河南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究
2011-6-14 0:09:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
現(xiàn)代服務業(yè)的飛速發(fā)展是經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志,也是世界經(jīng)濟發(fā)展中的普遍性趨勢。它既包括新興服務業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術(shù)改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。河南省是人口大省,又是農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)等方面有重要意義。河南省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),要結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢,有目的的選擇一些行業(yè)如現(xiàn)代物流業(yè),政府應給予政策和資金等方面的支持。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代服務業(yè) 現(xiàn)代物流
一、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對我省的重要意義
(一)現(xiàn)代服務業(yè)的含義
現(xiàn)代服務業(yè)是指那些不生產(chǎn)商品和貨物的產(chǎn)業(yè),主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)大體相當于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術(shù)改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。
(二)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對我省的意義
1.發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是減輕就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定的需要
國際經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明,人均GDP超過1000美元后,隨著制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高,生產(chǎn)規(guī)模擴大到一定程度就會降低吸納就業(yè)的能力。而這一階段,正是行業(yè)發(fā)展壯大,吸納就業(yè)的上升期,大批人力向現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,是我省由人口大省轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆娛〉母緱l件,也只有實現(xiàn)了人從其業(yè),才能奠定社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
2.發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是保持經(jīng)濟穩(wěn)步增長和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵
河南省實現(xiàn)人均GDP1000美元后,服務業(yè)發(fā)展處在一個加速期,未來10―15年,現(xiàn)代服務業(yè)是經(jīng)濟增長中主要亮點。現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展不僅對服務業(yè)本身,而且對提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力,改善河南的投資環(huán)境,提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟運行質(zhì)量將發(fā)揮重要的推動作用。
3.發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是實現(xiàn)綠色GDP的需要
現(xiàn)代服務業(yè)屬于綠色行業(yè),與制造業(yè)相比,能源消耗少,一般不產(chǎn)生污染。因此,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,有利于減輕自然環(huán)境損害,減少自然資源依賴,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
二、我省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
(一)現(xiàn)代服務業(yè)的增加值占GDP比重較低
以2007年為例,我省郵電、金融、房地產(chǎn)和科技四大類現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)造的增加值僅為1710.35億元,占我省GDP的比重為11.3%。
(二)現(xiàn)代服務業(yè)占整個服務業(yè)的比重偏低
從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,我省傳統(tǒng)服務業(yè)的比重明顯高于現(xiàn)代服務業(yè),2007年,我省第三產(chǎn)業(yè)只占到生產(chǎn)總值的28.9%,遠低于同期第二產(chǎn)業(yè)的比重(見表1)。
表1 三次產(chǎn)業(yè)貢獻率
年份生產(chǎn)總值第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)
2005100.09.862.228.0
2006100.09.064.126.9
2007100.04.167.028.9
資料來源:河南統(tǒng)計年鑒(2008)(河南省統(tǒng)計局,2008)
(三)現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)勞動力占全部就業(yè)勞動力的比重過低
2007年底,河南從事服務業(yè)的就業(yè)人員為1365.45萬人,占全部就業(yè)人員的23.7%,與從事第二產(chǎn)業(yè)的人員基本持平。其中,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的從業(yè)人員為24.21萬人,金融業(yè)從業(yè)人員為22.3萬人,房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為9.8萬人,科學研究和技術(shù)服務從業(yè)人員為11.6萬人,文化、體育和娛樂業(yè)8.2萬人,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)35.5萬人。從事現(xiàn)代服務業(yè)的就業(yè)人員尚不足整個服務業(yè)的兩成,居中部六省倒數(shù)第一,比全國平均水平低了近9個百分點(河南省人民政府,2009)。
三、我省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的措施
(一)進行制度創(chuàng)新,消除現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的體制性障礙
繼續(xù)深化市場化改革步伐,加快有利于市場公平競爭的資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行機制,打破服務業(yè)中的壟斷經(jīng)營。按照公開、公平、公正的原則,規(guī)范行業(yè)的準入制度,引入競爭機制(歐繼中,2007)。要積極支持非公有經(jīng)濟在發(fā)展服務業(yè)方面與國有經(jīng)濟同等的待遇。
(二)依靠科技進步,提高傳統(tǒng)服務業(yè)的科技含量
要加大科技在現(xiàn)代服務業(yè)中的含量和滲透。大力推進服務業(yè)科技進步與創(chuàng)新,發(fā)展高附加值服務業(yè)。鄭州有“商城”之稱,可以通過積極發(fā)展電子商務、物流配送等組織手段、管理方式來改造和提升原有的商業(yè)企業(yè)水平。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍
加快培養(yǎng)我省急需的金融、保險、信息方面以及熟悉國際服務貿(mào)易規(guī)則的人才。省內(nèi)各高校應增設(shè)緊缺專業(yè),拓寬人才引進途徑,合理配置人才。充分利用各種教育資源,開展多層次、多形式的培訓,提高現(xiàn)有服務業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務水平和服務質(zhì)量(王趁榮,2007)。
(四)發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展符合我省特點的現(xiàn)代服務業(yè)
根據(jù)我省目前的特點和優(yōu)勢,可大力發(fā)展以下幾個行業(yè):
1.現(xiàn)代物流
要按照《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展綱要》的要求,整合現(xiàn)有資源,完善物流設(shè)施,建設(shè)物流園區(qū),扶持現(xiàn)代物流企業(yè),著力打造物流配送、倉儲運輸和公共物流信息三大平臺,構(gòu)建完善高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系,確立鄭州在全國重要的現(xiàn)代物流中心地位。
2.旅游業(yè)
發(fā)展旅游業(yè)一要嚴格按照《河南省旅游管理條理》及其實施細則監(jiān)管旅游市場,凈化河南旅游軟環(huán)境。二要加大投入。三要完善旅游服務體系。拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成多層次的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
3.信息服務業(yè)
發(fā)展信息服務業(yè)一要構(gòu)建完整的信息服務體系。加強信息服務業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合現(xiàn)有通信資源,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立為全省發(fā)展服務的統(tǒng)一開放、高效快捷的多媒體公用信息綜合傳輸平臺。
下面以現(xiàn)代物流業(yè)為例做詳細的研究分析。
四、具體行業(yè)研究分析
(一)我省物流業(yè)現(xiàn)狀SWOT分析
如表2所示。
表2 我省物流業(yè)現(xiàn)狀SWOT分析
SWOT優(yōu)勢——S劣勢——W
區(qū)位條件優(yōu)越
河南具有交通運輸優(yōu)勢
河南具有較為完備的物流基礎(chǔ)設(shè)施
河南具有強大的人才優(yōu)勢
全省物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理
商業(yè)環(huán)境相對落后,物流布局不合理,專業(yè)化服務程度低
物流人才十分缺乏,嚴重阻礙發(fā)展
技術(shù)和設(shè)備落后,功能不全
機會——O威脅——T
對物流業(yè)需求旺盛,河南省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,近幾年均呈現(xiàn)兩位數(shù)的發(fā)展速度
通過物流技術(shù)的標準化和運輸、倉儲、配送等的信息一體化,加快建成公共信息平臺,促進區(qū)域物流一體化得發(fā)展
物流業(yè)發(fā)展整體水平低
外資物流企業(yè)在我國經(jīng)營多年已有一定基礎(chǔ),隨著國內(nèi)外知名物流公司紛紛進入河南,河南本土物流企業(yè)將面臨著市場份額減少、優(yōu)質(zhì)客戶流失、物流人才流失的威脅
(二)對策
(1)大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)。運用現(xiàn)代物流理念,創(chuàng)新經(jīng)營管理機制,加快技術(shù)改造和信息化步伐,推動傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,積極興辦新的物流企業(yè)。
(2)重視人才培養(yǎng)。在物流人才培養(yǎng)方面鄭州大學、河南工業(yè)大學和河南財經(jīng)學院等高校目前已開設(shè)有物流管理專業(yè),但新設(shè)專業(yè)培養(yǎng)人才周期較長,政府部門應在資金方面給予支持,使其盡快從其他專業(yè)嫁接培養(yǎng),快出急需人才。
(3)科學規(guī)劃城市連鎖超市與物流園區(qū)或物流中心。城市規(guī)劃應結(jié)合城市商業(yè)連鎖與物流配送的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和城市區(qū)位條件,科學預測城市商業(yè)連鎖與物流發(fā)展規(guī)模,合理分設(shè)城市物流園區(qū)、物流中心和物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)進一步優(yōu)化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大財政、土地、稅收、價格、投融資、市場準入等政策支持力度,充分發(fā)揮省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金的引導作用,采取財政貼息、補助等方式,支持重大物流工程建設(shè)、物流資源整合和骨干企業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
[1]河南省人民政府.河南省人民政府關(guān)于加快我省服務業(yè)發(fā)展的意見.2006.09.08.http://www.pub.henan.gov.cn/zwgk/system/2006/09/07/010004945.shtml.
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[3]王趁榮.河南省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展路徑研究.商業(yè)研究.2007(11).
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