□ 范云兵
    最近一段時間，家庭主婦們越來越精打細(xì)算了。不是因為高企的房價，而是因為菜價如同 “坐上火箭”般的攀升。
    蔬菜價格 “步步高升”，流通成本居高不下是其中的一個重要原因。據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅介紹，我國農(nóng)產(chǎn)品流通成本是世界平均流通成本的2~3倍。而流通成本過高的根本原因，不是 “只見潮漲不見潮落”的油價，也不是缺乏冷鏈物流技術(shù)，而是因為流通體系。
    在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通是這樣一個過程：集中生產(chǎn)-集中流通-分散流通-分散消費；而我國的流程是：分散生產(chǎn)-分散流通-相對集中流通-分散流通-分散消費。兩相對比，我國農(nóng)產(chǎn)品的流通明顯多了一個環(huán)節(jié)。
    同樣，在一些發(fā)達(dá)國家，由于農(nóng)產(chǎn)品是規(guī)模化生產(chǎn)，存儲、銷售、運輸都相對比較容易。而我國是家庭式生產(chǎn)，分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決定了分散的農(nóng)產(chǎn)品物流，造成物流格局也是大量分散的農(nóng)戶、個體運輸戶及個體攤販占主導(dǎo)地位，少數(shù)大型批發(fā)商、一級零售商、農(nóng)民合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、販銷大戶共同存在的局面。此外，還有很多農(nóng)戶從事小規(guī)模、原始的、孤立的物流活動，如使用拖拉機或者農(nóng)用三輪車運貨，其經(jīng)營方式落后，專業(yè)化水平、物流效率極其低下，成本高昂。
    對此，國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心副主任王國利說，有產(chǎn)就有流，產(chǎn)多大，流就有多大。當(dāng)產(chǎn)集中了，流自然也就集中了。他認(rèn)為，當(dāng)前解決農(nóng)產(chǎn)品流通成本居高不下的主要工作，就是提高生產(chǎn)的集中化程度。而在目前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制30年不變的前提下，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織是可行的辦法。
    農(nóng)民合作組織作為一個相對規(guī)模化的整體，在組織農(nóng)民生產(chǎn)、銷售、流通等方面具有規(guī)模化優(yōu)勢，可以統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一銷售，以解決政府不能解決的小生產(chǎn)大市場、信息不順暢等問題。
    永輝超市股份有限公司北京地區(qū)總經(jīng)理彭華生也曾表示，永輝作為以生鮮為主打的超市，主要依靠“農(nóng)超對接”來降低生鮮的流通成本。其對接對象有農(nóng)民個人，也有合作組織，但超市更愿意與合作組織對接，因為規(guī)模大、價格低，產(chǎn)品有保證。
    而發(fā)展農(nóng)民合作組織，已成為各級政府農(nóng)村工作的重點內(nèi)容。在8月份國務(wù)院出臺的促進蔬菜流通的 “國六條”中，就明確要求 “大力扶持蔬菜生產(chǎn)合作社發(fā)展”。
    但從另一個方面來說，農(nóng)民合作組織畢竟只是一個松散的組織，農(nóng)民入社并沒有什么強制性規(guī)定，這就注定了其經(jīng)濟實力的弱小，“貸款難”也成為農(nóng)民合作組織發(fā)展壯大的最大瓶頸。
    對此，筆者認(rèn)為，農(nóng)民合作組織應(yīng)該實行商業(yè)化運作，比如要有強制性規(guī)定和押金擔(dān)保，在工商部門正式注冊登記，自負(fù)盈虧；農(nóng)戶加入合作組織時，要按規(guī)定繳納擔(dān)保基金，會員有需求時，由合作組織為其貸款，銀行也可以加入其中。如果小組中有一個會員出了問題，由全組會員作擔(dān)保；而如果一個小組出了問題，就可以立即啟用合作組織會員的風(fēng)險保證金。
    這樣一來，合作組織將擔(dān)保公司和農(nóng)戶聯(lián)保的功能組合起來，既吸取了擔(dān)保公司的經(jīng)營方法、運作體系、管理措施，又兼?zhèn)淞宿r(nóng)戶聯(lián)保的連帶償還責(zé)任，使農(nóng)戶間能自主控制會員質(zhì)量。如此，合作組織貸款難題一解決，自然會逐漸做大做強，銷售和物流等問題也將迎刃而解。