近期，由于比利時無線網絡設備生產商Option公司在與中國出口企業(yè)達成合作和解協(xié)議后提出撤訴，歐盟委員會終止了對中國出口數(shù)據(jù)卡的反傾銷、反補貼和保障措施的調查。至此，鬧得沸沸揚揚的中歐數(shù)據(jù)卡貿易摩擦案終于落下帷幕，但人們對此案的討論并沒有因此而終止。人們不僅對反傾銷、反補貼、保障措施三種貿易救濟措施疊加使用的合法性產生質疑，更對我國未來電子產品出口環(huán)境產生擔憂，我國電子產品或將成為國際貿易摩擦的重災區(qū)。 　　2010年6月30日，應歐盟境內唯一一家生產同類產品的企業(yè)比利時Option公司的申請，歐盟委員會開始對中國出口到歐盟范圍內的數(shù)據(jù)卡（又稱無線寬域網絡調制解調器）同時發(fā)起反傾銷及保障措施調查，于9月16日又對該產品發(fā)起反補貼調查。該案由于涉案金額多達約41億美元，并且是對同一種產品同時發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施三種貿易救濟措施調查而受到廣泛關注。后經中國出口企業(yè)多次努力與Option公司達成協(xié)議并促使其撤訴，歐盟分別于2011年1月26日和3月3日撤銷對該產品的三項貿易救濟調查。 
　　近年來，隨著我國電子信息產業(yè)的飛速發(fā)展，在電子產品制造領域涌現(xiàn)出像華為、中興等一批優(yōu)秀生產企業(yè)，我國電子產品在國際市場上的競爭力不斷提高。2010年我國電子信息產品進出口額突破萬億美元，達到10128億美元，其中出口額達到5912億美元，同比增長29.3%，占全國外貿出口額的37.5%。 
　　電子產品出口數(shù)量不斷增加的同時，我國電子產品在國外遭到貿易救濟措施調查的次數(shù)也在不斷增加。以前，我國出口產品在國外遭受貿易調查的產品主要是紡織品、鋼鐵及其制成品等一些技術含量不高、附加值比較低的產品。但近幾年來，電子產品遭受調查的次數(shù)不斷增加，涉案產品由最初的電視機，不斷擴大到電冰箱、DVD刻錄光盤、動態(tài)隨機存儲集成電路、液晶彩電接收器、閃存芯片、貨物掃描系統(tǒng)、SDH光傳輸設備等產品，涉案金額也不斷增加，至中歐數(shù)據(jù)卡案達到高潮，該案成為涉案金額最高、調查方式最新的“中歐貿易摩擦第一案”。 
　　國外對我國出口的電子產品實施貿易救濟措施的原因比較復雜，既有外部原因，也有我國國內的原因；既有經濟的原因，也有非經濟的原因。從外部來看，一方面是由于經濟發(fā)展緩慢引發(fā)的貿易保護主義。2008年國際金融危機爆發(fā)以來，西方各國經濟發(fā)展緩慢，動力不足，而我國電子信息制造業(yè)經過多年的發(fā)展，在國際市場上具有較大的價格優(yōu)勢。為了保護本國經濟發(fā)展和就業(yè)，減少進口產品對本國產品的競爭壓力，各國紛紛采取限制性貿易政策；另一方面，進口國各利益團體向政府施加壓力，促使對我國出口電子產品實施貿易救濟措施。進口國內具有一定實力和影響力的企業(yè)和社會團體，為了減少進口對其產生的影響而迫使政府發(fā)起貿易救濟調查。 
　　就我國國內情況看，外國對華電子產品實施貿易救濟措施主要有三方面的原因。一是出口企業(yè)的無序競爭，競相壓價；二是一些企業(yè)內部會計制度等不夠規(guī)范，在遭受調查時無法提供當事國所認可的會計憑證；三是借口我國政府提供的部分電子信息產業(yè)扶持政策，對我國發(fā)起貿易救濟措施。例如在中歐數(shù)據(jù)卡案中，歐盟認為我國政府為企業(yè)提供的高新技術產業(yè)所得稅減免、內資公司購買國產設備所得稅抵免、開發(fā)區(qū)優(yōu)惠貸款等政策具有違反WTO規(guī)則的嫌疑。 
　　面對國外政府頻繁對我國出口電子產品發(fā)起貿易救濟措施，我國應積極行動起來。一方面企業(yè)應積極應訴，向外國當局提供有力的證據(jù)，同時也應注意規(guī)范企業(yè)內部管理制度，逐步實現(xiàn)出口市場的多元化；另一方面我國政府和行業(yè)協(xié)會應行動起來，組織企業(yè)聯(lián)合應訴，為企業(yè)提供法律咨詢等服務。