一、準確把握新時期交通黨建工作形勢 
　　當前和今后一個時期，加強交通黨的建設，促進交通又好又快發展，要做到“六個堅持”： 
　　（一）堅持黨建工作服務發展全局，為交通發展提供堅強保證。系統各級黨組織要緊緊圍繞建設長江上游地區綜合交通樞紐，始終堅持把服務發展作為交通黨建工作的首要任務，緊密結合交通中心工作確定黨建工作主題，緊密結合行業實際精心設計黨組織活動載體，緊密結合基層具體情況推行黨建工作舉措，以是否有效促進交通運輸又好又快發展作為檢驗黨建工作成效的重要標準，以黨建工作的扎實開展，促進交通中心工作的持續快速健康發展，推動交通“十二五”目標的順利實現。 
　　（二）堅持增強基層黨組織的生機與活力，為交通發展提供強大動力。系統各級黨組織要始終堅持黨的領導核心地位不動搖，堅持把抓基層、打基礎放在更加突出的位置，擴大黨的組織和工作覆蓋面，以創建“五個好”先進基層黨組織和“創先爭優”活動為主題，改革創新、典型引領、榜樣示范、務求實效，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動交通跨越式發展的強大動力。 
　　（三）堅持深化干部人事制度改革，著力打造一支堪當交通發展重任的干部隊伍。要進一步深化干部人事制度改革，堅持科學的選人用人導向，憑真才實學用人、憑工作實績用人、憑群眾公認用人，加大交流輪崗力度，積極推行公開選拔和競爭上崗，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機制。要健全干部培養、交流、管理機制，堅持重要人才重點培養、優秀人才優先培養、專技人才專門培養，提高領導班子和干部隊伍推動交通科學發展的能力。 
　　（四）堅持服務為民工作導向，全面提升交通行業滿意度與和諧度。要始終把為人民服務作為交通發展的根本出發點和落腳點，加快交通基礎設施建設，積極推進班線客車、出租汽車等關鍵領域改革，大力發展農村客運，提升交通安全監管和應急救援水平，切實滿足人民群眾安全便捷出行需求。要更加關注事關交通職工切身利益的現實問題，抓好信訪穩定和思想政治工作，切實維護交通行業和諧穩定。要繼續深入推進“三項制度”、“三項活動”，進一步密切黨群干群關系。 
　　（五）堅持打造交通行業優良作風，努力營造凝心聚力謀發展、團結奮進干事業的濃厚氛圍。各級黨組織要著力在全系統廣大干部職工中大力提倡昂揚向上、拼搏奉獻的行業風貌，強化時不我待、只爭朝夕的緊迫意識，營造團結協作、同舟共濟的工作氛圍，樹立敢闖敢干、開拓進取的工作作風，為加快建設長江上游地區綜合交通樞紐提供堅強的思想和作風保障。 
　　（六）堅持加強黨風廉政建設，做到清正廉潔、干凈干事。要堅持和完善黨風廉政建設責任制，推行廉政風險防控工作，進一步完善懲防體系建設，健全權力運行制約和監督機制。要加強廉潔從政教育，把廉政教育列入干部教育培訓規劃，強化干部職工廉潔自律意識。要加大對工程招投標、資金使用、設計變更、工程分包、材料采購、選人用人等關鍵環節和重點部位的監管力度。 
　　二、2011年交通黨建工作主要任務 
　　為開創“十二五”交通發展新局面，加快建成長江上游地區綜合交通樞紐提供堅強保障，重點要做好八個方面的工作： 
　　（一）深入推進學習型黨組織建設，不斷提升交通干部職工的思想政治水平 
　　把學習型黨組織建設引向深入。注重理論學習和專題調研相結合，加強和改進各級黨委中心組學習，每季度舉辦一次“名師進交通”講座，全年組織交通黨委中心組學習不少于12次，進一步濃厚全系統學習氛圍。 
　　宣傳普及黨的理論成果，不斷提升系統干部職工的政治理論水平。 
　　（二）深入開展創先爭優活動，進一步樹立奮勇爭先的行業風尚 
　　把堅定理想信念貫穿活動始終。充分運用“三會一課”、“唱讀講傳”、知識競賽、演講征文、座談交流等形式，廣泛開展大討論，準確把握“十二五”交通發展的主題、主線和目標任務、重大舉措，進一步找準創先爭優活動與推動交通中心工作的結合點和著力點，努力把全系統力量凝聚到科學發展的實踐中來。在黨員職工隊伍中開展理想信念、根本宗旨和反腐倡廉“三項教育”，深入推進“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”等“三項活動”，開展黨員“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動，舉辦“紅巖精神”專題講座，組織觀看黨史教育專題片，引導基層黨組織和廣大黨員干部在推動交通科學發展、轉變發展方式中建功立業。 
　　結合行業特點深化主題活動。各級黨組織要結合“十二五”開局之年面臨的新形勢新任務，確保創先爭優活動與交通改革發展大局緊密結合、同頻共振。運輸行業圍繞提升運輸服務水平，公路行業圍繞建優質工程，水運行業圍繞水運生產安全，交通執法行業圍繞打造一流執法隊伍，高速公路行業圍繞建優質高速，委機關圍繞作風整頓等主題思路，不斷提升服務質量, 打造交通行業創先爭優品牌，切實增強窗口行業從業人員的服務意識和服務水平，真正使群眾受益、百姓滿意。 
　　繼續推行“一講二評三公示”。繼續開展兩月一次集中評議，堅持黨委書記定期點評制度，定期組織創先爭優現場觀摩會以均衡全系統活動開展。重點在高速公路收費、城市公交、出租汽車、交通執法等行業，分別建立2-3個示范點，整體提升交通窗口行業推行“一講二評三公示”的規范化水平。強化考核結果運用，將公務員每月評比結果與年度考核、績效評定、評先選優、選拔任用等掛鉤，進一步提高隊伍管理的科學化水平。 
　　（三）加強基層黨組織和黨員隊伍建設，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力 
　　開展紀念建黨90周年系列活動。以“創先爭優樹新風，服務交通建功勛”為主題，重點開展“134”系列活動。表彰一批優秀基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者；“三項競賽活動”，即“學黨史、頌黨魂”黨史知識競賽、“我身邊的共產黨員”講故事演講比賽、“交通黨建杯”書畫攝影比賽；“四項體驗慰問”，即“黨內關懷”集中走訪慰問困難黨員和老黨員活動、“重溫光輝歲月—慶祝建黨主題團日活動”、黨員干部“三進三同”體驗活動、“憶黨史，學先烈，革命圣地行”活動。“七一”前后，各基層黨支部都要召開一次紀念建黨90 周年專題組織生活會。 
　　夯實交通黨建工作基礎。狠抓基層黨組織換屆選舉，引導交通行業非公組織大力推進黨組織建設，充分發揮黨組織在交通行業發展中的凝聚和保障作用。推進基層黨務公開，繼續開展基層黨建工作目標考核，全面落實黨建工作“一崗雙責”。 
　　繼續加強黨員教育和管理。實施黨員和黨務干部輪訓計劃，開展對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的基層黨員普遍輪訓，重點實施入黨積極分子培訓工程、新黨員教育培訓工程、優秀共產黨員能力提升工程、基層黨組織負責人培訓工程、組工人事干部輪訓工程。加強流動黨員管理工作，大力推廣應用“12371”黨建信息平臺，逐步實現黨建工作信息化。 
　　（四）加強干部人才隊伍建設，不斷提高整體素質健 
　　全科學的選人用人機制。嚴格執行干部選拔任用有關規定，規范完善干部選拔任用提名辦法。在機關事業單位繼續深入推進公開選拔、競爭上崗和差額選拔制度，重要職位人選實行黨委會差額票決用人機制；在企業單位進一步擴大干部工作民主，確保把能干事、會干事、干成事、有良好群眾基礎的同志選拔到領導崗位上來。繼續推進干部輪崗交流，在人、財、物等重要崗位上工作滿五年的干部原則上要進行交流。繼續在委機關、“三局一總隊”選派鄉鎮基層工作經歷時間不滿兩年的處、科級干部到鄉鎮掛職，新進委機關和“三局一總隊”機關人員必需具有兩年以上基層工作經歷。 
　　加大干部教育培訓力度。健全干部培訓機制，努力形成以業務培訓、崗位培訓、學歷提升等多種方式為載體的人才培訓機制。重點抓好委機關干部、委管領導干部、區縣交通局長培訓工作，增強指導組織交通發展的能力。各行業管理機構及委屬其他單位也要按照管理權限，抓好本單位干部教育培訓工作。 
　　強化專業人才隊伍建設。通過崗前培訓、繼續教育等多種形式，不斷提升交通行業重點崗位從業人員素質，整合行業資源，充實交通行業職業資格實訓與考試基地軟硬件設施，并以此為依托開展機動車維修工、汽車駕駛員等交通通用工種的技能鑒定工作。加快推進橋梁養護工程師等交通運輸部已有明確意見的行業重點崗位準入和繼續教育工作；研究推進交通各領域從業人員繼續教育，提升交通專業技術人才素質。 
　　（五）大力加強作風建設，進一步濃厚發展為重、民生為先的行業風氣 
　　注重執政為民。深入一線加強調查研究，及時了解和掌握基層的所思所求，切實解決群眾反映的各種問題。要繼續轉變部門職能，簡化行政審批，縮短辦事環節，推行首問負責制、限時辦結制等各種便民利民舉措，不斷提高辦事效率和服務質量。要高度重視建議提案辦理和信訪穩定工作，維護人民群眾根本利益。 
　　堅持務實進取。狠抓工作落實，對重大決策部署，堅持實行量化分解、定崗定責、定期督查，確保政令暢通，使工作任務項項有人管、件件有落實。大力精簡文件，減少文件數量，提高文件質量。嚴格控制、切實減少各種名目的評比、檢查、達標、表彰等活動，確保主要時間和精力集中到交通中心工作上來。 
　　狠剎不正之風。大力開展作風整頓，探索建立責任到位、制度約束、監督考核、干部成長及關心關愛等五大機制，堅決糾正干部隊伍不良風氣。 
　　（六）堅定不移地推進黨風廉政建設，提高拒腐防變和抵御風險的能力 
　　扎實推進懲防體系建設。完善廉政風險防控機制，圍繞重點崗位和關鍵環節，以制約和監督權力為核心，以“制度+科技”為手段，認真開展風險防控工作，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。重視基層廉政建設，切實打牢基層廉政工作思想、制度和工作基礎。 
　　扎實推進黨風廉政教育。以領導干部為重點，切實加強理想信念和黨性黨風黨紀教育；加強崗位教育，示范教育和警示教育。實施好以人為本、執政為民教育，政風行風作風教育，預防職務犯罪教育和遵守黨紀法規教育等四項主題教育，開展好七項活動。認真落實《廉政準則》，提高干部廉潔自律意識。 
　　扎實推進專項治理和案件查處工作。一是深入推進工程建設領域突出問題專項治理，積極探索完善相關監管辦法。二是認真開展“三項行動”，著力解決領導干部插手干預工程建設、基層違規執法、侵占惠民資金等突出問題。三是繼續深化“三項治理”工作，嚴格執行《關于收受“紅包”、違規配備使用超標車、違規經商辦企業紀律規定》，堅持抓好“小金庫”專項治理工作，鞏固治理成果，推進整改落實。四是抓好案件查處。堅決查處各種違法違紀行為，維護黨的紀律嚴肅性、權威性和干部隊伍的純潔性。 
　　（七）狠抓精神文明和宣傳文化工作，為交通發展提供精神動力和思想保障 
　　加強精神文明建設。深入開展全國交通文明行業創建工作，為“十二五”建成全國交通文明行業奠定堅實基礎。修訂交通系統文明單位驗收辦法，完善創建工作鼓勵機制，制定各子系統文明規范手冊。廣泛開展興“三風”創“三優”活動，突出抓好交通文明主題活動。以“學樹創”活動為載體，進一步加大新典型的發現、培養力度，積極選樹先進典型和行業模范。 
　　注重發揮輿論宣傳作用。圍繞交通基礎設施建設等重大題材，繼續抓好輿論宣傳，重點做好農村公路實現“雙百”目標等重大成就宣傳，通過主要媒體，向公眾解讀未來五年交通發展規劃，為“十二五”期交通大建設、大發展營造良好的輿論氛圍。落實新聞發言人、突發應急事件等新聞管理制度，做好網上輿情收集、研判和反饋，制定出臺交通新聞宣傳應急預案。 
　　加強思想政治研究，繁榮交通文化。開展干部職工思想動態專題調研，通過經驗交流等形式，總結和挖掘政研會各片區單位的成績、亮點。加強行業文化建設，推出重慶交通形象標識，完成高速公路建設成就報告文學，譜寫完成“交通之歌”，打造一支高水平的交通合唱隊伍。命名全市第二批交通文化建設示范單位，作好全國交通文化建設第三批示范單位申報工作。 
　　（八）加強老干群團工作，助推交通事業科學發展 
　　認真貫徹黨的老干部政策，在政治上、生活上最大限度地關心老干部，不斷豐富其精神文化生活。全面加強交通系統共青團建設，依托黨建帶團建，積極調動各級團組織和團員青年推動交通改革發展的動力和熱情，重點推進出租汽車行業團組織建設和交通青年志愿者活動。圍繞構建和諧交通，認真開展工會活動，積極為職工“送溫暖、送知識、送文化、送健康”，切實維護交通和諧發展的良好局面。