當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，近期我國(guó)出口增速放緩。如何看待這樣的形勢(shì)？怎樣推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)？就這些網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題，海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫毅彪回答了相關(guān)問(wèn)題。 
　　記者：中國(guó)海關(guān)的國(guó)際地位跟中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展是息息相關(guān)的。現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易國(guó)，但受海外市場(chǎng)需求疲弱、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升等因素影響，近期出口增速放緩，此趨勢(shì)是否會(huì)延續(xù)？ 
　　孫毅彪：近期外貿(mào)增速放緩，主要原因是去年同期的高增長(zhǎng)是一種恢復(fù)性增長(zhǎng)，2009年我國(guó)外貿(mào)受國(guó)際金融危機(jī)影響總體大幅下降，導(dǎo)致去年的同比基數(shù)偏低。而今年的增長(zhǎng)是在去年增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的自主性增長(zhǎng)，增速相對(duì)回落應(yīng)該說(shuō)是合理的。今年1至10月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值超過(guò)去年全年，增速達(dá)24.3%，總體來(lái)看仍然是一個(gè)較高的增速，它明顯快于同期我國(guó)GDP的增速，同時(shí)相比“十一五”期間我國(guó)平均15.9%的外貿(mào)增速也是不低的。 
　　從積極的方面看，國(guó)家外貿(mào)政策保持了較好的穩(wěn)定性和連續(xù)性；出口產(chǎn)品繼續(xù)保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；市場(chǎng)多元化取得了有效進(jìn)展；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)拉動(dòng)了進(jìn)口需求；海關(guān)貿(mào)易便利化措施方便了企業(yè)進(jìn)出口。 
　　我們也注意到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的放緩跡象、歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭，使國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變得更加復(fù)雜；人民幣匯率波動(dòng)加劇，將抑制外貿(mào)出口增長(zhǎng)的空間；中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多等。盡管我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的局面，但我國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大變化，我國(guó)作為全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)的地位仍將得到鞏固。 
　　記者：加工貿(mào)易一直是我國(guó)外貿(mào)的重要力量，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)也是大家十分關(guān)注的問(wèn)題。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面進(jìn)展如何？ 
　　孫毅彪：在推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，今年以來(lái)，海關(guān)重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作： 
　　一是加大與地方的合作。與廣東省就推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展合作，支持珠江三角洲建設(shè)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。會(huì)同商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)蘇州、東莞兩城市加工貿(mào)易不同特點(diǎn)出臺(tái)了有針對(duì)性的支持措施。 
　　二是引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。自去年以來(lái)，一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)相繼進(jìn)入重慶、鄭州、成都等中西部地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集成發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)約為57000家，近150萬(wàn)人就業(yè)。 
　　三是拓展和優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。分兩批在全國(guó)21個(gè)服務(wù)外包示范城市全面推廣了國(guó)際服務(wù)外包進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管試點(diǎn)。研究并開(kāi)展了飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)。同時(shí)，規(guī)范并簡(jiǎn)化了加工貿(mào)易外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷等相關(guān)手續(xù)，支持企業(yè)延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)內(nèi)銷便利化。 
　　四是進(jìn)一步完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理制度。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)，著力提高運(yùn)行效益。同時(shí)，繼續(xù)積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合，使現(xiàn)有土地資源和政策功能得到充分、有效利用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)。 
　　在上述政策推動(dòng)下，今年1至10月，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口10719.5億美元，增長(zhǎng)14.2%，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 
　　記者：近年來(lái)，海關(guān)查獲的進(jìn)出口侵權(quán)貨物呈上升趨勢(shì)，中國(guó)海關(guān)如何強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)？怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作，加大對(duì)侵權(quán)貨物的打擊力度？ 
　　孫毅彪：近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)每年查獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的增長(zhǎng)幅度都在30%左右。1995年至2010年，中國(guó)海關(guān)共查獲侵權(quán)案件約12萬(wàn)起，扣留侵權(quán)貨物價(jià)值24億元人民幣；2011年1月至10月份，全國(guó)海關(guān)共查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件1.4萬(wàn)多起，涉及侵權(quán)貨物7854萬(wàn)件。 
　　針對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)貨物流動(dòng)區(qū)域廣、流通數(shù)量大、涉及環(huán)節(jié)多和來(lái)源多元化的特點(diǎn)，中國(guó)海關(guān)積極倡導(dǎo)加強(qiáng)各國(guó)、各地區(qū)海關(guān)之間的執(zhí)法合作，以有效地遏制這一跨國(guó)違法活動(dòng)的泛濫。目前，中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與81個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)簽訂了雙邊行政互助協(xié)議，很多都包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作的內(nèi)容。 
　　此外，中國(guó)海關(guān)積極尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作伙伴，與其他國(guó)家和地區(qū)海關(guān)簽署了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作文件。中國(guó)海關(guān)與上述國(guó)家和地區(qū)海關(guān)在案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換、侵權(quán)信息共享、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流、個(gè)案協(xié)查等方面開(kāi)展了富有成效的合作。中國(guó)海關(guān)還積極參與世界海關(guān)組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，積極推進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）