中國政府采購自主品牌汽車謹防尋租
2010-1-22 1:49:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2009年12月26日,全國人大終于通過了一項具有歷史性意義的規定:政府機關未來采購公車必要達到一個標準:自主品牌的比例至少達到50%以上。
政府采購的硬性規定,千呼萬喚終于出臺了。50%的比例,對于自主品牌的發展具有非常重要的意義。
中國的文化傳統中就有“學而優則仕”的說法,當官,走上仕途一直被認為是光宗耀祖的大事,官員的一舉一動、行為作派也被代表了一種官方的文化,對于整個社會都有很大的影響力。
比如,當許多官員都乘坐皇冠牌轎車的時候,自然級被賦予了一種官方的認可和背書,當越來越多的政府機關采購奧迪的時候,市場也會追蹤奧迪的官方形象以抬高自己的身份。
而縣長座駕、市長座駕、部長座駕也就具有了商業化廣告不具有的特殊商業意義。
奧迪的市場成功有相當一部分的因素就在于奧迪被作為官車的形象根深蒂固,從縣市級別,到省部機關,奧迪到處都是,這種奧迪官車的形象不僅僅在于讓奧迪占據了公務車采購的一大塊市場,而且還在于,官車的形象帶來了很大的非官方市場。
但是,在官方的采購中,外資品牌幾乎占據了百分百的市場,特別是乘用車市場,幾乎看不到自主品牌汽車的蹤影。
誠然,在品牌價值、售后服務、產品質量和性能上,自主品牌的產品可能與外資品牌相比都存在一定的差距,但是,作為依靠自己投資企業納稅建立起來的企業,生產的產品卻不能獲得自己的采購,那你投資建立那個工廠做什么?自己采購自己生產的產品,天經地義,與所謂的貿易保護根本不沾邊。況且,目前也僅僅是規定只有50%的自主品牌采購份額。
采購自主品牌,不僅僅能夠帶來市場示范效應,更重要的還能帶來政府消費者的積極反饋,這對于自主品牌的產品質量和性能不斷提升也是具有極大的促進作用的。
自主品牌的采購終于有了積極的結果,不過這種積極的結果卻也需要防止負面的操作:尋租!
當法律法規規定政府需要采購至少50%的比例的時候,政府采購蛋糕必然成為眾多汽車企業競相追逐的對象,這種追逐如果是完全依靠正常的商業競標方式,當然是最好,但是政府采購蛋糕再大,也避免不了汽車企業之間的競爭的扭曲化,這種扭曲包括地方保護主義,以及政府采購中的尋租。
地方保護主義,在出租行業暴露出很多問題,但是一旦尋租盛行,則危害更甚。
如果地方采購與汽車企業將政府采購作為了一種“交易”,汽車企業為了彌補尋租和保證正常的利潤水平,或許就會采取某些非常手段降低成本,從而讓本來品牌就較脆弱的自主品牌出現產品危機,如果出現這種情況,官方的采購危機反而成了企業的信譽危機,采購不僅僅不能幫助企業提升自己的品牌知名度,反而讓亟待提升品牌價值的自主品牌受到更大的打擊。
因此,政府采購固然是好事,但是一定要采取措施防止好事變成壞事。否則,那才是中國汽車自主品牌的大不幸!