□ 戴定一 吳志惠 晏慶華 王丁平
    由吳敬璉、馮國經(jīng)、樊綱、魏杰任學(xué)術(shù)顧問，由中國物流界資深專家、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)顧問丁俊發(fā)任主編，并組織國內(nèi)知名高校、研究部門、知名企業(yè)參加編寫，由中國物資出版社出版的 《中國供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書(2012)》。
    （上接8月21日A7版）
    2001年9·11事件以后，美國等西方國家一直在推動(dòng)集裝箱的貨運(yùn)安全研究，開發(fā)和試點(diǎn)應(yīng)用智能集裝箱及其相關(guān)設(shè)備CSD。2009年美國軍火巨頭如Raytheon（雷神公司）、Savi　Technology（洛克希德·馬丁的子公司)和國際知名企業(yè)如GE、IBM、EDC　等都在加速進(jìn)行CSD的研發(fā)，推進(jìn)CSD　的試點(diǎn)和應(yīng)用，積極準(zhǔn)備其進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)作，而且都獲得了本國政府和海關(guān)的強(qiáng)力支持。
    （二）集裝箱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國家爭(zhēng)奪的一個(gè)重要領(lǐng)域
    表1是國際上有關(guān)智能集裝箱的一些主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在一些基本功能上，如箱號(hào)識(shí)別、箱體封條、封條編碼、貨運(yùn)標(biāo)簽等，已經(jīng)形成了國際標(biāo)準(zhǔn)。但是在新一代的綜合型安全智能鎖技術(shù)領(lǐng)域，尚沒有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)。目前主要的發(fā)達(dá)國家十分關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，這也是我國利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)可能實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展的機(jī)會(huì)。
    三、我國的智能集裝箱探索
    我國是集裝箱產(chǎn)量和使用量最大的國家，但是長期以來處于價(jià)值鏈的低端，在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域缺少話語權(quán)。盡管如此，國內(nèi)的相關(guān)探索一直沒有停止，并逐漸形成了一批專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在某些領(lǐng)域甚至已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
    （一）集裝箱電子標(biāo)簽系統(tǒng)
    21世紀(jì)初，上港集團(tuán)副總裁包起帆開始關(guān)注采用RFID技術(shù)促進(jìn)集裝箱運(yùn)輸?shù)闹悄芑瘑栴}。并得到國家“863”計(jì)劃的支持，主持了題為“集裝箱電子標(biāo)簽系統(tǒng)”的項(xiàng)目，歷時(shí)8年獲得了成功，被國外專家譽(yù)為“實(shí)現(xiàn)了集裝箱運(yùn)輸由告知到感知的革命”。該集裝箱RFID貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)集裝箱的自動(dòng)識(shí)別和信息共享，可以通過實(shí)時(shí)記錄集裝箱運(yùn)輸中的信息來監(jiān)控物流的全過程，目前已應(yīng)用于中國和美國、加拿大、日本、馬來西亞的一部分運(yùn)輸航線。這個(gè)項(xiàng)目已形成國際技術(shù)規(guī)范，是我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定并掌握較高話語權(quán)的一個(gè)案例。
    （二）集裝箱安全智能鎖應(yīng)用系統(tǒng)
    過去，為防止在轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸途中貨柜車門或集裝箱門被不法分子非法開啟進(jìn)行飛料走私，運(yùn)送轉(zhuǎn)關(guān)貨物的司機(jī)按規(guī)定要在口岸領(lǐng)取一次性的機(jī)械封志將箱門加封。司機(jī)在深圳等業(yè)務(wù)繁忙口岸排隊(duì)辦理加封的過程一般需要30~60分鐘。由于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，口岸與內(nèi)地之間的轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)大幅度增加，因此轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的低效嚴(yán)重影響了口岸通關(guān)物流。此外這種一次性機(jī)械封志防護(hù)功能不強(qiáng)，走私分子要偽造復(fù)制并不困難。
    2007年8月，深圳皇崗口岸啟動(dòng)“跨境快速通關(guān)”項(xiàng)目，試點(diǎn)利用集裝箱安全智能鎖和GPS技術(shù)，對(duì)往來于香港、澳門的轉(zhuǎn)關(guān)貨物和快遞物品實(shí)施轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸自動(dòng)化監(jiān)管。2009年6月試點(diǎn)擴(kuò)大到深圳鹽田港與黃埔口岸車檢場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管。截至2010年8月，裝有電子關(guān)鎖的集裝箱運(yùn)輸車或廂式卡車達(dá)5000多輛，電子關(guān)鎖轉(zhuǎn)關(guān)使用率日均900多車次，累計(jì)約22萬車次。
    從試點(diǎn)的實(shí)際情況來看，安全智能鎖的應(yīng)用效益十分明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是提高通關(guān)效率。由于電子關(guān)鎖可以重復(fù)使用，企業(yè)改變了每次通關(guān)都排隊(duì)登記、領(lǐng)取關(guān)鎖和手工遞交紙質(zhì)文件的傳統(tǒng)做法，海關(guān)也不再需要在有關(guān)文件或證件上批注、蓋章，每輛車辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)時(shí)間從30～60分鐘縮短到3～5秒鐘，通關(guān)效率極大提高，并大大加速了集裝箱與港口堆場(chǎng)的周轉(zhuǎn)效率。集裝箱車輛在海關(guān)卡口排長隊(duì)的現(xiàn)象徹底消失，鹽田港和黃埔車檢場(chǎng)之間，每輛車平均每天可以多跑一個(gè)單程，以UPS和Fedex公司為例，其快件貨物中轉(zhuǎn)過關(guān)比傳統(tǒng)模式快了關(guān)鍵的1天時(shí)間。
    二是提高流程監(jiān)管嚴(yán)密性。安全智能鎖全程監(jiān)控集裝箱門的狀態(tài)，而且防偽性強(qiáng)、堅(jiān)固耐用，配合風(fēng)險(xiǎn)管理和法制建設(shè)，能有效地防范運(yùn)輸途中發(fā)生飛料走私和偷盜搶奪情事，從而防止海關(guān)監(jiān)管貨物在社會(huì)普通道路及開放場(chǎng)所中失控，相當(dāng)于從起運(yùn)點(diǎn)到目的地建立起一條邏輯上封閉的安全運(yùn)輸通道。這不僅對(duì)海關(guān)監(jiān)管提升了嚴(yán)密性和有效性，而且對(duì)今后國內(nèi)各種需要全程監(jiān)控的特殊物流，如民爆物資、有毒化學(xué)品、易腐易損品、液體化工品、食品、藥品、高價(jià)值物品等，都有極大的示范意義。
    三是降低運(yùn)營和監(jiān)管成本。安全智能鎖的應(yīng)用消除了大量手工操作，使海關(guān)關(guān)員可從卡口通道撤出，轉(zhuǎn)而從事風(fēng)險(xiǎn)管理、選擇查驗(yàn)業(yè)務(wù)，把人力資源用到刀口上。以黃埔海關(guān)車檢場(chǎng)為例，原來需要90人次才能完成的車輛驗(yàn)放，現(xiàn)在只需18人次對(duì)車場(chǎng)通道實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和異常處理。出口貨物可安排24小時(shí)通關(guān)，給快遞等有需要的企業(yè)提供了極大的便利。此外，鎖具能重復(fù)使用，企業(yè)采取租賃方式獲取，完全不增加運(yùn)作成本。
    四是有效降低海關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。海關(guān)應(yīng)用安全智能鎖等設(shè)備，直接從車輛、集裝箱等實(shí)體獲取信息，既實(shí)現(xiàn)通道全自動(dòng)高速驗(yàn)放，又可避免或減少執(zhí)法隨意性，有利于通關(guān)流程的透明和提高業(yè)務(wù)管理的集中度，從而有效降低海關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。
    （三）其他探索
    中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司是我國，也是全世界最大的集裝箱生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)一直關(guān)注集裝箱智能化的方向，并已經(jīng)形成了一批產(chǎn)品和成功的應(yīng)用案例。他們研制的干貨集裝箱CSD　及其技術(shù)解決方案已經(jīng)應(yīng)用于海關(guān)及煙草的貨運(yùn)監(jiān)管，智能罐式集裝箱從2008　年開始初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化銷售，智能冷藏集裝箱已經(jīng)在山東和中國鐵路試點(diǎn)應(yīng)用。2007年開始在深圳口岸海關(guān)試點(diǎn)集裝箱安全智能鎖應(yīng)用系統(tǒng)，2008　年在重慶-上海港之間進(jìn)行了集裝箱電子標(biāo)簽監(jiān)管測(cè)試，2009　年集裝箱安全智能封志在中國寧波-歐洲安特衛(wèi)普、歐洲安特衛(wèi)普-新加坡、歐洲安特衛(wèi)普-迪拜之間進(jìn)行了應(yīng)用測(cè)試。對(duì)于危化品罐式集裝箱的監(jiān)管已經(jīng)在近10家企業(yè)開始試點(diǎn)應(yīng)用。
    集裝箱安全智能設(shè)備在我國海關(guān)應(yīng)用試點(diǎn)中取得了明顯的效果。我國海關(guān)總署根據(jù)口岸監(jiān)管的要求，積極推進(jìn)集裝箱安全智能設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用試點(diǎn)工作。由中集集團(tuán)、朗升公司、三寶科技等單位研制的CSD及卡口配套設(shè)施主要包括集裝箱箱門加封、箱號(hào)自動(dòng)識(shí)別、箱體及貨物安全監(jiān)控報(bào)警、操作授權(quán)認(rèn)證、無線加密通信、數(shù)據(jù)安全傳輸?shù)纫幌盗凶詣?dòng)感知和安全監(jiān)控功能，在海關(guān)總署集中開發(fā)的信息系統(tǒng)支持下，用于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的卡口自動(dòng)核放。（未完待續(xù)）
    （本章摘編自《中國供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書（2012）》）