2009年12月26日，江蘇省內(nèi)河搜救分中心無錫太湖搜救基地暨無錫水上搜救中心揭牌；2009年12月28日，江蘇省內(nèi)河搜救分中心淮安洪澤湖搜救基地暨淮安水上搜救中心正式投入使用；2009年12月29日，江蘇省內(nèi)河搜救分中心徐州駱馬湖基地暨徐州水上搜救分中心啟用；2010年1月1日，《江蘇省水上搜尋救助條例》正式實施。近日，一個接一個事關(guān)內(nèi)河水上搜救惠民工作的實施消息傳來。據(jù)悉，截至2009年年底，江蘇依托省地方海事機構(gòu)已初步形成了以省水上搜救中心內(nèi)河分中心為龍頭，三大湖區(qū)五大搜救基地（蘇州太湖、無錫太湖、淮安洪澤湖、徐州駱馬湖、宿遷駱馬湖）為骨干，各市內(nèi)河搜救中心為網(wǎng)絡(luò)的“三縱三點五區(qū)”聯(lián)動內(nèi)河水上搜救體系。一張保障內(nèi)河水上交通安全暢通的大網(wǎng)在江蘇編織完成。 　　江蘇共有大小湖泊300多個，其中太湖、洪澤湖、駱馬湖都位居全國前列，水域面積約占江蘇國土總面積的１７％，每年有近１５萬艘船舶航行其間，內(nèi)河水上搜救壓力十分繁重。據(jù)介紹，江蘇內(nèi)河搜救中心是一個集數(shù)據(jù)采集、查詢、跟蹤、定位、可視、監(jiān)控、指揮、調(diào)度、管理、預(yù)防、搜救等功能為一體的水上智能交通管理平臺，只要船舶在通航內(nèi)河水域發(fā)生碰撞、觸礁、擱淺、漂流、泄漏、失火等災(zāi)難事故或遇人員落水、突發(fā)疾病需要救助，撥打全國統(tǒng)一求助電話12395向水上搜救中心報警求救，地方海事部門都能實時對遇險船舶進行及時救助�！霸诮�蘇，我可以這樣說，接警后我們的搜救隊伍會在一小時內(nèi)到達，最大限度保障船民的生命財產(chǎn)安全。”省地方海事局負責(zé)該項工作的童劍副局長對江蘇的內(nèi)河水上搜救工作充滿自信。
　　四年接警一萬多次
　　記者了解到，針對江蘇內(nèi)河水網(wǎng)密集的實際情況，為加強內(nèi)河、湖區(qū)水上搜救工作，江蘇省水上搜救中心內(nèi)河分中心在2005年9月應(yīng)運而生。從最初的內(nèi)河分中心成立到如今整個內(nèi)河水上安全大網(wǎng)的編織完成，江蘇省的內(nèi)河水上搜救能力可謂發(fā)生著翻天覆地的變化。
　　“四年的時間，我們江蘇地方海事部門堅持預(yù)防與搜尋救助相結(jié)合、專業(yè)搜尋救助與社會搜尋救助相結(jié)合，遵循統(tǒng)一指揮、就近快速的原則，成功應(yīng)對了多次大霧、臺風(fēng)、雨雪、寒潮等惡劣天氣對轄區(qū)水域的襲擊�！痹撠撠�(zé)人介紹說。
　　而在江蘇省水上搜救中心內(nèi)河分中心，記者看到了這樣的數(shù)字和記載：四年來累計接處警11084次，成功救助遇險船舶6753艘次，救助遇險人員3022人，挽回經(jīng)濟損失8252.82萬元，搜救成功率始終保持在95%以上。2009年6月5日，宿遷駱馬湖基地成功救起9名落水船員。2009年8月28日，無錫太湖基地成功救起12名落水船員。2009年11月12日，蘇州太湖基地成功救起20名落水船員……
　　聯(lián)動機制最大限度讓船民受惠
　　“預(yù)計今夜水面陣風(fēng)8級，于2009年12月24日16時30分對太湖實施封航�！边@是保存在蘇吳航運有限公司經(jīng)理王根林手機上的一條短信，發(fā)信人是蘇州市水上搜救中心，發(fā)信時間為2009年12月24日下午16時。王根林告訴記者，他在太湖上跑船已經(jīng)20多年了，以前跑船只是靠經(jīng)驗，聽電臺天氣預(yù)報，湖中出險的情況經(jīng)常發(fā)生。由搜救中心短信提前告知天氣情況和封航、通航信息是最近幾年才有的事情，是環(huán)太湖地方海事部門實施聯(lián)動機制后的成果，短信一般是在船舶抵達太湖前半天時間就收到了，為船舶采取應(yīng)對措施提供了便利條件，保障了航行安全。即使船舶發(fā)生了危險，6地將實施聯(lián)合搜救，沉船、死亡的概率都大大降低了。
　　船民王根林所說的聯(lián)動機制是蘇州、吳江、無錫、宜興、湖州、長興兩省6地環(huán)太湖的海事部門所確立的聯(lián)動協(xié)作機制，在這一體制下，6地共同探討太湖水上安全管理經(jīng)驗，全面實現(xiàn)了有效預(yù)警預(yù)控和聯(lián)合搜救。僅2009年，6地就聯(lián)合應(yīng)對大風(fēng)累計封湖62次，累計封航時間1306小時，轄區(qū)3個入湖口（蘇西線、滸光運河、望亭漫山線）封航過程中累計控制在航船舶6000余艘次，救助船舶74艘，救助船員166人。 “莫拉克”、“天鵝”等臺風(fēng)過境、多次冷空氣南下，太湖險情均為零報告，無人員傷亡。
　　把安全網(wǎng)織得更緊密
　　“已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)，我們下一步要想的就是怎樣改進。”江蘇省地方海事局局長童小田用“三精兩關(guān)鍵”及“八個最”給記者概括了江蘇省內(nèi)河分中心2010年的目標：人員精干、裝備精良、技術(shù)精湛，關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。以最快的速度獲取最準確的信息情報；以最科學(xué)的決策制定最完善的施救方案；以最有效的手段配備最精干的搜救力量；以最滿意的效果回饋最關(guān)切的社會期待。
　　“當(dāng)然，內(nèi)河水上搜救是一項涉及多個部門的公益事業(yè)，我們要進一步加強與相關(guān)單位和部門之間的協(xié)調(diào)配合，重點加強與氣象、漁業(yè)、水警以及水利部門溝通聯(lián)系�！蓖�小田局長指出，2010年，江蘇地方海事將進一步推動省際、市際應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，進一步加強與部直屬搜救機構(gòu)的聯(lián)系溝通，積極推進資源互補，加快搜救預(yù)測預(yù)警、信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置等方面機制建設(shè)�！跋嘈�2010年江蘇內(nèi)河水上安全的大網(wǎng)將編織得更緊密。