消息人士透露，十八屆三中全會已經(jīng)明確國家發(fā)改委的放權(quán)改革，“鐵路領(lǐng)域，鐵路的價格管理權(quán)限和規(guī)劃職能權(quán)限都將下放，一旦啟動，鐵路的價格管理機制也將隨即調(diào)整”。(2013年11月26日21世紀(jì)網(wǎng)-《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》)
　　此消息一出，不少網(wǎng)友開始討論鐵路客運的價格。畢竟這是關(guān)乎很多民眾切身利益的事情。而有相當(dāng)一部分人認(rèn)為鐵路價格將上漲！鐵路價格管理機制的改變和鐵路客運漲價根本不是一個必要條件，也就是說部分網(wǎng)民擔(dān)心鐵路客運票價大幅上漲的情況應(yīng)該不會出現(xiàn)。作為鐵路是重要的公共交通工具，鐵路的運價仍然在政府定價或政府指導(dǎo)價框架內(nèi)，只是中國鐵路總公司對票價有相對的經(jīng)營自主權(quán)，這個自主權(quán)總不會超出政府指導(dǎo)價范圍吧，反言之，鐵路總公司只有在政府指導(dǎo)價的限額內(nèi)降價。鐵路價格管理機制改變不等于漲價，這么簡單的邏輯關(guān)系相信大家都會明白！
　　有記者問未來火車票是否會下降?但筆者認(rèn)為，如果這個問題改成未來鐵路的運行機制如何，那就真正問到了關(guān)鍵之處。實際上，雖然國家發(fā)改委的放權(quán)改革，但不代表放任。鐵路的票價是由有關(guān)部門監(jiān)督的，誠然，作為鐵路總公司，企業(yè)應(yīng)該有相對的經(jīng)營自主權(quán)。只要運行機制明確，定價機制也就明確。如果繼續(xù)簡單地由國家發(fā)改委定價，政企分家?guī)�來的改變就十分有限了。鐵路體制的改革將不會成為政府職能轉(zhuǎn)變的可復(fù)制的典范。
　　鐵總的消息人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，鐵路價改，應(yīng)該是兩步走：一是整體的基準(zhǔn)價格的定價標(biāo)準(zhǔn)改變，鐵路客運則是根據(jù)運行速度和服務(wù)質(zhì)量來定價。也就是說，鐵路客運的票價漲跌將由列車運行的速度和服務(wù)質(zhì)量決定，這樣各類列車間就存在了競爭，服務(wù)質(zhì)量不受消費者滿意的車次就有可能出現(xiàn)運載量小，出現(xiàn)虧損，有些甚至有可能因不能繼續(xù)發(fā)展而被淘汰。所以各類列車都想努力提高服務(wù)質(zhì)量和運行速度來獲得更大的發(fā)展空間。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，只有競爭力鮮活、服務(wù)良好的企業(yè)和單位才能長足發(fā)展，生生不息！
　　若真是這樣，筆者覺得最終鐵路客運的價格權(quán)，其實歸根結(jié)蒂還是掌握在消費者自己手中的。
　　[作者：胡小鳳]