2009年12月28日，南岸區(qū)解放思想大討論活動(dòng)提出“努力建設(shè)成為國(guó)際現(xiàn)代化大都市窗口和全國(guó)優(yōu)良人居環(huán)境典范”的宏偉目標(biāo)。
要成為“窗口”和“典范”，應(yīng)該具備什么素質(zhì)？ 
2009年，南岸區(qū)通過(guò)一年的探索告訴了我們答案：城市環(huán)境務(wù)必凈化、工業(yè)務(wù)必鮮明有特色、商業(yè)務(wù)必百花齊放、百姓務(wù)必安居樂(lè)業(yè)。 
城市改觀(guān)： 
宜居品質(zhì)不斷提升 
2009年底，南岸城市建設(shè)奏響最強(qiáng)音。 
針對(duì)各大網(wǎng)站論壇網(wǎng)友對(duì)南坪現(xiàn)狀的尖銳批評(píng)，2009年12月18日，新上任的南岸區(qū)委書(shū)記夏澤良在全區(qū)“解放思想、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)，要徹底治理“四亂”給南坪“升級(jí)”。 
幾天后，由市政、交通、綜合執(zhí)法等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的治理“四亂”活動(dòng)轟轟烈烈地展開(kāi)。 
其中，南岸區(qū)市政園林管理局將重點(diǎn)糾正和規(guī)范建設(shè)行業(yè)工地?fù)P塵、冒裝撒漏、帶泥上路等行為和現(xiàn)象。南岸區(qū)綜合執(zhí)法局將集中治理亂搭亂建、蔬菜水果攤、燒烤小吃攤等非法占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展非法占道經(jīng)營(yíng)和牛皮癬專(zhuān)項(xiàng)整治工作。南岸交警支隊(duì)將對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、二輪車(chē)、三輪車(chē)不按規(guī)定停放，從事非法營(yíng)運(yùn)、妨礙交通秩序等違法違規(guī)行為進(jìn)行重拳整治…… 
事實(shí)上，先于“四亂”整治前，一首悠揚(yáng)的城建和弦已經(jīng)拉響。 
今年，南岸區(qū)投入近4.4億元為城區(qū)“添綠”，重點(diǎn)打造了融僑公園和南山水主題公園等城市公園，新改建了南湖、灘子口等20余個(gè)社區(qū)公園，優(yōu)化了煙雨路、曉月路等20余條城市干道綠化，興建了菜園壩南橋頭小森林，提升城市形象，增加城市氧吧，對(duì)南山前山、渝中半島對(duì)岸的南坪鎮(zhèn)、涂山鎮(zhèn)、雞冠石鎮(zhèn)、南山林場(chǎng)等開(kāi)展了城周森林屏障建設(shè)，加大了苦溪河和繞城高速路的高質(zhì)量綠化工作，使建成區(qū)綠地率由2008年的37.98%提高到了現(xiàn)在的39.6%,人均公園綠地面積由2008年的13.21平方米提高到了2009年的13.48平方米，森林覆蓋率由2008年的34.3%提高到了2009年的36%。 
在“拆危”方面，今年該區(qū)以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“宜居南岸”建設(shè)。落實(shí)資金53億元，完成城市拆遷64萬(wàn)平方米，其中危舊房拆遷44萬(wàn)平方米，雙雙超額完成任務(wù)。同時(shí)，多渠道構(gòu)建廉租住房保障體系，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)1萬(wàn)平方米、233套的仰天窩廉租保障房，配套實(shí)施江南景苑、江南麗景、天香麗苑、云立家天下、城南世家等912套平均面積為45.9平方米的廉租房，使“雙困家庭”住有所居。此外，該區(qū)還積極探索“租金市場(chǎng)化、管理企業(yè)化”運(yùn)營(yíng)模式，建立健全廉租房進(jìn)入和退出機(jī)制。 
工業(yè)走強(qiáng)： 
兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁拉動(dòng) 
電子信息和裝備制造業(yè)是南岸區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2009年，兩大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)強(qiáng)化，為南岸區(qū)打造千億工業(yè)園區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 
2009年9月29日，工信部電信研究院西部分院落戶(hù)南岸茶園，這是繼深圳、上海后，電信研究院在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立的第三個(gè)分院。建成后，主要面向中西部地區(qū)開(kāi)展通信設(shè)備測(cè)試、驗(yàn)證、技術(shù)評(píng)估，計(jì)劃兩年內(nèi)達(dá)到北京實(shí)驗(yàn)室相關(guān)領(lǐng)域的研究能力并具備北京實(shí)驗(yàn)室TD-SCDMA及GSM通信終端測(cè)試全部項(xiàng)目，三年內(nèi)達(dá)到北京實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)水準(zhǔn)。此次簽約，使茶園新區(qū)具備了成為全國(guó)TD產(chǎn)業(yè)高地的可能，離2012年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。 
春風(fēng)得意馬蹄疾。西部分院落戶(hù)茶園新區(qū)后，南岸區(qū)再接再厲，引進(jìn)了北大千方、組源科技、萬(wàn)利達(dá)西部營(yíng)銷(xiāo)中心、世坤科技等一批科技型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。現(xiàn)在，南岸區(qū)已經(jīng)初步形成了以重郵信科、索倫互聯(lián)網(wǎng)、大唐新數(shù)碼、國(guó)虹科技等行業(yè)龍頭企業(yè)為核心的TD產(chǎn)業(yè)鏈。 
與此同時(shí)，作為帶動(dòng)南岸工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一增長(zhǎng)極，裝備制造業(yè)也不甘示弱。東港船舶出口日本的3450噸不銹鋼危化品特種船舶成功交船，重慶機(jī)床集團(tuán)即將入駐茶園，東港工業(yè)園順利開(kāi)港，一期工程40萬(wàn)標(biāo)箱整裝待發(fā)…… 
在兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，南岸工業(yè)喜訊頻傳：預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值將突破500億元，比2006年翻一番，同比增長(zhǎng)25%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值472.5億元；工業(yè)增加值達(dá)160億元。 
商業(yè)狂飆： 
成功打造“百億商圈” 
11月15日，7萬(wàn)平方米的紅星美凱龍南坪店亮相。 
12月11日，全國(guó)商業(yè)地產(chǎn)巨頭———萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在南坪正式開(kāi)業(yè)。 
12月18日，百聯(lián)南岸上海城購(gòu)物中心開(kāi)門(mén)迎客。 
2009年的最后兩個(gè)月里，南坪商業(yè)呈現(xiàn)出狂飆的狀態(tài)。 
南岸區(qū)商委有關(guān)人士稱(chēng)，紅星美凱龍、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和百聯(lián)上海城的閃亮登場(chǎng)，對(duì)該區(qū)實(shí)施商業(yè)“名街、名店、名品”工程，具有里程碑意義。“南坪商圈各大步行街系統(tǒng)，都是城市綜合體的摩爾組合，集合了吃、住、購(gòu)、娛等體驗(yàn)式消費(fèi)功能，這是南坪商圈有別于各大商圈的最大特色和亮點(diǎn)。目前，南坪商圈的商業(yè)面積和商務(wù)樓宇面積雙雙突破了100萬(wàn)平方米，全年商圈社零總額突破100億元，成功躋身全市五大‘百億商圈’行列。” 
與此同時(shí)，該區(qū)還積極建設(shè)“百億市場(chǎng)”。隨著茶園東港集裝箱樞紐港區(qū)的加快建設(shè)，繞城高速、渝湘高速的相繼通車(chē)，以及沿江高速、輕軌6號(hào)線(xiàn)的陸續(xù)動(dòng)工，該區(qū)茶園城市副中心物流優(yōu)勢(shì)凸顯，成為距離主城最近，輻射渝東南、三峽庫(kù)區(qū)和黔北的重要物流集散地區(qū)。該區(qū)已經(jīng)規(guī)劃在繞城高速沿線(xiàn)布點(diǎn)建設(shè)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群，并至少建成食品藥品、工程機(jī)械、消費(fèi)類(lèi)電子等三大百億級(jí)物流平臺(tái)。 
2009年是南岸區(qū)的“旅游經(jīng)濟(jì)主題年”。從年初至年末，“新南岸十二景”、吳小平葡萄節(jié)、重慶南山泉水雞文化節(jié)、中國(guó)火鍋美食文化節(jié)、臘梅節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)繽紛呈現(xiàn)，成功打造“南山中華美食街”、創(chuàng)建“中國(guó)泉水雞之鄉(xiāng)”，充分利用了南岸有山有水有文化底蘊(yùn)的優(yōu)勢(shì)，共吸引游客115.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.1億元。 
與此同時(shí)，以旅游線(xiàn)路為切入點(diǎn)，該區(qū)將不同的旅游產(chǎn)品尤其是新建成旅游景區(qū)串珠成鏈，初步形成了溫泉之旅、高爾夫之旅、特色工業(yè)游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、賞花觀(guān)景游、會(huì)展商務(wù)游等主題旅游線(xiàn)路。 
“通過(guò)商圈、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、打造旅游產(chǎn)業(yè)等搞活第三產(chǎn)業(yè)，既是應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇，又是抓住機(jī)遇促轉(zhuǎn)型的必然要求。”南岸區(qū)有關(guān)人士如此總結(jié)。 
民生和諧： 
干部走訪(fǎng)確保穩(wěn)定 
“你和社區(qū)居民有什么事，都可以直接給我打電話(huà)！”2009年3月31日下午，南岸區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉寶亞來(lái)到響水路36號(hào)下崗職工劉正華的家中，親手遞上了印有自己手機(jī)號(hào)碼的聯(lián)系卡。這是南岸區(qū)開(kāi)展“聽(tīng)真心話(huà)、辦具體事，深入群眾大走訪(fǎng)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部走入的第一戶(hù)普通居民家。隨后，該區(qū)1000多名干部陸續(xù)與2312戶(hù)居民進(jìn)行這樣的零距離聯(lián)系，切實(shí)解決老百姓的困難。 
這也是2009年南岸區(qū)創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作機(jī)制的集中表現(xiàn)。去年，該區(qū)高度重視“保穩(wěn)定”工作，通過(guò)實(shí)施“十大民生工程”，確保人民群眾、特別是低收入、困難群體的利益得到保障。 
例如，在解決就業(yè)方面，該區(qū)除積極儲(chǔ)備崗位外，還送技能上門(mén)———采取“定單、定向、企業(yè)委托”培訓(xùn)模式，由政府埋單，每年免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、農(nóng)民工8000人以上，65%的人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 
又比如，今年該區(qū)政府拿出300萬(wàn)元實(shí)施“飲用奶工程”，為區(qū)內(nèi)3177名登記在冊(cè)的困難家庭學(xué)生每天喝1斤奶“埋單”。 
此外，該區(qū)還積極探索“居民出租房”，通過(guò)動(dòng)員引導(dǎo)原住居民租房給外來(lái)人員居住，解決了20萬(wàn)人的住房問(wèn)題，“有房住”正在南岸區(qū)變成現(xiàn)實(shí)。