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誰在打壓中國制造

2010-6-9 1:02:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 
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    全球一體化下的國家經濟競爭力,將體現在產業企業的供應鏈上。發達國家財團企業憑借完善的供應鏈管控體系,綁架后發國家弱勢的企業,使之成為其全球化戰車上的一員。
    在這場全球化供應鏈競爭中,作為后發國家的中國,在汽車、鋼鐵、糧食、IT等眾多領域還處于弱勢地位。在全球貿易沙場,中國已經成為全球貿易保護主義最大的受害國。2009年是自2002年加入WTO之后,中國遭受年度貿易調查首次突破100起的一年。目前全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查是針對中國出口產品。
    蘇醒的東方巨龍,正遭遇來自歐美日等強國的圍堵。用貿易和技術保護構筑壁壘,用物流戰車長驅中國市場,用供應鏈的天網籠罩中國制造。還在升級發展的中國工商企業如何沖破圍堵天網?
009年底,一部名為《2012》的好萊塢災難大片在全世界熱映。讓中國觀眾提氣的是,在這部災難大片中,拯救人類命運的“方舟”為中國制造,是“‘中國制造’拯救了世界”! 
    大片雖然提氣,但是在現實世界中,“中國制造”的處境卻非常不妙。 
    在全球化的大潮下,貿易保護主義原本穿上了隱身衣,但金融危機讓它顯露無遺。為保護國內產業少受沖擊,各國政府慌不擇路,對“中國制造”紛紛揮舞起了貿易保護主義大棒。金融危機成了點燃貿易保護主義的導火索。就在《2012》熱映期間,中國商務部提供的數據說,目前全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查針對的都是中國出口產品。到2009年,中國已連續15年成為遭受反傾銷調查最多的經濟體,連續3年成為遭受反補貼調查最多的經濟體。 
    為形勢所逼,中國選擇了通過電視廣告的形式為“中國制造”“正名”。從2009年11月23日開始,一則30秒“中國制造”海外廣告片在CNN的美國頻道、美國頭條新聞頻道和國家亞洲頻道播放,播出時間將為期6周。廣告內容是:在全球化時代,“中國制造”正在與世界各個貿易體共同分工協作、盈利共享。“中國制造”是“全球工程師的結晶”,而不僅僅是中國人自己鼓搗的產品。你如果排斥“中國制造”,就相當于同時排斥了“法國設計”和“美國軟件”。 
    中國的國家形象傳播工程才剛剛開始。可以肯定的是,在今后相當長的一個時期內,“中國制造”在全球受打壓的處境并不會因這個廣告片的播放而得到根本改善。 
    輪胎特保案:暴雪壓頂 
    金融危機以后,特別是進入2009年以后,各種形式的貿易保護主義以近乎赤裸裸的形式密集登場,其中尤以輸美輪胎特保案最為典型。 
    2009年4月20日,美國工會組織向美國國際貿易委員會提出了對中國輸美商用輪胎的特殊保障措施案申請,要求美政府對中國出口的2100萬個車用輪胎實施進口配額限制。 
    4月29日,美國國際貿易委員會決定啟動對中國輪胎產品的特保調查。涉案金額高達22億美元。 
    申請此次特保調查是來頭非常大、名稱也非常長的一個組織,“鋼鐵工業、紙業和林業、橡膠工業、制造業、能源等聯合工業和服務業工人國際聯合會” (以下簡稱:北美制造業和服務業工人聯合會)全稱為“The Unite Steel,Paper and Forestry,Rubby,Manufacturing,Energy,Alied In-dustrial and Service Workers Interna-tional Union”,簡稱USW,國內媒體習慣將其稱為“美國鋼鐵工人聯合會”。而實際上該組織系全北美最大的工會組織,涉及行業也不僅限于鋼鐵行業,故在此將其譯為“北美制造業和服務業工人聯合會”,以便于閱讀理解。 
    這個組織幾乎代表了整個美國工人群體的利益,同時還聯合加拿大和加勒比地區等北美國家的工會,類似于中國的“中華全國總工會”。對中國來說這次敵人很強大,因為奧巴馬民主黨政府的主要“票倉”來自于美國藍領工人。 
    兩個月后,美國國際貿易委員會就對中國輪胎采取特保措施,提出了對乘用車、輕型貨車用中國制輪胎征收3年特別關稅的方案,第1年~第3年額外征收的關稅分別為55%、45%、35%。 
    8月7日,美國貿易代表辦公室在華盛頓舉行聽證會,就“中國輸美輪胎特保案”聽取各方意見。中方表示,中國輸美輪胎主要是美國輪胎制造商已經不再生產的低端產品,且多為美國企業貼牌生產。因此,中國生產的輪胎與美國產品不存在直接競爭關系,中國輪胎的進口并未給美國產業造成損害。 
    倉促應戰的中國方面最終敗訴。在9月11日——一個對全世界都印象深刻的日子里,美國總統奧巴馬最終裁決,對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅;稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%。 
    奧巴馬歷來聲稱堅決反對貿易保護主義,高度重視發展中美關系,此舉為何自食其言?勞工團體一直是奧巴馬的鐵桿支持者,他不愿因堅持自由貿易而得罪他們。另外,奧巴馬的新醫改方案急需得到最廣泛支持,而輸美輪胎特保案就成了它贏得反對“中國制造”的政客們支持的妥協條件。 
    輪胎特保案對中國的影響又是如何呢?美國對我輸美輪胎實行特保輪胎第二個月,中國的涉案輪胎產品對美國的出口金額下降1.09億美元,與9月份相比下降了1/3。之前人們普遍擔心輪胎特保案如果中國失敗,其他國家可以直接援引美國的這一制裁方案,對中國輪胎出口征收同等關稅,從而使中國的輪胎失去世界市場。后來的事實發展證明,這種擔心確實發生了,印度、巴西等國相繼向中國發難。 (待續)
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