□中商流通生產(chǎn)力促進中心李廷
    近日，有媒體報道，全國首只專注于煤炭經(jīng)營領(lǐng)域的投資基金——重慶量子煤炭基金合伙企業(yè)在渝成立。報道稱，該基金總規(guī)模50億元，將專注于煤炭貿(mào)易，解決煤炭營銷企業(yè)資金短缺問題。主要投資重慶及其周邊地區(qū)煤炭儲存和采購業(yè)務(wù)，通過大規(guī)模、集約化、高效率的資金運作，促進煤炭流通環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置，幫助煤炭營銷企業(yè)增加囤煤量，以應(yīng)對電煤短缺等難題。
    從表面看，重慶量子煤炭基金和其他私募股權(quán)投資基金應(yīng)該沒有本質(zhì)差別，都是對企業(yè)進行股權(quán)投資。不同的是，量子煤炭基金是專門對煤炭經(jīng)營企業(yè)進行股權(quán)投資。此外，從基金規(guī)模和投資目的來看，量子基金背后也有著濃厚的地方政府色彩。設(shè)立量子煤炭基金的重要目的是幫助煤炭營銷企業(yè)增加囤煤量，應(yīng)對重慶電煤短缺。這一目的能實現(xiàn)嗎？
    從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，由于西部地區(qū)經(jīng)濟整體較為落后，基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，因此，重慶經(jīng)濟高速增長必然會帶動能源資源需求的快速增長。2007~2009年，重慶市煤炭消費量由4152萬噸快速增長至6294萬噸，年均復(fù)合增長率約為23.1%。同時，由于重慶煤炭資源稟賦和開采條件較差，煤炭產(chǎn)量增長緩慢，2006年以來，重慶市煤炭產(chǎn)量始終徘徊4300萬噸左右。一方面是煤炭需求快速增長，另一方面是煤炭產(chǎn)量增長基本停滯，最近幾年，重慶市煤炭供應(yīng)缺口越來越大。
    重慶本身是煤炭凈調(diào)入?yún)^(qū)，而且調(diào)入量還在逐年加大，重慶市的電煤供應(yīng)日益緊缺很大程度上要歸因于此。設(shè)立煤炭定向股權(quán)投資基金之后，煤炭經(jīng)銷企業(yè)在資金上得到一定補充，可能更有實力去周邊省區(qū)進行采購，能夠在相對淡季的時候儲備更多煤炭，以備消費旺季之需，這或許能夠在一定程度上緩解重慶煤炭消費旺季煤炭供應(yīng)緊張程度。但是，從重慶及其周邊省區(qū)煤炭供需及運輸情況來看，單靠扶持煤炭經(jīng)銷企業(yè)或許不足以從根本上改變重慶日趨緊張的煤炭供需狀況，難以充分應(yīng)對重慶日益擴大的煤炭供需缺口。
    從地理上看，與重慶市接壤的省市區(qū)分別是四川、貴州、湖南、湖北和陜西5省。2006年時，包括重慶在內(nèi)的6省市中，尚且僅有湖南和湖北是煤炭凈調(diào)入?yún)^(qū)，重慶、四川、貴州、陜西均是煤炭凈調(diào)出區(qū)。但是到了2009年，這一局勢發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變：不僅湖南、湖北仍是煤炭凈調(diào)入?yún)^(qū)，調(diào)入量均有顯著增加；而且重慶和四川也快速由凈調(diào)出區(qū)轉(zhuǎn)為凈調(diào)入?yún)^(qū)，凈調(diào)入量均達到了2000萬噸以上；僅有貴州和陜西仍為凈調(diào)出區(qū)，且貴州凈調(diào)出量出現(xiàn)了顯著下降；只有陜西煤炭凈調(diào)出量出現(xiàn)了較大幅度的增加。表：重慶及其周邊省區(qū)煤炭產(chǎn)-消情況 貴州煤炭調(diào)出量越來越少，而且廣西部分煤炭需求需要貴州來滿足，因此，貴州煤炭調(diào)出更多的是流向廣西，未來不可能用來彌補重慶煤炭需求缺口。河南是中部產(chǎn)煤大省，雖與重慶不相接壤，但是相距較近。近年來其煤炭產(chǎn)量增長緩慢，凈調(diào)出量整體上呈下降趨勢，2009年期凈調(diào)出量僅有305萬噸，而且河南還承擔(dān)著保障湖北部分煤炭需求的任務(wù)。因此，雖然較近，河南也不可能成為彌補重慶煤炭供求缺口的重要力量。
    與重慶接壤或較近，能夠彌補重慶煤炭供應(yīng)缺口的似乎只有陜西了。近年來陜西煤炭產(chǎn)量增長確實很快，預(yù)計今年全年陜西省煤炭產(chǎn)量將達到4億噸以上，較2006年增長約1.5倍，隨著產(chǎn)量快速增長，陜西煤炭外運量也快速增加。但是，由于陜西煤炭資源更多的集中在陜北和渭北地區(qū)，距離重慶相對較遠，而且目前陜西省南北鐵路運力尚不能滿足省內(nèi)煤炭調(diào)運需求，更何況解決重慶方向的煤炭運力。因此，目前陜西煤炭外調(diào)多數(shù)是通過鐵路或公路經(jīng)過山西運往了華東、華中和華南地區(qū)。陜西憑借豐富的煤炭資源優(yōu)勢，未來可以作為重慶煤炭供應(yīng)的重要來源之一，但想要實現(xiàn)這一目的，未來必須要加大陜西南下鐵路通道建設(shè)。
    此外，新疆是近年來煤炭產(chǎn)量增長較快的地區(qū)之一，2006年新疆煤炭產(chǎn)量僅有4518萬噸，到了2009年就快速上升至8812萬噸，2010年突破1億噸。2006年，新疆煤炭外調(diào)量僅有250萬噸，2009年已經(jīng)快速上升至1400萬噸以上。由于新疆煤炭資源極為豐富，且開采條件較好，未來新疆煤炭增長空間巨大，未來疆煤外運增長空間也很大。從地域上來看，用疆煤來彌補重慶煤炭需求缺口也是重要選擇之一。但是，目前疆煤出疆鐵路運力極為緊張，未來也應(yīng)該加快新疆煤炭外運鐵路通道建設(shè)。
    事實上，不單單是重慶，四川也面臨同樣的問題。由于四川和重慶地域位置相近，所以，彌補重慶煤炭供應(yīng)缺口的煤源也能夠同時用來彌補四川煤炭供應(yīng)缺口。
    綜合以上來看，目前以及今后很長時間困擾重慶、四川等西南省市煤炭供應(yīng)的最根本的因素，不是煤炭經(jīng)銷企業(yè)不夠強大，不是資金不夠充裕，而是當(dāng)?shù)丶爸苓吤禾抠Y源供應(yīng)多數(shù)較為緊張，同時從資源豐富地區(qū)調(diào)入煤炭的鐵路運力又遠遠不能滿足需求。設(shè)立股權(quán)投資基金固然能夠在一定程度上增強煤炭經(jīng)營企業(yè)的資金實力，讓他們能夠擁有更多的資金在市場上進行擇機采購，但是運力瓶頸的制約將使這些企業(yè)越來越感受到“有米難下鍋”的無奈。因此，加快規(guī)劃建設(shè)陜西南下以及疆煤入川渝鐵路通道才是緩解重慶以及四川未來電煤緊張的關(guān)鍵。
地區(qū) 指標(biāo) 2006年2009年重慶
    消費量（萬噸） 3704 6294
    產(chǎn)量（萬噸） 4044 4279
    產(chǎn)量-消費量（萬噸） 340 -2015四川
    消費量（萬噸） 8388 12129
    產(chǎn)量（萬噸） 8499 9505
    產(chǎn)量-消費量（萬噸） 111 -2623貴州
    消費量（萬噸） 9467 12251
    產(chǎn)量（萬噸） 11817 13691
    產(chǎn)量-消費量（萬噸） 2350 1441湖南
    消費量（萬噸） 8806 9603
    產(chǎn)量（萬噸） 6901 6880
    產(chǎn)量-消費量（萬噸） -1905 -2723湖北
    消費量（萬噸） 8588 9819
    產(chǎn)量（萬噸） 1230 1083
    產(chǎn)量-消費量（萬噸） -7358 -8736陜西
    消費量（萬噸） 8063 10688
    產(chǎn)量（萬噸） 16211 29611
    產(chǎn)量-消費量（萬噸） 8148 18923河南
    消費量（萬噸） 18881 22733
    產(chǎn)量（萬噸） 19532 23038
    產(chǎn)量-消費量（萬噸） 652 305新疆消費量（萬噸） 4268 7400產(chǎn)量（萬噸） 4518 8812產(chǎn)量-消費量（萬噸） 250 1412