一、擁堵緣于治超？ 
　　《每日新報》報道，日前天津市寶坻區交警在界內津圍公路九王莊沿線，加大了治理超載車輛的力度，責令超載車輛必須將超載部分卸掉。但由于超載車輛越聚越多，造成津圍公路近20 公里沿途全線”癱瘓”。該路段車輛滯留兩天一夜。 
　　在半年多以前，《京華時報》就曾報道，2009 年7月25 日晚9 點半，受天津治超工作啟動的影響，京津塘高速開始發生大規模擁堵。 
　　次日早高峰期間，排隊車輛一度從天津泗村店收費站排至北京大興采育段，路程近30 公里。至上午10 點，車輛方恢復通行，此后泗村店收費站附近仍有小規模擁堵。 
　　該報道還表示，由于發生在2009年7 月15 日的津晉高速公路匝道橋坍塌事故主要因為車輛超載行駛，天津市政府決定對高速公路超限超載加強治理。此后天津境內各條公路經常出現因治超造成擁堵的現象。 
　　二、治超工作難點 
　　2004 年6 月全國范圍內的治超工作統一啟動，全國各地堅持不懈對超限超載車輛進行了從嚴查處，然而，受困于治超技術、管理手段等原因，很多超載“ 重災區”的問題仍然沒有根本解決，很多司機抓住治超檢測時間長，容易造成堵車的特點，往往約定好在同一時間通過檢測站，以“擁堵”為要挾闖關，逃避收費。 
　　難點一：法律法規不全 
　　《常州日報》發表文章稱，以江蘇省為例，有關治超方面的法律法規，目前只有《中華人民共和國公路法》、交通運輸部《超限超載車輛行駛公路管理規定》和《江蘇省公路管理條例》等，主要內容為認定標準、申請與審批、通行管理和法律責任等，對各部門相關職責、源頭治理、責任追究等都沒有明確規定。 
　　陜西省治理車輛超載超限工作網同樣撰文稱，從治超工作開展以來，陜西省先后制定了多項治超規章制度，并于2007 年10 月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是，陜西省目前還沒有一套較為完備的治超法規體系，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單，沒有更多明確的責任追究辦法。 
　　難點二：“治超”與地方保護主義的博弈 
　　《南充日報》的一篇文章指出，“一家大型企業的貨車因為超載，破壞了公路設施，我們要求其依法賠償，當地政府為了地方企業從中周旋，結果不了了之。”一位路政執法人員向記者抱怨。由于治超牽涉利益調整，當治超影響重點企業貨物進出時，部分地方領導害怕治超影響當地的經濟發展，為了平衡各方面利益，一方面說要支持治超，一方面又要求執法人員適當變通照顧，造成執法難。 
　　《常州日報》也同樣撰文稱，為優化招商投資環境，地方政府往往對治超工作進行行政干預，為投資企業超限超載運輸打招呼、說情，使治超工作無法順利開展。 
　　難點三：利益驅使司機使用各種手段逃避超限管理 
　　合肥在線網站發表文章指出，目前交通運輸業主要是個體經營，市場分散現象嚴重，而運輸業組織化、集約化程度低，這造成運輸業主只顧自身利益，缺乏法制意識、安全意識和公路財產保護意識。國家核準運價是每噸每公里0.46 元左右，但由于運輸業惡性競爭，運價始終達不到標準，貨運業主以競相壓價來爭攬貨源，為了賺取利潤，只能“多拉快跑”。 
　　此外，少數地方超限超載車和路政人員打起“游擊戰”，你在他不跑，他跑你不在。合肥現有3 個固定治超點，但一些超限超載車輛結伴而行集體沖卡也讓路政人員無可奈何，有的還把車牌號遮擋，讓你查也查不到。令執法部門尷尬的是，即使有超限超載車輛被公路執法人員發現了，按照現行政策公路部門也只能只卸不罰，一定程度上縱容了超限超載車。 
　　陜西省治理車輛超載超限工作網分析道，受利益驅使，個別大件公司安裝電子開關控制的液壓系統，在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管理。當前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設備———狼狽，被一些不法利益的承運司機運用，將嚴重超限車輛駛入高速公路，造成公路設施的損壞，在出口由于受設備限制，這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。 
　　難點四：檢測設備未達到科技治超的要求 
　　《常州日報》的文章指出，目前治超的主要方式是采用人工攔截、入站執法，治理手段單一，不同區域之間沒有信息交換和共享，對治超帶來一定難度。 
　　陜西省治理車輛超載超限工作網在談到高速公路治超工作存在問題的文章中稱，目前陜西省各治超點檢測設備不夠完善，還有部分設備未達到科技治超的要求。自2006 年11 月份陜西省在高速公路大力開展治超工作以來，先后經歷了便攜地磅和固定動態磅的檢測使用過程。為提高檢測速率，后來還安裝了車輛自動識別系統，但由于動態磅準確率有一定偏差，司機多易采用跳磅、扭磅、沖磅、走S等作弊手段違規過磅。自動識別系統的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強度，但個別時候出現的識別系統識別率低、容易出錯等問題，仍不能達到高效率的要求。 
　　三、解決方案 
　　（一） 完善制度源頭治理 
　　《常州日報》的文章指出，目前各地治超只重路面執法，忽略源頭治理和配套措施。由于各配合、協同作戰部門之間缺乏配合協調機制，措施不力，沒有真正實施綜合治理，給治超工作帶來難度。對此，當地政府部門可與貨物源頭企業建立監督臺，明確約定“誰損壞道路誰修整”等條款，從制度上進行約束，有效遏制超限超載。合肥在線的報道則稱，源頭治超是治理超限超載的最有效辦法。山西省曾率先開展源頭治超，從其經驗來看，貨運源頭治理所投入的人力、物力和資金要大大低于路面治理的成本。安徽省運管局目前已經啟動了源頭治超的整體方案，其中在貨運車輛上，重點是對車輛生產源改裝源企業的治理，由相關主管部門按照治超工作職責分工加以部署和落實，同時對貨物裝載，重點是對貨運源頭單位的治理；對違規超限超載者建立黑名單制度，對相關責任人進行問責的治超機制；對確認的違法超限超載運輸企業和車輛，要在道路運輸經營許可證、駕駛員從業資格證、車輛營運證的審批發放等多個環節，依法依規予以處罰。 
　　《南充日報》的文章則表示，南充市儀隴縣重點工程日益增多，要求放行、減免補償費、放寬標準的“領導指示”隨之而來。對此，路政部門采取主動聯系，提前介入，在工程剛啟動時就爭取縣委、縣政府和主管部門的支持。 
　　馬立公路改造發包前，通過與工程指揮部協調，將禁止超限運輸材料納入招標公告和合同內容，從源頭上遏制了超限的產生。同時，通過加強宣傳教育，杜絕人情車、關系車的出現。 
　　（二） 運用科技手段治理超載運輸 
　　陜西省治理車輛超載超限工作網的文章指出，堅持科技治超，就要完善檢測設備，不斷更新檢測設備。同時，各站要設立設備維護員，定期對檢測設備進行維護和保養，確保設備完好。力爭達到“裝備精良化”的根本要求。 
　　新華網的一篇文章稱，為了解決治理公路超限超載與保暢通的矛盾，山西省還將提高治超科技水平。今年山西省所有高速公路治超點和一半以上的干線公路治超點要統一安裝不停車檢測系統。治超點安裝不停車檢測系統后，車輛通過檢測點的時間最快可以縮短到十幾秒鐘，大大提高車輛的通行速度。《中國交通報》的消息提到北京市順義的流動治超方法，也是通過運用高科技手段，提高了超限車檢測的速度。 
　　文章稱，順義地處京東北平原地區，101 國道、京承高速公路、京平高速公路等穿境而過，順通路、順密路等縱貫全境，由于路網發達，區內短途運輸車輛超限超載行為相對嚴重，如果僅采取固定站點治超，雙超車輛極易繞行，逃避檢查。為此，順義治超辦積極探求運用現代科技手段科學治超。在南法信超限超載檢測站試用了北京凱立慧交通科技有限公司研發的可移動式運載車輛超限動態檢測裝置，表明了他們希望運用科技手段，提高工作效率，減輕勞動強度，進一步實現治超工作的信息化、科學化。 
　　（三） 提高執法隊伍素質 
　　陜西省治理車輛超載超限工作網的文章認為，應該堅持人文治超，加大治超隊伍正規化建設的力度，不斷提高治超隊伍的全面素質。該文還建議上級職能部門能加大公開招聘力度，嚴把治超隊伍進入的門檻，要切實把那些政治素質強、作風紀律嚴、業務素質精的大學生以及從部隊轉業復退的軍人吸收進來。要加大人員管理，定期進行考核，各治超站應開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度，切實提高治超人員的綜合素質，培養真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊伍。 
　　（四） 相關部門應在溝通、協調上下功夫 
　　《常州日報》的報道稱，治理超限超載的各部門和當地政府應擰成一股繩，各司其職，實行24 小時不間斷監控，對惡意超限超載車輛，發現一輛查處一輛。對非法改裝運輸車輛，堅決予以制止，統一進行切割限載。