□王瑩
    據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值分別達(dá)到125萬億元和2.7萬億元。與“十五”末期相比，雙雙實(shí)現(xiàn)了總量翻番，年均分別增長21%和16.7%。
    從目前的情況看，現(xiàn)行的收費(fèi)公路政策推高了物流成本。據(jù)世界銀行2007年2月公布的研究報(bào)告披露，中國車輛通行費(fèi)占人均GDP比例超過2%，居世界首位。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，當(dāng)前中國各種過路費(fèi)、過橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸企業(yè)成本的三分之一，比發(fā)達(dá)國家要高出一倍左右。因公路收費(fèi)帶來的物流成本居高不下，也在不斷推升物價(jià)，成為CPI上漲的助推劑，正在影響每一個(gè)人的生活。比如2010年12月1日起，全國所有收費(fèi)公路對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免費(fèi)放行。該政策實(shí)施后，菜品批發(fā)價(jià)就應(yīng)聲下降10%左右。
    面對種種對“高價(jià)”公路收費(fèi)的質(zhì)疑，有關(guān)部門曾作出降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的承諾，不過卻表示要延長收費(fèi)年限。這顯示出公路收費(fèi)利益鏈條已經(jīng)固化，公路的逐利傾向正在遮蔽其公益屬性。殊不知，雖然公路收費(fèi)多少解決了建設(shè)資金不足的問題，卻增加了全社會(huì)的物流成本，降低了運(yùn)輸效率、阻礙資源和商品的流通，實(shí)際上反而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    另外，值得重視的是，物流行業(yè)還面臨“重復(fù)征稅”的煩惱。
    盡管國務(wù)院通過的“物流業(yè)振興規(guī)劃”早在兩年前就已出臺，但總體規(guī)劃偏重于興建物流中心、加大投資力度等，而方便落實(shí)、有助切實(shí)降低物流成本的具體細(xì)則卻遲遲未見蹤影，使得困擾物流業(yè)發(fā)展的許多政策問題得不到有效解決。值得慶幸的是，據(jù)媒體報(bào)道，物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已上報(bào)國務(wù)院，預(yù)計(jì)不久將公布，屆時(shí)將從稅收、土地、車輛管理、改善行政管理、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件。