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首頁 >> 經濟形勢分析

發揮鄭州核心作用 加快中原經濟區發展

2010-9-8 9:44:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□張合林 
  前不久,省委書記盧展工在鄭州市調研時強調指出:目前全省上下正在結合謀劃“十二五”時期的發展,積極謀劃構建中原經濟區。鄭州作為省會中心城市,要在謀劃中原經濟區發展,加快中原崛起、河南振興中發揮應有作用,做出應有貢獻。
  進一步認識鄭州的龍頭地位
  在全球經濟區域一體化和區域經濟市場化日益加深的大趨勢大背景下,國家有意識、有選擇地在全國培育一定數量的經濟區,以此營造經濟社會發展的新動力,優化配置社會資源,積極開展跨“行政區”經濟聯合,推動全國區域經濟協調發展和中華民族的偉大復興,日益成為我國經濟發展戰略的重點和主攻方向。中原地區作為特定地域單元,以河南為主體、地跨河南周邊數省,是一個山水相連、血緣相親、文脈相承、經濟相聯、使命相近、客觀存在的經濟區域。中原經濟區地處中部之中,承東啟西,連南通北,是推動東中西部互動協調、優勢互補、相互促進、共同發展的橋梁和紐帶,對支撐中部崛起和促進全國區域協調發展具有重要的戰略意義。
  鄭州作為河南省會城市,中原經濟區的最大中心城市和中部地區重要的中心城市,不僅在河南全省經濟發展中具有龍頭示范帶動作用,而且在中原經濟區發展乃至中部地區崛起中處于核心地位,具有重要中心城市的戰略核心和輻射帶動作用。鄭州市要帶頭推進城鄉建設、加快城鎮化進程,為加快中原經濟區建設、實現中原崛起和河南振興提供強力核心支撐。
  充分發揮鄭州的核心帶動作用
  按照區域經濟學原理,鄭州應積極運作,著力發揮如下四個方面的核心帶動作用:一是積極發揮組織中原經濟區內經濟活動的核心作用,著力打造以鄭州為龍頭的中原城市群乃至中原經濟區的核心經濟增長極。二是積極發揮組織區外經濟聯系的核心作用,通過商品交換、經濟技術合作等方式,加大與區外不同經濟單元之間的聯系,著力構筑合理的勞動地域分工。三是積極發揮中心城市的“極化效應”,即吸引包括資本、勞動、商品和服務等區域資源要素向核心區的合理流動,著力優化區域資源要素配置、提升中原經濟區發展的質量和效益,并進一步強化中心城市和核心區的核心地位。四是積極發揮中心城市的“擴散效應”,即通過核心區對外圍區產品的需求和技術創新的擴散,進而著力帶動整個中原經濟區加快發展。
  進一步謀劃鄭州發展
  中原經濟區形成的核心問題,是經濟區核心即中心城市的建設與發展問題,我們要進一步謀劃鄭州中心城市的發展,以更好地發揮核心作用和帶動中原經濟區加快發展。
  強化樞紐地位,著力提高商務服務效率,形成鄭州大物流中心,促進全面振興和發展。交通區位優勢是鄭州最大的優勢,近現代鄭州的崛起,交通區位優勢發揮了決定性的作用,鄭州未來的輝煌,仍然要寄希望于這個優勢的充分發揮。為此:鄭州市區要暢通,完善中原城市群半小時、一小時交通圈,加快形成鄭州高鐵、高速、“三港”等立體交通樞紐中心。同時,著力提高鄭州的商務服務效率,降低商務交易成本,提高鄭州的“軟實力”。以加快全國的物流、資金流、人才流、技術流和信息流,在鄭州形成大交通、大物流、大市場中心的格局,促進鄭州乃至中原經濟區的全面振興和加快發展。
  加快轉變經濟發展方式,建立現代產業體系和新型城鎮化體系,提高經濟發展質量和城市品位。改革開放30多年特別是進入21世紀的近十年,是鄭州經濟發展速度最快、質量最優的時期,取得了輝煌的成績。然而鄭州的經濟增長方式仍然比較粗放,經濟結構不夠優,發展的質量效益有待提高。“十二五”及之后一個時期應以科學發展觀為統領,加快轉變發展方式和調整產業結構步伐,大力發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業,著力構建現代產業體系,促進產業結構優化升級,著力構建自主創新體系,凝練核心競爭力,提高經濟發展的質量和效益。著力構建新型城鎮化體系,提高駕馭、運營、管理、服務快速成長著的鄭州特大特色中心城市的能力和水平,提高鄭州的城市品位和吸引力與親和力。
  加大改革、開放、創新力度,推動“三化”協調發展,打造鄭州“投資熱土、生活樂園、可持續發展”之都。任何一個國家戰略層面經濟區的成功崛起,都需要通過改革、開放、創新而打開局面和創造成功模式與示范效應。中原經濟區的典型意義,很大程度上在于探索走出一條農業特別是糧食生產能力不斷提高基礎上的新型城鎮化、工業化和農業現代化“三化”協調發展,既保障農業和國家糧食安全又實現經濟區富裕的路子,以促進全國區域經濟協調發展與社會和諧發展。鄭州要在推動“三化”協調發展上先行一步,發揮示范帶動作用。同時著力改善鄭州的軟硬投資環境,以大開放,促進大物流、大發展。通過加大改革、開放、創新力度,努力把鄭州打造成“投資熱土、生活樂園、可持續發展”之都,以帶動中原經濟區加快發展。⑦6
  (作者系鄭州大學城鄉一體化發展研究中心主任、教授)
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