4月20日，記者從剛剛在杭州結束的全國郵政市場監(jiān)管工作座談會上獲悉，2011年，國家郵政局將通過加大市場執(zhí)法力度，加快實施分等分級管理，組織開展重點城市間快件延誤整治等有效手段，優(yōu)化市場環(huán)境，培育品牌企業(yè)，構建便捷高效、競爭有序、技術先進、服務優(yōu)質(zhì)的 -

快遞服務體系。

    據(jù)國家郵政局副局長蘇和介紹，“十一五”時期，我國郵政業(yè)快速發(fā)展，快遞服務生產(chǎn)、服務民生的基礎性作用日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國快遞業(yè)務量達到24億件，日業(yè)務量突破1000萬件，位居世界第三位。蘇和同時指出，由于大部分快遞企業(yè)規(guī)模小、基礎差，以及加盟體制等原因，服務中快件延誤、破損、丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生，長期低價惡性競爭造成的“低質(zhì)低價”等問題突出。

    今年，國家郵政局將進一步加大整治力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務、超范圍經(jīng)營快遞業(yè)務進行嚴格執(zhí)法檢查；充分發(fā)揮12305申訴電話和網(wǎng)上申訴受理平臺作用，嚴肅查處損害消費者利益行為，通過專項執(zhí)法檢查以及與工商、公安、國家安全等部門的聯(lián)合執(zhí)法，提高郵政管理部門的依法監(jiān)管能力，使市場經(jīng)營秩序進一步改善，消費者權益得到有效保護。

    同時，國家郵政局正在制定《快遞業(yè)務操作規(guī)范》，指導快遞企業(yè)在收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)規(guī)范服務，嚴禁發(fā)生野蠻裝卸、野蠻分揀等事件。通過按規(guī)模分等，按服務分級，將規(guī)范服務納入信用分級管理，對服務規(guī)范、有誠信的企業(yè)進行激勵扶持，對失信企業(yè)依法實行許可變更限制，直至吊銷許可證。組織開展北京、上海、廣州、深圳、杭州等重點城市間的快件延誤整治工作，對重點快遞企業(yè)的運行時限情況進行測試，定期公布結果，接受社會監(jiān)督。引導和鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新運行機制，增強能力建設，優(yōu)化網(wǎng)絡布局，拓寬服務領域，提升服務品質(zhì)，逐步培養(yǎng)一批具有國際競爭力的大型快遞企業(yè)。

    會議向與會的各省（區(qū)、市）郵政管理局和市場監(jiān)管處負責人介紹了快遞服務“十二五”規(guī)劃編制情況。與會人員還參觀了位于杭州的淘寶（中國）軟件有限公司總部，聽取了該公司財務總監(jiān)關于電子商務與快遞業(yè)務協(xié)同發(fā)展的講座。