□王旭輝
    “鐵路部門正在加快煤運通道建設,在大同(含內蒙古西部地區)、神府、太原(含晉南地區)、晉東南、陜西、貴州、河南、兗州、兩淮、黑龍江東部等10個煤炭外運基地和新疆地區,通過建設客運專線和既有線擴能改造、實現客貨分線運輸,形成連接煤運基地的大能力煤運通道。”鐵道部運輸局相關人士表示。
    我國煤炭資源多集中在山西、陜西及內蒙古西部(“三西”),而用煤“大戶”則集中在華東、華南地區,這種能源布局決定了我國“西煤東運”、“北煤南運”的總體流向。目前,我國“三西”煤炭主要通過12條鐵路干線組成的北、中、南三大通道,經北方7個主要港口(秦皇島、唐山、天津、黃驊、青島、日照、連云港)下水,運到華東、中南等沿海港口。
    其中,“北通道”由大秦線、豐沙大鐵路、京原鐵路、集通鐵路、神朔黃線、遷曹線組成,約承擔西煤東運總運量的55%;“中通道”為石太鐵路、邯長鐵路兩線,約承擔西煤東運總運量的25%；“南通道”由太焦線、侯月線、隴海鐵路、西康鐵路和寧西鐵路等組成,約承擔西煤東運總運量的20%。
    盡管近年來我國交通運輸建設速度加快,但仍趕不上需求增長,煤炭運輸仍是制約經濟增長的瓶頸之一。其中,煤運通道著眼“三西”、蒙東和鄂湘贛鐵路運輸瓶頸一直是我國煤炭生產和消費的主要制約因素。北京交通大學交通運輸學院教授楊浩表示:“‘三西’煤炭運輸的12條干線中,大秦線是國內目前運輸力最大的專業煤運專線。盡管這條線路經過數次擴能改造后運力大大增強,但目前仍然超負荷運轉。”據悉,2010年大秦鐵路計劃運煤3.8億噸,比2009年的3.3億噸高出15%。同時,第二通道神朔黃線的運力也已經接近極限。
    “為解決‘三西’煤運通道的瓶頸問題,目前我國正著手開辟‘北煤南運’第三通道遷曹線。”國家發改委綜合運輸研究所交通運輸規劃研究室主任羅萍介紹。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌,實現曹妃甸港、京唐港兩大港口與大秦、京秦、京山等國家鐵路干線的連接,成為港口連接內陸的紐帶,形成內蒙古西部和中部地區煤炭外運下海新通道,運輸能力將達到2億噸。
    同時,為打通煉焦煤的出海口,山東、山西兩省與鐵道部共同努力,實施“出海鐵路大通道”工程,建設山西中南部呂梁市到山東日照的鐵路,這條鐵路將以中國最大的煉焦煤生產基地河東煤田所在地——呂梁市為起點,日照港被選定為晉中南部通道的出海口,年貨運能力為2億噸,全長1260公里,將形成一條“西煤東運”的運輸新通道。
    為解決內蒙古東部地區煤炭的外運問題,由中電投集團投資興建的錦赤運煤鐵路專線工程近日已全面動工興建。該運煤專線北起赤峰,南至錦州港,主要承擔內蒙古錫林郭勒盟白音華及周邊煤田至錦州港下水煤炭的南運任務。據了解,蒙東(東北)煤炭基地是國家規劃的13　個基地中最大的一個,也是煤炭儲量最豐富的一個。通過運煤專線可以為東北乃至南方眾多省份提供能源支撐。這條鐵路建成后,也將為遼西地區、內蒙古東部乃至蒙古國、俄羅斯打開一條新的能源運輸通道。
    為啟動新疆煤炭資源的綜合開發利用,實現“西煤東運”,國家已明確抓緊建設“一主兩翼”運煤鐵路線。“一主”指修建蘭新鐵路客運專線,項目建成后,現在的蘭新鐵路線將改為貨運專線,主要用于新疆煤炭等資源外運;“兩翼”中的北翼指將軍廟-巴里坤-伊吾-策克(內蒙古)鐵路,南翼指哈密-敦煌-西寧-成都鐵路。此外,一些區域運煤通道也在加速建設。如廣西正在編制鐵路發展“十二五”規劃,其中,《廣西中長期鐵路網規劃》、《中國廣西-東盟快速鐵路通道研究》即將編制完成;河北將論證修建內蒙古至唐山港、秦皇島港、天津港之間運煤鐵路專線,通過鐵路運輸分流公路運量……