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廣東高速路負(fù)債2267億 計劃2015年縣縣通高速

2012-1-15 16:45:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
據(jù)廣東省發(fā)改委透露,2011年廣東省綜合運輸交通工程的固定資產(chǎn)投資,僅完成年度投資計劃的66.9%。省政協(xié)委員、省交通廳副廳長陳冠雄昨日也表示,廣東省2011年在高鐵、高速公路和城軌建設(shè)方面的固定資產(chǎn)投資,均未完成預(yù)定的投資任務(wù)。其中,高速公路更是清理出2267億元的債務(wù)! ∮媱2015年“縣縣通高速”

  陳冠雄說,截至目前為止,廣東省高速公路已通車?yán)锍踢_(dá)到5030公里,但全省仍有12個縣未通高速(半小時可上高速即算),這12個縣都位于經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的區(qū)域。而廣東省計劃在2015年實現(xiàn)“縣縣通高速”,要實現(xiàn)這一目標(biāo),顯然還要加大投資,但現(xiàn)在不少高速公路都找不到業(yè)主,比如仁化到博羅高速公路已兩次流標(biāo)。

  陳冠雄認(rèn)為,造成這一現(xiàn)象的原因,除了規(guī)劃審批立項和征地方面的問題以外,最重要的原因是,高速公路的建設(shè),需要效益評價,既要實現(xiàn)社會效益(“縣縣通高速”),也要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益(投資方不能虧損),如果效益核算發(fā)現(xiàn),建成后收益還不及銀行貸款利率,“誰也不可能去投資”。

  建議政府加大投入

  已建成的部分高速負(fù)債問題,不少也正是由于建成后財務(wù)效益不佳所致,而高速路建設(shè)資金有65%-75%源自銀行貸款。陳冠雄認(rèn)為,要實現(xiàn)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的目標(biāo),在投資不景氣的情況下,高速公路的建設(shè)應(yīng)該由政府加大資金投入,“規(guī)劃是政府通過的,自然應(yīng)該由政府來實施,要不就改變規(guī)劃”。

  記者觀察

  高速路債務(wù)迷局如何解?

  一方面是已建成道路有經(jīng)營不善的情況,另一方面是一些亟待建高速的地方,找不到投資的業(yè)主,廣東省的高速公路建設(shè)似乎陷入“進(jìn)退維谷”的境地。

  改善交通情況,特別是落后地區(qū)的交通狀況,顯然是“民生實事”,但如何把民生實事做到老百姓得到實惠,投資方也能得到回報,顯然是一件考驗智慧的事情。陳冠雄所說的由“政府完全投資”,顯然不可能在所有地方實施,那我們有沒有其他的方法可以選擇?

  實際上,造成高速公路車流不足,經(jīng)營效益不佳的,某種程度上,正是高速公路的收費制度。我們可不可以參照廣州東南西環(huán)的運營模式,以收取年票等替代方式,在降低收費的同時,將部分經(jīng)營不善的高速公路開放,讓更多的車主,以較低的代價獲得高速路通行權(quán)利?這樣,既符合民眾要求高速免費的呼聲,也可能更快地收回投資成本,使高速路,不再是“高貴路”的代名詞
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