地方聯(lián)手央企將強(qiáng)化國進(jìn)民退格局
2009-9-3 13:53:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在“地王制造”余音未了之時(shí),央企最近一段時(shí)間再次成為市場上的熱門詞匯。先是中石化的“天價(jià)吊燈”風(fēng)波,接著是美國司法部門爆料中國9家央企涉及“受賄門”,近日又是中石油的“購房門”事件。不過,這些事件似乎并沒有對央企的“魅力”造成多大影響。
據(jù)媒體稱,為贏得央企的青睞,安徽省拿出了自己的“看家”產(chǎn)業(yè):能源、資源產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。據(jù)悉,安徽方面為此做了精心準(zhǔn)備,各市都推舉了專責(zé)與央企合作的負(fù)責(zé)人,要求8月31日前將名單上報(bào)給安徽省政府。按照計(jì)劃,安徽要在2個月內(nèi)完成高達(dá)3000億的央企引資任務(wù)。在8月26日的對接座談會上,出席的央企高達(dá)107戶,其中中央管理的53戶企業(yè)有42戶企業(yè)副總以上的代表,集團(tuán)公司正職則有20位。甚至連國資委主任李榮融也為此次安徽與央企合作的主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定調(diào):資源性產(chǎn)業(yè)合作。當(dāng)然,在速配的大道上安徽并不是一馬當(dāng)先者。此前廣東、江蘇、湖南、湖北、四川、重慶等省市已在2009年與央企舉辦了對接會,合作金額都以千億計(jì),涉及到產(chǎn)業(yè)大多屬于競爭性領(lǐng)域。
顯然,地方政府對央企追求的熱情仍是有增無減,都在爭先恐后地把橄欖枝拋向央企,央企仍是皇帝的女兒不愁嫁。為何地方政府要如此與央企套近乎呢?在我們看來,無外乎是央企掌握著大量的壟斷資源,擁有更多的金融、政策等各方面的便利,大樹底下好乘涼,畢竟財(cái)大氣粗嘛。實(shí)際上,上半年不論是4萬億資金,還是銀行的天量信貸,多數(shù)都流進(jìn)了這些“共和國長子”的腰包。一位安徽省發(fā)改委官員就透露,“說實(shí)話,地方資源企業(yè)并不缺錢,但一旦和央企合作了,資源可以放到整個國際市場上了,拓展了空間。”江蘇武進(jìn)官方更是用“站在央企肩頭,大戲還在后頭”來慶祝引資央企的成功。
從地方政府的角度看,去年下半年在中央宣布未來兩年將投入4萬億元資金擴(kuò)大內(nèi)需后,全國各省區(qū)市紛紛宣布了自己的配套方案,總金額一度高達(dá)20萬億元。但地方政府在獲得中央下?lián)艿那皫着顿Y后,項(xiàng)目資金配套率卻很不樂觀,只有一半不到。之所以出現(xiàn)這種局面,關(guān)鍵還是在于地方政府缺錢,尤其在今年財(cái)政收支壓力異常嚴(yán)峻的形勢下。這也意味著許多地方政府全力要與央企聯(lián)姻實(shí)際上是想尋求央企的保護(hù),其心中的算盤不言自明。
從央企的角度看,加快擴(kuò)張的步伐顯然不會停息,既是企業(yè)自身的需要,又是國資委老板的要求。而在目前央企更加受寵的局面下,挑肥揀瘦更是不在話下了,其心里的小九九也就不是投資擴(kuò)張這么簡單。有關(guān)人士曾指出,李榮融心中一直“理想”的企業(yè)格局要義是,靠“輕小集加”起家的民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)下游生存,而大型國有企業(yè)則全盤控制上游的若干壟斷型行業(yè)。現(xiàn)在來看,此次央企對安徽資源性產(chǎn)業(yè)的興趣盎然并不是無的放矢。
在我們看來,央企的這種無邊界擴(kuò)張不僅有國資委的撐腰,也有地方政府的獻(xiàn)媚,兩者的合力將進(jìn)一步鞏固央企靠壟斷地位來盈利的模式,加劇中國經(jīng)濟(jì)國進(jìn)民退的局面,也可能會讓各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡態(tài)勢更加扭曲。
最終分析結(jié)論
上半年國內(nèi)航空、鋼鐵、煤炭等領(lǐng)域已經(jīng)掀起了一輪國進(jìn)民退潮流,民間投資并無起色,也造成了民營企業(yè)不得不努力往國企或央企身上靠。現(xiàn)在,地方政府更是加碼將央企作為保增長下招商引資的重中之重,以對接央企為榮,這將使國進(jìn)民退的局面再次上演,央企壟斷更加強(qiáng)化,民企弱勢更加突出。可以想象,如果這種情況持續(xù),未來民間投資的空間將更加狹小,壟斷央企仍將是中國經(jīng)濟(jì)增長聚光燈下的主角,只是市場經(jīng)濟(jì)的改革步伐卻在一步步倒退。