在遼闊的中華大地上，長城從山海關(guān)由東向西南延伸，寫下“陽剛雄健的一撇”；大運(yùn)河則從北京由北向中國東南沿海緩緩流淌，寫下“柔美深沉的一捺”；兩大人工奇跡組成了中國漢字中一個頂天立地的“人”。 
　　大運(yùn)河沿岸的城鎮(zhèn)多達(dá)兩千余座，其中有一個城市，它的命運(yùn)曾經(jīng)與這條運(yùn)河緊密相連，被喻為運(yùn)河載來的城市，這就是天津。 
　　在中國的后幾個朝代， 國家的政治中心都在北方，而經(jīng)濟(jì)重心卻在南方，政府必須將物資從南方調(diào)到北方，龐大的漕運(yùn)因此產(chǎn)生了。京杭大運(yùn)河，這條大動脈，帶來了中國歷史上最大規(guī)模的南北物資大交流。其中，北運(yùn)河和南運(yùn)河在天津會師，又在這里被海河一齊送入渤海，海河成為連接運(yùn)河航運(yùn)與海運(yùn)的唯一通道。盡管河漕、海漕在不同時期各領(lǐng)風(fēng)騷，但都不影響天津在漕運(yùn)中的地位。據(jù)史料記載，20世紀(jì)初，通過天津進(jìn)出貨物交易額占全國總量的三分之二。漕運(yùn)的持續(xù)繁榮造就了天津，使其成為我國最大的漕運(yùn)城市，為日后成為北方國際航運(yùn)中心和物流中心奠定了基礎(chǔ)。 
　　時間進(jìn)入21世紀(jì)，在國際經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律：哪個城市能夠在港口的競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就能在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有不可比擬的先機(jī)。有資料顯示，全球35個國際化城市中，有31個是因?yàn)楦劭诙�發(fā)展成為國際化的，前10名的城市幾乎都是港口城市。更令人吃驚的是，全球財富的50%集中在沿海港口城市。于是，天津肩負(fù)了新的使命，濱海新區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)之后的第二個國家綜合改革試驗(yàn)區(qū)。 
　　一子即落，滿盤皆活。在濱海新區(qū)被納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略部署后，其定位之一便是“北方國際航運(yùn)中心和物流中心”，天津港更想謀求成為繼上海之后的第二個國際航運(yùn)中心。有了“尚方寶劍”是不是就能安枕無憂了？非也。在環(huán)渤海5800公里的海岸線，星羅棋布了大大小小60多個港口，平均不到百公里就有一個港口。天津港、大連港、青島港，這三大港之間圍繞北方航運(yùn)中心的爭奪從來沒有停止過。此外，不容低估的還有常被人忽視的營口港和曹妃甸等一批潛力港口，這更加劇了環(huán)渤海地區(qū)的港口競爭。 
　　隨著高速公路的建設(shè)運(yùn)營，巨大的人流、物流、信息流以前所未有的空間立體流動方式，將人們的時空觀念和生活方式帶入了一個嶄新的境地。 
　　如今，在港口競爭中，地理意義上的區(qū)位優(yōu)勢逐步被淡化，基于路網(wǎng)資源的交通優(yōu)勢逐步被放大。天津如何加速發(fā)展，如何建設(shè)成為國際航運(yùn)中心，關(guān)鍵要看能否盡快建成完備的通往腹地的高速公路網(wǎng)絡(luò)，于是天津提出了加快“兩港兩路”建設(shè)，其中“兩港”是指天津港的北港區(qū)和南港區(qū)，“兩路”是指高速公路和高速鐵路。此后，天津高速人被寄予了更高的希望，承載了更多的責(zé)任，受到了更多的關(guān)注。 
　　“十一五”時期，隨著我國經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展逐步增強(qiáng)。天津高速建設(shè)一個最大的特點(diǎn)是，高速路網(wǎng)一體化建設(shè)逐步加快，區(qū)域高速公路通道的建設(shè)基本做到了同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時通車，極大地促進(jìn)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”時期，天津與周邊省市相繼建設(shè)了京津高速公路、天津至山東的津汕高速公路、天津至河北秦皇島的海濱大道高速公路、天津至北京平谷的津薊高速延長線、天津至山西的國道112線高速公路等，京津冀區(qū)域正在加快形成較完善的城際高速公路網(wǎng)。 
　　如今，一個最具發(fā)展活力的中國北方城市群正在崛起。風(fēng)帆已經(jīng)鼓滿，天津高速人摩拳擦掌，向著“十二五”目標(biāo)啟航。 
　　歷史是這樣書寫的 
　　我國的高速公路發(fā)展比西方發(fā)達(dá)國家晚半個世紀(jì)的時間，從80年代末開始起步，經(jīng)歷了80年代末至1997年的起步建設(shè)階段和1998年至今的快速發(fā)展階段。同樣，天津的高速公路建設(shè)發(fā)展過程與國家基本同步，大體可劃分為三個階段，即：1987?1993年的建設(shè)起步期，1994?2000年的建設(shè)發(fā)展期和2001年至今的大規(guī)模建設(shè)期。 
　　風(fēng)華正茂的開端 
　　1987年12月23日，天津首條高速公路——京津塘高速公路開工，1993年9月25日建成通車，這是我國建成的第三條高速公路，也是第一條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)利用世界銀行貸款、按照菲迪克條款建設(shè)的跨省市的高速公路，建設(shè)規(guī)模為雙向4車道，全長142公里，其中天津段長100公里。驗(yàn)收和運(yùn)營結(jié)果表明，它是我國當(dāng)時設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較高、工程管理完善、施工質(zhì)量較好的一條高等級公路，標(biāo)志著我國公路建設(shè)的技術(shù)和管理水平已進(jìn)入國際先進(jìn)行列。這條高速公路的建成，大大緩解了京津冀一帶公路交通的壓力，為首都北京打通了出海通道，為我國高速公路建設(shè)的發(fā)展開了一個好頭。 
　　良性循環(huán)的形成 
　　高速公路建設(shè)投資額大、成本回收期長，具有較強(qiáng)的公益性。 
　　僅靠政府投資，數(shù)額有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路交通發(fā)展的需求。加快高速公路建設(shè)步伐，必須走多元化、多渠道融資的新路，逐步形成投資建設(shè)—經(jīng)營—再投資的良性循環(huán)，使天津的高速公路建設(shè)在較短時間內(nèi)形成較快發(fā)展。 
　　1994?2000年，天津高速公路事業(yè)步入建設(shè)的發(fā)展期，這期間建設(shè)的津滄高速、唐津高速、京沈高速、津保高速、津?yàn)I高速等5條高速的總里程為204.6公里。 
　　1995年11月，京福高速公路天津南段（現(xiàn)為津滄高速公路南段）42公里建成通車；1999年11月，京福高速公路天津北段12.5公里建成通車。津滄高速是連接我國東北、華北與華東、華南及東南沿海地區(qū)的重要通道，它的建成促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流。 
　　1998年12月，唐津高速公路北段一期工程43.4公里建成通車；2000年，唐津高速公路北段二期工程17.2公里建成通車。唐津高速公路是國家規(guī)劃的國道主干線，是連接丹拉和京滬兩條高速公路的主要通道，是我國東北地區(qū)交通南下及天津港交通的主要通道。這條高速公路的建設(shè)完善了國道主干線功能，對天津市干線公路網(wǎng)體系的形成、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對天津港交通及旅游業(yè)的促進(jìn)起著重要的作用。 
　　1999年10月，京沈高速公路天津段37公里建成通車。2002年7月，京沈高速公路由四車道擴(kuò)建為六車道。京沈高速公路的建成，將把北京、天津、唐山、秦皇島及沈陽等大中城市聯(lián)系起來，使京津唐地區(qū)和我國的重工業(yè)基地遼寧省連在一起，極大地促進(jìn)兩市（天津市、北京市）、兩省（河北省、遼寧省）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對推動環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)起著重要的作用。 
　　2000年3月，津保高速公路24公里建成通車。津保高速公路的建成將極大地改善河北、山西兩省通往渤海灣各港口的運(yùn)輸條件，加強(qiáng)天津、河北、山西三省市的經(jīng)濟(jì)交流與合作，對整個環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。 
　　2000年10月，由天津快速（集團(tuán)）發(fā)展有限公司全額投資的津?yàn)I高速公路28.5公里建成通車。津?yàn)I高速公路貫穿河?xùn)|區(qū)、東麗區(qū)、塘沽區(qū)，將市區(qū)、濱海國際機(jī)場、塘沽區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、天津港連成一線，成為市區(qū)連接西區(qū)和開發(fā)區(qū)之間最為方便、快捷的道路。 
　　大規(guī)模征戰(zhàn)再出發(fā) 
　　2001年2月28日，天津市政府召開了津薊、丹拉（天津南段）、津晉（天津東段）三條高速公路開工動員會，拉開了高速公路大規(guī)模建設(shè)的序幕。從那時開始，天津高速公路領(lǐng)域的融資方式更加豐富，無論是建設(shè)質(zhì)量，還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都較以往有了進(jìn)一步提高。 
　　2002年11月，津晉高速（天津東段）建成通車；2004年10月，津晉高速（鹽場段段）通車，全長37公里；2005年12月，雙向六車道的津晉高速（天津西段）20.7公里建成通車。津晉高速公路是天津公路網(wǎng)規(guī)劃主骨架中重要組成部分，也是中心市區(qū)海河南岸地區(qū)唯一一條通往塘沽區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)和南疆碼頭的高速公路。這條路在建成通車后，將成為南疆碼頭貨物集散的一條快捷、便利的重要通道，對加快天津市區(qū)、濱海新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)和天津港口的開發(fā)，加速沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將具有十分重要的意義。 
　　2003年9月，全長102.6公里的津薊高速公路建成通車，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)。2008年北京奧運(yùn)會前，津薊高速公路延長線工程完工，全長15.3公里。津薊高速公路是天津二十一世紀(jì)開元工程和“十五”計劃標(biāo)志性工程，該項(xiàng)目被列入天津市重點(diǎn)工程和天津市2001年改善人民生活的二十件實(shí)事。津薊高速公路是天津市公路網(wǎng)規(guī)劃干線骨架布局中四縱之一，是連接津榆公路、京沈高速公路、京哈公路及天津市北部地區(qū)市政公路干線的重要通道。津薊高速公路延長線工程加快了天津市薊縣旅游資源開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時進(jìn)一步密切與北京平谷、密云以及河北省承德等地的聯(lián)系。 
　　2003年11月，唐津高速公路南段（丹拉高速公路）66.5公里建成通車。此后，2005年12月，京津高速公路東段20公里建成通車，建設(shè)規(guī)模部分路段四車道，部分六車道。 
　　2006年7月，京滬高速公路一期工程59公里建成通車；同年11月，京滬高速公路二期工程56公里建成通車，全線雙向六車道。京滬高速公路（天津段）是交通運(yùn)輸部規(guī)劃的“五縱七橫”國道主干線的重要組成部分，是天津市公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃重要組成部分，對完善國家路網(wǎng)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。這條路的建成將極大地增進(jìn)我國東北、華北與華東、華南及東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流。它將成為天津市西部地區(qū)的南北向大通道，緩解天津市外環(huán)線的巨大交通壓力，并與規(guī)劃建設(shè)中的112線高速公路、津汕高速公路、津晉高速公路形成天津市高速公路城市交通樞紐環(huán)，使天津市周邊公路網(wǎng)的布局更加合理，為改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對外開放提供有利的交通環(huán)境，推動天津市經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。 
　　2008年7月京津高速公路建成通車，主線長101.8公里，聯(lián)絡(luò)線長49公里，全線采取雙向6?8車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，這也是當(dāng)時天津市建設(shè)規(guī)模最大的一條高等級公路。京津高速公路是連接北京市、天津市及天津港的又一快速通道。它的建設(shè)不僅是京、津、冀北都市圈發(fā)展戰(zhàn)略的需要，更是加強(qiáng)京津兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域交通聯(lián)系的需要。這條路的開通運(yùn)營對加強(qiáng)和完善國道主干線路網(wǎng)、完善天津市干線公路網(wǎng)主骨架和天津市綜合運(yùn)輸體系具有重要的意義。 
　　2008年9月，榮烏高速公路團(tuán)泊新城至大港區(qū)翟莊子（津冀界）段建成開通，長30公里，全線6車道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。榮烏高速公路（天津段）作為國家高速公路橫線榮成至烏海和縱線長春至深圳的重要組成部分，是天津市通往山東半島和華東、華南的一條放射線。這條路的開通將成為天津市南部地區(qū)的南北向大通道，有效連通秦皇島港、天津港、京唐港、黃驊港，進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸體系，解決天津市快速過境交通問題，尤其可以極大的緩解津滄高速津冀省市界主線交通壓力。對改善區(qū)域投資環(huán)境，加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，加快天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展，振興環(huán)渤海乃至北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有十分重要意義。2009年9月，榮烏高速公路外環(huán)線至團(tuán)泊新城段開通，至此，榮烏高速公路從外環(huán)線津淄公路到河北界已全線貫通。 
　　2009年5月，海濱大道一期工程27.4公里建成通車。海濱大道是天津市境內(nèi)的沿海高速公路、濱海新區(qū)南北交通主干線，也是天津港貨物運(yùn)輸?shù)募�疏港通道。未來，海濱大道系列工程的建成還可以徹底聯(lián)通海河兩岸，極大地緩解濱海新區(qū)核心區(qū)內(nèi)的交通壓力。 
　　從天津的高速公路網(wǎng)“十一五”規(guī)劃來看，其布局由3條過境主通道（京沈、京滬、唐津）、3條京津城際高速公路通道（京津塘、京津塘二線、京津塘三線）和10條中心城區(qū)和濱海新區(qū)放射線（津滄、津保、津薊、塘承、津?qū)帯⒔驗(yàn)I、津港、津汕、國道112線、海濱大道）組成，概括為“3310”，總里程約1200公里。“3310”高速公路網(wǎng)建成后，將形成“以中心城區(qū)和濱海新區(qū)為雙核心，輻射東北、西北、華北，溝通華東、華南，便捷連接京津冀都市圈各大中城市和交通樞紐，通過天津市域11個新城，覆蓋重要的中心鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、開發(fā)區(qū)”的高速公路網(wǎng)，形成天津市“一小時市域快速圈”、京津冀都市圈一體化的“3小時都市經(jīng)濟(jì)圈”和服務(wù)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展期“8小時腹地服務(wù)圈”。 
　　新的五年 新的征程 
　　今年是“十二五”開局之年。“十二五”期，天津經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將在不同層面呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，并對公路交通產(chǎn)生多種需求。 
　　“十一五”期，京津冀兩市一省通過加強(qiáng)合作，在高等級公路同步建設(shè)方面已經(jīng)初步取得共識。預(yù)計，“十二五”期，天津?qū)�會進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域交通發(fā)展，加強(qiáng)與京、冀公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的全面對接。 
　　據(jù)了解，“十二五”期間天津計劃興建塘承高速公路二期、京秦高速公路天津段、薊汕高速、濱石高速公路等多條高速公路。這些高速公路的建成將為進(jìn)一步完善高速公路網(wǎng)絡(luò)職能，對完善環(huán)渤海、京津冀都市圈、天津市及濱海新區(qū)的公路網(wǎng)布局起到重要作用。 
　　把握時代的新要求 
　　環(huán)渤海區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展要求加強(qiáng)區(qū)域路網(wǎng)間的公路交通聯(lián)系。天津市是京津冀都市圈的核心城市、環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，為突出其交通樞紐地位，更好的發(fā)揮其對京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的服務(wù)、輻射和帶動作用，需要進(jìn)一步加強(qiáng)多通道建設(shè)，保證與周邊地區(qū)的路網(wǎng)有效銜接，強(qiáng)化對外交通聯(lián)系，擴(kuò)大腹地范圍和輻射區(qū)域。 
　　濱海新區(qū)戰(zhàn)略地位的全面提升要求加快公路建設(shè)的步伐。為推進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放，實(shí)現(xiàn)天津市新的城市定位，需要加強(qiáng)濱海新區(qū)對外交通體系建設(shè)，特別是進(jìn)一步加快建設(shè)一批公路重點(diǎn)項(xiàng)目，保持與周邊地區(qū)和腹地的聯(lián)系暢通，充分體現(xiàn)濱海新區(qū)連接國內(nèi)外、聯(lián)系南北方、溝通中西部的功能。 
　　經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快、人民生活水平日益提高，對公路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平提出更高的要求。未來天津公路交通要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，提供舒適便捷的交通環(huán)境，就必須提高公路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，方便居民出行，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 
　　打通天津港的北門 
　　塘承高速公路二期的起點(diǎn)為塘承高速公路一期工程即京沈高速，終點(diǎn)止于京哈公路。塘承高速公路通過規(guī)劃的京秦高速接河北唐山—承德高速至承德地區(qū)，途經(jīng)薊縣、寶坻兩個區(qū)縣，路線全長27公里。主線采用雙向6車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)。它的建設(shè)將進(jìn)一步增強(qiáng)天津?yàn)I海新區(qū)對外輻射功能，尤其是為天津港與其北部腹地的聯(lián)系提供一條便捷的通道，對完善環(huán)渤海、京津冀都市圈、天津市及濱海新區(qū)的公路網(wǎng)布局，促進(jìn)沿線寧河縣、寶坻區(qū)和薊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整合承德、清東陵、天津薊縣、天津海濱等地旅游資源均具有重要意義。該項(xiàng)目計劃于“十二五”期間建成通車。 
　　通往冀東北新通道 
　　京秦高速公路天津段起點(diǎn)為河北省三河，基本與國道102(京哈公路)線走向一致，天津境內(nèi)路線長30公里，雙向高速公路。京秦高速公路在國家路網(wǎng)中規(guī)劃為北京通往秦皇島、沈陽及東北地區(qū)的一條高速公路，西起通州北京六環(huán)，東至秦皇島，經(jīng)三河、薊縣、遵化、秦皇島等地。該項(xiàng)目將增加北京東部的快速出口，形成北京至東北方向、北京至承德方向的多通道輻射，促進(jìn)天津薊縣等北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，形成天津通往冀北、東北地區(qū)的新通道，更好地發(fā)揮濱海新區(qū)的輻射和帶動作用。該項(xiàng)目計劃“十二五”期間建成通車。 
　　連接南北貫穿天津 
　　薊汕高速起于京津高速，終點(diǎn)接至國家高速路網(wǎng)中的榮烏高速，沿途經(jīng)過東麗、津南、西青三區(qū)，連接了寧河工業(yè)園、東麗湖、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、海河中游等多個功能區(qū)，全長約40公里，規(guī)劃為雙向。薊汕高速建成后，通過京津高速向北連接津薊高速，向南可以連接長深高速，將形成貫穿天津市域的一條中軸線，有利于加強(qiáng)天津市南北向的溝通與聯(lián)系；該段高速與濱保高速(國道112線高速)、京滬高速及津晉—榮烏高速將共同構(gòu)成天津市中心城區(qū)外圍的高速環(huán)線，減輕過境車輛給外環(huán)線帶來的壓力；形成新的跨海河南北通道，有利于加強(qiáng)海河南北兩岸的聯(lián)系，也是各大功能區(qū)對外的快速通道；另外，該路建成后與津?qū)幐咚傧噙B，將形成長深高速在天津市境內(nèi)的第二通道，改善目前長深高速交通擁擠的狀況，同時也將增強(qiáng)該通道內(nèi)路網(wǎng)的機(jī)動性與可靠性。該項(xiàng)目計劃2011年底前開工建設(shè)，其中港城大道至津?yàn)I高速段擬于近期開工，全線計劃2013年建成通車。 
　　通往西部的新通道 
　　濱石高速公路起于天津港南部港區(qū)，終點(diǎn)至長深高速(唐津高速)青泊洼，途經(jīng)大港、靜海兩個區(qū)縣，路線全長30公里。主線采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)。濱石高速的建設(shè)，將形成濱海新區(qū)通往西部腹地的又一通道，承擔(dān)直通河北、山西等西部腹地的主要貨運(yùn)交通功能，對南港區(qū)的對外集疏運(yùn)發(fā)揮巨大的作用，建成后將進(jìn)一步增強(qiáng)濱海新區(qū)對外的服務(wù)輻射能力。該項(xiàng)目計劃2011年底開工，2014年底建成通車。 
　　“十二五”時期，為了落實(shí)中央進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的決策部署，充分發(fā)揮濱海新區(qū)對三北地區(qū)、西部地區(qū)的區(qū)域輻射和龍頭帶動作用，天津高速人只能大步向前，強(qiáng)化濱海新區(qū)與廣大腹地的交通聯(lián)系。 
　　濱海新區(qū)“六橫三縱”對外高速公路網(wǎng)絡(luò)體系、濱海新區(qū)“五橫三縱”的快速交通路網(wǎng)體系，這些詞匯將成為天津高速“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵詞。