公路法及自治區(qū)實(shí)施公路法辦法實(shí)施情況的報(bào)告出爐
2012-8-16 7:33:00 來源:法制日?qǐng)?bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于檢查公路法及自治區(qū)實(shí)施公路法辦法實(shí)施情況的報(bào)告指出,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員缺乏、資金投入嚴(yán)重不足,已成為制約新疆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的主要瓶頸。致使農(nóng)村公路破損后無法得到及時(shí)修復(fù),嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的使用壽命。此外,一些超限超載車輛為逃避檢查,繞行農(nóng)村公路,加劇了農(nóng)村公路的損害。
報(bào)告指出,新疆全區(qū)在貫徹實(shí)施公路管理“一法一辦法”過程中還存在諸多問題,公民的愛路護(hù)路意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。公路建設(shè)資金籌措困難,“雙業(yè)主制”尚未完全落實(shí)到位。重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象在個(gè)別地方依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。路政管理工作有待加強(qiáng),治理超限超載工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
報(bào)告指出,自治區(qū)實(shí)施公路法辦法亟待修改完善。該法規(guī)是自治區(qū)人大常委會(huì)2001年制定的,近年來,新疆公路建設(shè)日新月異,發(fā)展很快,該法規(guī)已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。比如辦法對(duì)公路建設(shè)控制區(qū)的管理缺乏必要的規(guī)范,也沒有涉及限定超限超載的法律條款,對(duì)公路規(guī)劃的編制、實(shí)施和變更程序未作出具體規(guī)定,導(dǎo)致規(guī)劃與實(shí)際執(zhí)行相脫節(jié)等。
報(bào)告建議,全區(qū)各地要進(jìn)一步加大對(duì)“一法一辦法”宣傳貫徹力度,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,采取多種形式,抓好對(duì)全社會(huì)的宣傳,在各族干部群眾中形成人人遵守公路法及自治區(qū)的實(shí)施辦法、依法愛路護(hù)路的良好風(fēng)尚。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),突出服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),切實(shí)樹立文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。盡快修改完善自治區(qū)實(shí)施公路法辦法,增加公路治理超限運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容,細(xì)化公路、規(guī)劃、國(guó)土等部門的協(xié)同配合要求,明確治超各部門職責(zé)以及對(duì)超限運(yùn)輸車輛的處罰標(biāo)準(zhǔn)。增加公路管理機(jī)構(gòu)行政許可有關(guān)內(nèi)容,以確保公路管理機(jī)構(gòu)的行政許可行為符合行政許可法的規(guī)定。細(xì)化對(duì)逃費(fèi)、沖卡、拒繳通行費(fèi)車輛的處理機(jī)制和程序。