中國郵政速遞物流研究中心 王艷麗
    山東是我國東部農業大省，山東17個市、139個縣市區，總面積15萬多平方公里，總人口9180萬，其中70％是農民，達到6400萬。全省耕地面積707萬公頃，占全省土地面積的45%。近年來，山東郵政本著“扎根農村，貼近農民，服務農業”的原則，以農村網絡為平臺，重點圍繞農村流通體系建設，全力打造山東郵政服務三農的“三個模式”，即“物流配送＋科技支撐＋服務到戶”的運行模式、“政府＋郵政”的監管模式和“農民分銷收益＋企業降本增效＋郵政規模取勝”的盈利模式。
    一、“物流配送＋科技支撐＋服務到戶”的運作模式
    以搭建農村物流平臺為基礎，以農業科技推廣普及為支撐，以農民經營“三農服務站”為基礎，形成最廣泛的連鎖加盟分銷網絡。重點抓了以下三方面工作。（一）整合農村社會資源，積極搭建郵政農村物流網絡。
    從2003年以來，山東郵政累計投資3000多萬元，搭建物流配送網絡，拓展服務領域，提升配送能力。為了健全分銷配送網絡，一方面通過改建的方式，即在鄉鎮郵政支局的基礎上設立了2068個鄉鎮郵政物流配送中心；另一方面通過加盟的方式，即整合農村社會資源，在全省建立了8萬個村級郵政“三農服務站”，建成了遍布城鄉、覆蓋全省的“省、市、縣、鄉、村”五級物流配送網絡，服務范圍覆蓋全省95％以上的行政村，同時,為鄉鎮配送中心配備專用車輛2560輛，保障了配送能力。（二）強化科技支撐，提高農業生產水平。
    山東郵政立足農村實際和自身能力，聯合合作企業，將科技推廣普及作為郵政服務“三農”的重要內容，采取培訓、聘請農業專家、送農業科技下鄉、推廣試驗田等多種形式強化科技支撐。
    在培訓方面，分別針對郵政基層員工隊伍和骨干“三農服務站”和科技帶頭人進行培訓，迅速培育了一批骨干“三農服務站”。在農業科技的推廣普及方面，主要通過廣播、VCD、墻體廣告、發放明白紙、開展送電影下鄉、開通科技服務熱線、設立流動服務車、組織專家講習團、建立農友之家、免費測土配方、開辟試驗田等多種措施，向農民傳播農業新產品、新科技。近年來，全省示范田種植規模最多達到2.4萬塊，測土配方技術服務2.7萬個行政村，引導農民科學施肥面積達1700多萬畝。另外，還設置了農業生產安全預警機制，聯合科協、植保等部門，利用手機發布農技信息，指導農民進行田間管理，部分縣局定期發布病蟲害預警信息，提醒農民及早防范，有的局為“三農服務站”配電腦，并提供病蟲害軟件支持，幫助農民朋友解決農作物病蟲害的防治問題。
    （三）推行服務到戶，方便農民生產生活。
    山東郵政立足農村實際，采取“農民加盟代理分銷”的方式，讓農民面對面去做農民客戶的工作，更容易為廣大農民所信任、所接受。同時，利用郵政農村物流配送網，只要農民有要求，山東郵政就將農資產品配送到田間地頭，隨叫隨到，極大地方便了農民的生產生活。
    二、采取“政府+郵政”的監管模式
    在業務發展和市場監管方面，山東郵政采取了政府和郵政共同監管的模式。政府部門在維護市場經營秩序、確保合法經營、保證產品質量等方面對郵政實行嚴格監管。郵政在政府監督下，充分發揮機構健全、組織嚴密、分工明確、管理到位的優勢，對業務流程各環節實行全過程嚴格監控。重點是把好入門、質量、渠道、銷售、售后、考核“六個關口”，保證產品質量、堅持規范經營、維護市場秩序、保護農民利益。
    三、實行“農民分銷增收+企業降本增效+郵政規模收益”的盈利模式
    山東郵政農村物流運作模式使農民、生產企業和郵政都獲得了較好收益。農民通過加盟“三農服務站”不僅增加了銷售收入，而且通過開辦代辦電信、代理保險、代收費等服務項目，還能增加服務性收入。生產企業通過與郵政合作，大幅削減了在銷售網點、營銷渠道以及人員方面的投入，降低了產品的流通和銷售成本，給企業創造了新的利潤空間。郵政依托點多面廣的網絡渠道優勢，實施規模化運作，靠“大進大出”獲得規模效益，形成了三方盈利，和諧發展的局面。