□ 中國(guó)物流信息中心 胡焓
    近年來(lái)，隨著消費(fèi)能力的提高，人們對(duì)作為日常生活必需品的農(nóng)副食品提出越來(lái)越高的要求。農(nóng)副產(chǎn)品種類琳瑯滿目，包裝花樣繁多，農(nóng)副食品加工由傳統(tǒng)、粗放式向高附加值、市場(chǎng)導(dǎo)向型逐漸轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在國(guó)家政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制共同作用下，城鄉(xiāng)商貿(mào)物流服務(wù)體系逐步完善，物流服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”和“農(nóng)超對(duì)接”有效促進(jìn)了農(nóng)副食品物流發(fā)展。但總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)副食品物流與安全、通暢、高效的農(nóng)副食品物流體系仍有較大差距，農(nóng)副產(chǎn)品物流需求難以得到滿足，物流環(huán)節(jié)多、物流基礎(chǔ)設(shè)施不配套等等因素導(dǎo)致物流成本居高不下，成為農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)價(jià)格高企的重要原因。
    2011年全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)物流成本依然偏高，同時(shí)物流費(fèi)用率有所下降，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。
    1.農(nóng)副食品加工業(yè)物流規(guī)模快速增長(zhǎng)
    2010年，我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量累計(jì)2.3億頭，同比2009年增長(zhǎng)9.2%。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查企業(yè)數(shù)據(jù)測(cè)算，2010年我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)物流總額3.7萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)25.4%，農(nóng)副食品加工業(yè)貨運(yùn)量12.9億噸，同比增長(zhǎng)21.7%。
    2.農(nóng)副食品加工業(yè)物流費(fèi)用率有所下降
    調(diào)查企業(yè)匯總數(shù)據(jù)顯示，2010年農(nóng)副食品加工業(yè)物流成本費(fèi)用率為12.6%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，比調(diào)查的全部企業(yè)高2.9個(gè)百分點(diǎn)，仍然處于較高水平。按此物流費(fèi)用率推算，2010年我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)物流成本大約4361億元，比2009年增長(zhǎng)797.4億元。
    3.農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)物流成本保持增長(zhǎng)
    調(diào)查企業(yè)匯總數(shù)據(jù)顯示，2010年農(nóng)副食品加工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)物流成本與去年同期相比，增長(zhǎng)2.9%。其中，運(yùn)輸成本同比增長(zhǎng)11.8%，占物流總成本的59.7%，比上年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，運(yùn)輸成本的快速增長(zhǎng)主要受貨運(yùn)量增長(zhǎng)影響，調(diào)查企業(yè)匯總數(shù)據(jù)顯示調(diào)查企業(yè)貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)10.2%。
    倉(cāng)儲(chǔ)成本同比增長(zhǎng)8.8%，占物流總成本的13.4%，比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。管理成本同比增長(zhǎng)7%，占物流總成本的9.6%，比上年同期下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。配送、流通加工、包裝成本同比增長(zhǎng)9.9%，占物流總成本的11.5%，比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn) （見(jiàn)圖1）。
    4.與發(fā)達(dá)國(guó)家物流差距縮小
    2010年日本農(nóng)副食品加工業(yè)物流費(fèi)用率為9.4%，比我國(guó)低3.2個(gè)百分點(diǎn)。而2009年中日農(nóng)副食品加工業(yè)物流費(fèi)用率差距為3.78個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)物流效率與日本差距有所減少。我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)物流如果達(dá)到日本的水平，2010年我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)物流可減少25%的物流成本 （見(jiàn)圖2）。
    當(dāng)前，農(nóng)副食品行業(yè)物流面臨重復(fù)納稅、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)過(guò)高，農(nóng)副食品配送車輛進(jìn)城難、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足等難題；同時(shí)農(nóng)副食品物流專業(yè)化程度底，環(huán)節(jié)過(guò)多，物流不暢，不僅推高農(nóng)副食品終端消費(fèi)價(jià)格，也制約農(nóng)副食品物流的健康發(fā)展。因此我們建議：
    提高農(nóng)副食品專業(yè)配送能力，著力解決農(nóng)副食品進(jìn)程中物流環(huán)節(jié)多、批次多但數(shù)量少的問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)副食品專業(yè)化配送企業(yè)，以物流信息化和市場(chǎng)化推動(dòng)農(nóng)副食品物流發(fā)展，提高集中采購(gòu)、集中配送比重。
    加大物流稅收試點(diǎn)范圍，降低農(nóng)副食品物流環(huán)節(jié)稅負(fù)。日前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，此舉將降低大型農(nóng)副市場(chǎng)采購(gòu)環(huán)節(jié)稅費(fèi)。但由于農(nóng)副食品物流涉及產(chǎn)業(yè)鏈全部環(huán)節(jié)，因此建議將稅收試點(diǎn)范圍適當(dāng)擴(kuò)大。
    大力發(fā)展現(xiàn)代流通模式，推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”、“場(chǎng)店對(duì)接”、無(wú)店鋪流通等以物流配送為特征的現(xiàn)代流通模式，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。