響水東臨黃海、北枕灌河，是一個既沿海又沿灌河的縣份。2006年以來，我們積極策應省、市沿海開發重大決策，大力實施“沿海開發”戰略，成立沿海和灌河開發領導小組，設立陳家港沿海經濟區，按照“科學規劃先行，基礎設施建設跟進，不失時機招商引資”的思路，科學編制了港口、港城、臨港產業“三港聯動”總體規劃和各類專項規劃，以路、水、電為重點的基礎設施加快推進，造船、能源、環保化工三大產業初步形成，沿海和灌河經濟帶正成為響水經濟社會發展新的重要增長極。下一步，我們將搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略這一重大機遇，堅持以科學發展觀指導沿海開發，以正確的政績觀保證科學開發，努力把響水建設成為江蘇沿海重要的臨港產業基地、現代物流基地和城鄉統籌發展、生態環境優美的沿海宜居地區。 
　　一、打造江蘇沿海知名的三大產業基地。充分發揮河海聯運的比較優勢，主攻重大項目，重點抓龍頭企業，著力發展新興產業、培育特色產業，近期重點發展造船、能源、環保化工三大產業。一是做大做強造船產業。根據灌河特點，堅持錯位發展，主要制造1－10萬噸的工程船、工作船等特種船舶。加快已落戶的10多家總投資170億元造船項目建設，在已有3條萬噸以上船舶下水的基礎上，年內力爭再有近20條萬噸以上船舶建成下水。搶抓國家和省出臺船舶產業調整振興規劃及實施綱要的機遇，引導企業加強技術創新，加強產品研發和升級換代，主攻遠洋漁輪等特種船、工程船、工作船，加快發展鉆井平臺等海上工程裝備，積極拓展修船、拆船業務，力爭到2015年，自主開發、建造的特色船舶達到國內先進水平，年造船修船達到400萬載重噸以上。加快33個造船配套項目建設，大力發展船舶配套產業，努力建設與現代總裝造船模式相適應的專業化、標準化、規模化的船舶配套工業體系。二是加快發展能源產業。加快推進一期投資58億元、規模2×66萬千瓦超超臨界燃煤機組的陳家港火電項目建設，力爭明年上半年第一臺機組將并網發電。加快總投資22億元、規模20萬千瓦的陸上風電項目風機安裝進度，確保明年上半年134臺機組全部并網發電。加快100萬千瓦海上風電場項目實施，力爭一期20萬千瓦海上風電項目盡快開工建設。積極發展沿海灘涂地面太陽能光伏發電項目，爭取將我縣建成國家級風電與太陽能光伏發電互補基地。積極推廣灘涂能源植物規模化種植，利用先進加工技術，提高生物轉化效率，努力打造我省非糧生物能源示范基地。三是著力提升環保化工產業。圍繞以投資均超10億元的裕廊重油裂解項目為龍頭的石油化工、大和氯堿項目為龍頭的鹽化工、歌得諾貝檸檬酸項目為龍頭的生物化工3條產業鏈，大力進行產業招商，進一步抬高環保、安全門檻，把好項目準入關，不斷做大做強環保化工企業，提升環保化工產業發展層次。力爭通過3－5年的努力，使造船產業實現年銷售300億元以上，能源產業年產值80億元以上，化工產業年銷售250億元以上，三大產業年實現稅收20億元以上，從而將響水打造成為江蘇沿海知名的造船、能源、環保化工三大產業基地。同時根據國家和省沿海產業發展的新定位，按照項目“求大、求新、求高”的要求，進一步加大沿海重大項目攻堅力度，加快推進中國臺灣石油儲備、氯化法鈦白粉、泰國五常造紙、美國多晶硅太陽能發電等一批投資20億元以上的重大項目實施，著力以重大項目的實施帶動新興產業、特色產業的快速發展。
　　二、加快建設蘇北沿海重要的物流節點。現在的響水交通十分便利，發展物流產業條件得天獨厚。陸運上，沿海高速、204國道、2條省道和即將開工建設的連鹽鐵路和臨海高等級公路貫穿縣境。水運上，灌河是蘇北唯一沒有閘壩礙航的天然入海潮汐河道，經通榆河、通揚河與長江相連，處于灌河入海口的陳家港是國家二類開放口岸，是鹽城港的重要組成部分，距離連云港只有29海里，是連云港的最佳配套港。航空上，響水距鹽城、連云港機場均約1小時的車程。我們將充分發揮響水海河江相通、水公鐵相聯、毗鄰新亞歐大陸橋東方橋頭堡的區位優勢，大力發展港口物流產業。一是建設港口碼頭。堅持“深水深用、淺水淺用，少用岸線、多用腹地，多建公用碼頭、少建專用碼頭”的原則，合理劃分灌河岸線港口布局，積極優化港口結構，加快推進已經規劃的33個1000―3.5萬噸碼頭建設，形成以公用碼頭與專用碼頭相結合的港口體系，力爭用5年的努力，將陳家港發展成為一個設施先進、配套完善、功能齊全、服務良好的現代化港口。二是建設物流集聚區。利用港口、火車站等交通樞紐和重要節點，加快建立各類綜合性、專業性物流信息平臺，大力發展第三方物流、第四方物流，加強與國內外物流企業合作，培育壯大區域性物流龍頭企業，打造以港口、城鎮為依托的現代物流集聚區，推進制造業與物流業聯動發展。三是建設專業市場。依托灌河流域造船、化工、紡織、機械等產業基礎，大力發展各類專業市場，加快總投資5億元的船舶配件五金城項目建設，大力引進化工原料和產品交易市場等各類專業市場，同時積極發展電子商務、信息咨詢、中介代理等現代服務業，在縣城和陳家港港城規劃建設CBD商務中心區，努力把響水打造成服務灌河口地區、輻射灌河流域、支撐新亞歐大陸橋東方橋頭堡南翼發展的高效便捷低成本的物流服務體系中的重要節點和造船、化工等原輔材料集散地。
　　三、建設鹽城、連云港之間的副中心城市。按照城鄉一體化發展的總體要求，走新型城鎮化道路，加快工業化與城市化互動發展，形成城鄉統籌發展的新局面。一是加快縣城建設。圍繞建設“蘇北沿海、沿灌河具有水綠濱河特色的宜居城市”的定位，加快新城區框架道路等基礎設施和3座星級酒店、2個連鎖購物中心、2個專業市場等重大項目建設，完善城市配套功能；大力實施城市綠化和景觀水系工程，逐步把灌河和通榆河、響坎河沿岸規劃建設成集高檔住宅、休閑娛樂、旅游觀光于一體的“π”型水綠景觀區，彰顯城市水綠特色；加快商貿金融、交通物流、休閑旅游、信息咨詢業發展，積極培育房地產市場，提升傳統特色產業發展水平，集聚城市人氣，壯大城市經濟實力，盡快把響水縣城建設成為連云港與鹽城之間具有較強中心帶動作用的城市，形成以響水縣城為中心、輻射帶動周邊鄉鎮一體化發展的城鎮群。二是加快港城建設。圍繞具有海港特色的現代化工商業城市的目標，按照“高起點規劃、高標準建設，快完善功能、快彰顯特色”的思路，拿出不亞于建設縣城的力度加快推進陳家港港城建設，加快四星級佳都國際大酒店、新港商貿城、海天大酒店、綠島新天地等重點項目實施，加大功能性項目招商、建設力度，全面提升支撐港口和臨港產業發展的服務功能，推動港城、港口和臨港產業區“三港聯動”、協調發展。三是加快推進城鄉一體化。深入開展新農村示范村創建活動，大力實施農村新六大實事工程，建立健全統籌城鄉的規劃體系，統籌城鄉重大基礎設施建設，大力發展農村各項公共事業，加快城鄉一體化發展進程，著力把響水打造成經濟繁榮、社會和諧、城鄉統籌發展、生態環境優美的沿海宜居地區。