□ 周揚(yáng)
    ●●一張鐵路集裝箱物流大網(wǎng)正在全國鋪開。撒網(wǎng)者是中國鐵路行業(yè)的第一家大型中外合資公司——中鐵聯(lián)合國際集裝箱有限公司 （下稱 “中鐵聯(lián)集”）,該公司計(jì)劃在全國投資120億元建設(shè)18個(gè)鐵路集裝箱物流中心。
    2010年1月13日，記者從中鐵聯(lián)集獨(dú)家獲悉：到目前為止，上海、昆明、重慶的集裝箱物流中心已正式運(yùn)營，鄭州和成都將在2010年一季度陸續(xù)運(yùn)營,而青島、大連、武漢、西安4個(gè)物流中心也將在今年內(nèi)完工投產(chǎn)。
    輻射全國的集裝箱物流中心將起到綱舉目張的作用。作為鐵路行業(yè)投融資多元化的標(biāo)志性嘗試,中鐵聯(lián)集希望通過18個(gè)物流中心帶動(dòng)多式聯(lián)運(yùn),其野心不僅僅在鐵路領(lǐng)域。
● 合縱連橫
    中鐵聯(lián)集是鐵道部引進(jìn)外資進(jìn)行鐵路投融資多元化的一個(gè)嘗試。
    工商資料顯示,創(chuàng)建于2007年的中鐵聯(lián)集由7方股東共同發(fā)起設(shè)立，注冊資本42億元人民幣。7方股東分別是：直屬鐵道部的中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司 （下稱 “中鐵集裝箱”）占股34%；隸屬于香港新世界集團(tuán)的新創(chuàng)建服務(wù)管理有限公司占股22%；全球最大的集裝箱生產(chǎn)商——中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司占股10%；香港的明福國際有限公司占股10%；航運(yùn)巨頭法國達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)、以星綜合航運(yùn)有限公司各占股8%；歐洲著名的鐵路公司德國鐵路集團(tuán)占股8%。
    鐵路集裝箱運(yùn)輸在800公里以上的中長距離運(yùn)輸中,具有運(yùn)能大和運(yùn)輸成本低的明顯優(yōu)勢。在我國西部開發(fā)和東北振興的建設(shè)大潮中,這個(gè)優(yōu)勢將更為突出。
    但與發(fā)達(dá)國家相比,我國鐵路集裝箱運(yùn)輸仍處于較低水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國鐵路集裝箱運(yùn)量占社會(huì)總運(yùn)量和鐵路總運(yùn)量的比例分別約為2%和30%,而我國僅為0.4%和2.7%。
    在此背景下,鐵道部在2006~2010年的“十一五”規(guī)劃中特別提出,要使中國的集裝箱運(yùn)輸量由316萬TEU增加到1000萬TEU。在此背景下,中鐵聯(lián)集應(yīng)運(yùn)而生,在全國建設(shè)運(yùn)營18個(gè)鐵路集裝箱物流中心,經(jīng)營覆蓋國內(nèi)的班列網(wǎng)絡(luò)并延伸至歐洲和東南亞。“鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)拇蠛们熬?是外方參與中鐵聯(lián)集投資的首要原因。”中鐵聯(lián)集董事會(huì)秘書尹秀文說,國務(wù)院批準(zhǔn)的《中長期鐵路規(guī)劃》里涵蓋了這18個(gè)中心站,境外投資者也同樣看中相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。根據(jù)鐵道部規(guī)劃,新建的物流中心將不僅承擔(dān)區(qū)域鐵路集裝箱的運(yùn)輸組織的核心作用,還將作為區(qū)域物流中心,與其他運(yùn)輸方式有機(jī)銜接。
● 各站各異
    18個(gè)物流中心站的浩大建設(shè)工程從2007年開始就陸續(xù)推進(jìn),而各個(gè)城市的中心站投資模式不盡相同。
    據(jù)尹秀文介紹,各站的建設(shè)投資大體分為3種模式：
    第一種模式以重慶、昆明為代表,由中鐵聯(lián)集全額投資建設(shè)集裝箱物流中心,當(dāng)?shù)刂挥蟹止�司（非法人�?shí)體）負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營。
    第二種模式以天津、大連、寧波這類港口城市為代表,由中鐵聯(lián)集和當(dāng)?shù)氐母劭谄髽I(yè)成立合資子公司,“中鐵聯(lián)集控股,總公司統(tǒng)一管理。”
    第三種模式是上海鐵路集裝箱物流中心站,“屬于歷史遺留問題”。尹秀文說,上海站早在中鐵聯(lián)集成立之前就開始運(yùn)作,由中鐵集裝箱公司和上海市政府各出資50%成立,“今后中鐵集裝箱持有的股權(quán)會(huì)逐步過渡給中鐵聯(lián)集。”
    到目前為止,上海、昆明、重慶3個(gè)中心站已正式運(yùn)營,2010年計(jì)劃再建成并運(yùn)營6個(gè),所有18個(gè)中心站將在2012年前全部投入運(yùn)營。“這和鐵道部的路網(wǎng)規(guī)劃是同步的，因?yàn)槲锪髦行氖锹肪W(wǎng)上的重要結(jié)點(diǎn)。”重慶鐵路集裝箱中心站在2009年年底剛剛投入運(yùn)營,該站總投資7.7億元,工程用地總面積約為2263畝,其中集裝箱作業(yè)區(qū)占地901畝。目前可實(shí)現(xiàn)年辦理量48萬標(biāo)箱,遠(yuǎn)期可實(shí)現(xiàn)年辦理量達(dá)165萬標(biāo)箱。
    其實(shí)在中鐵聯(lián)集成立之初,很多民營資本也想?yún)⑴c。“但18個(gè)中心站數(shù)量有限,已經(jīng)有的7家股東數(shù)量也不少。”所以形成了目前國有和外資合作的格局。
    對于民營企業(yè)來說,鐵路集裝箱物流中心這樣的大型項(xiàng)目,不僅僅在資本上的要求很高,要想進(jìn)入這個(gè)相對壟斷的領(lǐng)域還需要更多資本以外的資源。
● 整合多式聯(lián)運(yùn)
    根據(jù)鐵道部的發(fā)展規(guī)劃,“將以站點(diǎn)布局調(diào)整為核心,配合路網(wǎng)建設(shè)和雙層集裝箱通道建設(shè),形成以18個(gè)物流中心為樞紐、40個(gè)專辦站為結(jié)點(diǎn)、100個(gè)代辦站為喂給,班列線為通道,輻射全國的鐵路集裝箱運(yùn)輸支撐體系。”
    目前,全鐵路實(shí)際辦理集裝箱業(yè)務(wù)的車站有600多個(gè),部分辦理站之間的距離只有幾十公里,而且大部分辦理站規(guī)模小,設(shè)備陳舊,這必然會(huì)導(dǎo)致站與站之間爭奪箱源,造成資源浪費(fèi)。
    中鐵聯(lián)集計(jì)劃以各個(gè)集裝箱中心站為基地,整合周邊辦理站的集裝箱業(yè)務(wù)。“比如昆明集裝箱中心站建成后,原來已有的昆明東辦理站,就將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移合并到中心站。”尹秀文說。
    集裝箱中心站在發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)方面具備天然優(yōu)勢。多式聯(lián)運(yùn)以集裝箱為媒介,把海上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)葐我环绞竭\(yùn)輸有機(jī)結(jié)合成為一體,構(gòu)成一個(gè)連續(xù)運(yùn)輸過程。
    據(jù)中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司的胡錦平研究,我國港口集裝箱吞吐量中,至少有20%以上貨物的起訖點(diǎn)位于內(nèi)陸省區(qū)或者運(yùn)距在600km以上的遠(yuǎn)港地區(qū),特別適合鐵路集裝箱運(yùn)輸。“鐵路以中長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢使港口的腹地范圍擴(kuò)大,是港口最佳的運(yùn)輸方式。”
    中鐵聯(lián)集選擇與地方港口企業(yè)合作,正是看中了從港口到鐵路的海鐵聯(lián)運(yùn)前景。而就集裝箱物流中心的業(yè)務(wù)而言,在現(xiàn)有場站作業(yè)的基礎(chǔ)上,“未來會(huì)開發(fā)更多公鐵聯(lián)運(yùn)和‘門到門’的增值物流服務(wù)。”尹秀文說。