“鐵腕“造就”零超限“--聚焦宜興342省道宜廣線治超
2012-7-6 11:12:00 來源:江蘇公路 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
這是一條非比尋常的“黃金運(yùn)輸線”--由安徽廣德至江蘇宜興,342省道宜廣線一頭連著安徽地區(qū)諸多礦石產(chǎn)出縣市,一頭通向江蘇蘇錫常及上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而宜興境內(nèi)的張渚、太華又有既經(jīng)濟(jì)又便捷的水路一線串珠通達(dá)其間;
這又是一條極為罕見的“規(guī)范運(yùn)輸線”--盡管公路的此端是安徽礦石運(yùn)往蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的天然跳板,盡管每天都有成百上千的石料運(yùn)輸車由“廣”入“宜”在碼頭轉(zhuǎn)向水路,進(jìn)入宜興境內(nèi)的礦石運(yùn)輸車超限率居然為“零”!
奇跡的發(fā)生,源自宜興全市超常的“鐵腕”治超效力。非強(qiáng)力無以除亂
煙塵滾滾。一輛接一輛堆滿各種建筑石料的運(yùn)輸車輛帶著利益的渴求,急匆匆奔跑在廣德至宜興的省道公路上,超限、超載、超速;拋灑、噪音、揚(yáng)塵……越規(guī)的運(yùn)輸行為不僅嚴(yán)重影響到沿線居民的正常生活,危及百姓的出行安全,而且使得剛剛改造一新的宜廣線難堪重負(fù)!
--這是2011年8月前取自宜廣運(yùn)輸線的鏡頭。
問題引起了宜興市政府及交通主管部門的高度警覺和重視。
宜興乃“國家生態(tài)市”,作為蘇南太湖明珠的一部分,其良好的生態(tài)和人居環(huán)境、豐厚的旅游和文化資源近年來深得社會(huì)各方稱道。可眼下一條宜廣線日通行外來運(yùn)石車竟高達(dá)2000多輛次!
保護(hù)公路刻不容緩!凈化環(huán)境時(shí)不我待!
2011年7月22日,一個(gè)從根本上整治外來礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)員令在市政府會(huì)議廳內(nèi)擲地有聲地發(fā)布!來自全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)單位以及地方政府、市發(fā)改委、公安、工商、稅務(wù)、城管、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門聞風(fēng)而動(dòng),以對百姓負(fù)責(zé)、對城市負(fù)責(zé)的精神,迅速在全市各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)卡口打響了一場意義深遠(yuǎn)的整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。靠責(zé)任構(gòu)筑屏障
7月29日:宜興市交通運(yùn)輸局《宜廣公路外來石料運(yùn)輸秩序整治方案》出臺(tái);
8月4日:宜興市人民政府《市政府關(guān)于全面整頓外來礦產(chǎn)品運(yùn)輸秩序的意見》下發(fā);
8月5日,宜興市公安局、宜興市交通運(yùn)輸局《關(guān)于整頓外來礦產(chǎn)品運(yùn)輸秩序的通告》發(fā)布……
各司其職,立體推進(jìn),不僅要強(qiáng)力遏制外來礦產(chǎn)品運(yùn)輸車非法損壞公路的勢頭,而且要謀求全線運(yùn)輸秩序的持久性、常態(tài)化管理--市委、市政府在明確各方責(zé)任的同時(shí),要求通過每日一報(bào)的方式,第一時(shí)間即時(shí)了解路政、運(yùn)政、海事、航道等部門的整治工作運(yùn)行狀況,解決所遇到的實(shí)際問題,并要求紀(jì)檢、監(jiān)察部門對整治工作實(shí)行全過程監(jiān)管考核,在動(dòng)態(tài)掌握各責(zé)任部門工作推進(jìn)情況的基礎(chǔ)上,據(jù)實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲政策,防止責(zé)任流失及行政不作為、管理不到位等情況的發(fā)生。
要打好艱難的整治戰(zhàn)役,把握實(shí)情、謀動(dòng)在先至關(guān)重要。為此,市交通運(yùn)輸局在屬地政府的大力支持下,組織開展了全市礦產(chǎn)品需求及外來礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì);公安、工商等部門也立足長效,以把好自身責(zé)任關(guān)口為基本定位,開展了艱苦卓絕的梳理、查證與主動(dòng)應(yīng)對工作。
一道嚴(yán)密、堅(jiān)實(shí)的防護(hù)屏障,就這樣在各個(gè)關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)形成…… 把違運(yùn)拒之路外
作為車載石料的轉(zhuǎn)運(yùn)集散地,水運(yùn)碼頭是整條運(yùn)輸線不法運(yùn)輸行為的依靠所在。交通部門在對張渚、西渚、徐舍等7個(gè)行政區(qū)深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),由于宜興是石料由公路轉(zhuǎn)水路運(yùn)輸?shù)淖罴疡g載地,境內(nèi)鐘張運(yùn)河沿線分布的各種大小碼頭高達(dá)140多座!這些碼頭中,相當(dāng)數(shù)量的都不符合《中華人民共和國港口法》的規(guī)范設(shè)置要求,有的根本就是違規(guī)私自設(shè)立的非法碼頭!
為此,一場徹底清理、整頓水上駁載碼頭的硬仗在多方聯(lián)動(dòng)中打響,經(jīng)過艱苦卓絕的核查與甄別工作,境內(nèi)140座碼頭整整被關(guān)停一半!剩下的70座,也通過建立保證金制度以及明令不準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓、違法裝載石料石灰等方法,對其實(shí)行了全面的納規(guī)管理和守法經(jīng)營教育;與此同時(shí),海事、路政、運(yùn)政部門分別加強(qiáng)了水陸巡查和監(jiān)控力度,通過積極切斷“灰色運(yùn)輸線”,全力消除外來石料非法運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境基礎(chǔ)。
作為外來運(yùn)輸車輛進(jìn)入市域的關(guān)卡,收費(fèi)站是凈化、優(yōu)化運(yùn)輸線的關(guān)鍵所在。宜興境內(nèi)的太華收費(fèi)站乃蘇皖往來的門戶,守住這里,也就意味著占領(lǐng)了決勝制高點(diǎn)、掌握了整條宜廣線的治理主動(dòng)權(quán)。為此,圍繞通行車輛進(jìn)站的幾個(gè)關(guān)鍵性問題,太華站采取了一系列具有明確針對性的整治措施。
--為降低違法運(yùn)輸成本,許多外地營運(yùn)業(yè)主鉆宜興當(dāng)?shù)剀嚳梢栽谕ㄐ写螖?shù)上優(yōu)惠購買月票的空子,想方設(shè)法將車輛掛靠入籍宜興太華。收費(fèi)站和交管所在調(diào)查摸清底細(xì)后,對享受月票政策的車輛進(jìn)行了徹底清查,在堅(jiān)決剔除所有掛靠車后,于8月8日將核準(zhǔn)的月票車信息全部抄錄在收費(fèi)站公示,接受全社會(huì)的陽光監(jiān)督。
--外來礦石運(yùn)輸車與其它貨物運(yùn)輸車同道收費(fèi)不利于查處違法運(yùn)輸行為,收費(fèi)站便成立了專門的治超班組,設(shè)立了專用的“礦石運(yùn)輸車專用通道”,與公安共同駐守把關(guān),發(fā)現(xiàn)車輛超限或超載立即當(dāng)場做出處理。
--一些狡猾的超限車駕駛員過站時(shí)常會(huì)采用急剎車跳磅等方式減少地磅顯示讀數(shù),進(jìn)而達(dá)到掩蓋不法超限運(yùn)輸行為的目的,收費(fèi)站投入近10萬元技改地磅,加密安裝了稱重減速帶,并實(shí)行了“一車一磅單”的查驗(yàn)方式,有效杜絕了過站車靠“玩技巧”蒙混過關(guān)的念想……
防范措施嚴(yán)密了,車主找不到可鉆的空子了,車輛超限上路現(xiàn)象也就自然減少繼而逐步消失了。用忠誠創(chuàng)造佳績
為防止超限車不配合檢查造成車道堵塞,宜興市公路部門專門制定了《礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛保暢應(yīng)急預(yù)案》,每日準(zhǔn)備好鏟車及卸載車輛24小時(shí)待命應(yīng)急,可集中整治一年來,這一預(yù)案居然一次都沒啟動(dòng);無獨(dú)有偶,今年3月28日至29日,華東六省一市開展聲勢浩大的聯(lián)合治超行動(dòng),宜興路政執(zhí)法人員與安徽廣德路政聯(lián)手,24小時(shí)不間斷嚴(yán)查各種通行車輛,結(jié)果在轄區(qū)沒查到一輛超限車!
這都是全市聯(lián)動(dòng),上下合力,形成持久性治超高壓態(tài)勢的結(jié)果。
當(dāng)然,優(yōu)秀的答卷包含的,是不畏艱難的崗位付出,是無私護(hù)路的職業(yè)忠誠。
一輛砂石運(yùn)輸車在收費(fèi)站過磅時(shí),儀器顯示其超重,可駕駛員偏要收費(fèi)員楊新元為其改磅單,楊不從,惱怒之下的駕駛員竟惡狠狠地沖進(jìn)收費(fèi)亭,揮拳打傷了堅(jiān)持原則的收費(fèi)員;
整治初期,見許多非法貨運(yùn)碼頭被拆除后,收費(fèi)站通行車輛依舊居高難降,站長秦耀良就連夜帶領(lǐng)兩名稽查人員悄悄尾隨過站車一探究竟,跟至9公里外一隱蔽處,發(fā)現(xiàn)了一家疑似藏有“黑碼頭”的運(yùn)輸單位。見單位門口有人提著棍子巡查,他就脫下制服,讓同伴在車內(nèi)伺機(jī)接應(yīng),自己不顧危險(xiǎn),冒充駕駛員混入這家單位,果然發(fā)現(xiàn)了暗藏的貓膩,隨即聯(lián)系相關(guān)單位端掉了這處隱藏極深的“黑碼頭”……
“一些超限運(yùn)輸車被查到后,當(dāng)事人常常提出多交些過路費(fèi)讓其通過,還有些人干脆找到‘有來頭’的關(guān)系前來說情,我們都堅(jiān)決抵制了,因?yàn)槲覀冎溃嗍盏哪切┵M(fèi),比起公路的損失、比起城市的損失來,實(shí)在是微乎其微……”--宜興市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)如是說。
或許正是在這種利害關(guān)系的價(jià)值比較中,在由這種比較引發(fā)的使命和責(zé)任擔(dān)綱中,342省道宜廣線的超限治理工作突破諸多難點(diǎn),取得了令人欣喜的成績。目前宜廣線的外來礦石運(yùn)輸車已由整治前的日通行2000多輛降至570輛左右,守法運(yùn)輸、規(guī)范運(yùn)輸不僅成了宜興各運(yùn)輸單位的共識,而且成了通行宜興車輛駕駛員的自覺行動(dòng),一些外地入境的車主懾于這里治超的強(qiáng)大威力,在進(jìn)入宜興地界前就悄悄將超運(yùn)的石料卸到路邊……
綠樹夾道,繁花獻(xiàn)彩,行進(jìn)在宜興美麗暢達(dá)、風(fēng)景如畫的省道公路上,能夠感覺到江南福地呈現(xiàn)的生態(tài)之美,也能夠體會(huì)出公路守護(hù)者作出的不凡貢獻(xiàn)……
(吳其盛 陳國雄 張 杰)