建設，增強山東農產品在國際市場的競爭優勢。鼓勵農產品加工先進技術設備進口，落實好國家有關減免稅政策，為農產品加工業的轉型升級提供支持。加強與相關部門的溝通協調，建立聯系配合機制，共同解決農產品通關和農業“走出去”遇到的問題。
　　——支持山東口岸大通關建設，提高貿易便利化水平。支持山東口岸的擴大開放和口岸新增基礎設施的開放，促進口岸功能結構優化，擴大口岸通過能力。創新監管模式，深化通關改革，支持山東電子口岸建設，支持地方口岸查驗單位聯合辦公、“一站式”服務，不斷提高山東口岸通關效率。支持山東現代物流業發展，大力推進“屬地申報、口岸驗放”等區域通關改革，促進海鐵聯運業務發展，不斷增強山東省對沿黃省區、周邊省份以及中亞各國的物流集散和輻射帶動能力，發揮山東港群“新歐亞大陸橋頭堡群”作用。支持山東省向國務院申請增加青島港為汽車整車進口口岸。創新中韓車載物流監管模式，搭建中韓“海上高速公路”，拓展山東港口城市對韓物流配送功能。針對山東出口商品結構特點，在山東設立化驗分中心。實行預約24小時通關。
　　——促進山東加工貿易轉型升級。幫助山東更有效地承接國際產業轉移，更主動地參與國際分工與合作。支持山東推進沿海地區勞動密集保稅加工產業向內陸地區梯度轉移。扶持高新技術產業、先進制造業、節能環保產業、現代農業等重點領域的加工貿易發展，延長產業鏈條，提高增值率，加快轉型升級步伐。推進保稅加工監管作業流程再造改革，簡化單證審批作業手續，實現加工貿易海關備案、核銷、深加工結轉、內銷征稅等業務的全程電子化作業。對海關特殊監管區貨物，在同一隸屬海關區域內，實行區港“一次申報、一次查驗、一次放行”。
　　——支持海關特殊監管區域、場所的申辦、整合和運作。支持山東構建以保稅港區為龍頭，以保稅物流中心為樞紐，以保稅倉庫、出口監管倉庫為網點的多元化保稅物流體系。積極指導青島保稅港區和青島、日照保稅物流中心的規劃建設工作，促進盡快通過驗收，并做好正式運作后的監管、服務工作。支持申請設立新的保稅物流中心。支持山東省部分具備條件的出口加工區整合為保稅港區或綜合保稅區，優先考慮在山東試點綜合保稅區內的改革政策。加快新增涉外碼頭、修造船廠等作業點對外啟用。
　　——嚴厲打擊走私，維護健康有序的對外經濟秩序。堅持打防結合、綜合治理，規范進出口貿易秩序，為守法企業營造良好的發展環境。運用刑事、行政執法手段，重點打擊涉稅走私活動，加大對毒品、廢物及其他非涉稅物品走私的查緝力度。加強知識產權海關保護。進一步密切聯系配合，支持山東省做好反走私綜合治理各項工作。堅持嚴格、公正、文明、理性執法，實現法治效果、政治效果、社會效果、經濟效果的統一。
　　——加強統計預警監測，為山東省政府提供信息服務。提高統計分析的科學性、前瞻性、針對性和時效性，加強進出口預警監測，做好對貿易國政策變動情況的跟蹤分析，及時準確反映外經貿運行的基本狀況、主要特點、發展趨勢和有關規律，研究提出對策建議，為山東省政府科學決策服務。
　　——落實企業分類管理制度，與山東省企業建立新型關企合作伙伴關系。以執行新的企業分類管理制度為契機，與守法企業建立合作伙伴關系，按照“守法便利、違法懲戒”的原則，切實解決企業通關中存在的共性和個性問題，使更多的守法企業享受到海關優質高效的服務，幫助企業做大做強。
　　山東省人民政府支持海關建設的工作重點是：
　　——為海關工作創造良好的社會環境。高度重視海關工作，將支持海關工作列入山東省政府重要議事日程。支持海關履行把關服務職責，積極協調解決工作中遇到的問題，加強山東口岸單位和公檢法機關對海關工作的支持與配合，為海關工作營造良好的社會環境。
　　——加大對海關基本建設的資金投入。根據海關監管任務不斷加重、人員機構不斷增加、監管科技手段不斷創新的實際狀況，加大對海關基本建設的資金投入，積極幫助海關改善工作和生活條件。在海關工作場所的用地審批和建設、生活設施配套、協勤武警營房建設等方面予以支持保障。
　　——加強海關監管場所基礎設施建設。加強海港、空港口岸及特殊監管區域海關監管場所基礎設施建設，完善海關監管配套設施、設備的配備，為海關執法提供良好的硬件條件。
　　——支持和協助海關解決機構、人員方面問題。在申請增加對外開放口岸、設立海關特殊監管區域時，負責申請相應的海關機構、編制。對青島海關為適應業務量迅猛增長提出的增加機構設置、提升部分機構規格和增加人員編制方面的合理需求予以支持，并積極溝通協調，協助海關解決實際問題。
　　——加快山東電子口岸建設。加強與中國電子口岸數據合作，在安全管理、數據標準和身份認證等方面接受中國電子口岸數據中心的統一指導。進一步推進山東電子口岸工作機制建設，加大資金和人員投入，加快電子口岸運營實體籌建工作。
　　——支持培養現代海關建設管理人才。重視海關干部的教育培訓工作，推動提升青島海關的綜合管理水平。在干部進修培訓、出國考察等方面給予支持，為現代海關建設提供人才和智力支持。