□ 承德華北物流園區(qū)管委會(huì)張景江
    河北省平泉縣地處冀遼蒙三省交界區(qū)域，是東北與華北地區(qū)物流通道上優(yōu)質(zhì)的物流節(jié)點(diǎn)，素有“拉不敗的哈達(dá)、填不滿的八溝”之盛譽(yù)，是歷史上聞名的商貿(mào)重鎮(zhèn)。近年來，平泉縣高度重視物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，著力突出其戰(zhàn)略地位，不斷加大投入力度，努力構(gòu)建“大商貿(mào)、大流通、大園區(qū)、大市場、大發(fā)展”格局，物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。
    科學(xué)編制物流規(guī)劃。科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行。平泉縣緊抓河北省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)契機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，全力推動(dòng)縣域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在按《承德華北物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》有序推進(jìn)聚集區(qū)建設(shè)的同時(shí)，又相繼編制了平泉縣鐵路、公路、航空、倉儲(chǔ)、糧食、花卉等專項(xiàng)物流規(guī)劃，發(fā)展前置、特色突出，全縣形成了“南北呼應(yīng)、一區(qū)多園”式大物流發(fā)展格局。
    日益完善物流設(shè)施。當(dāng)前市場競爭的焦點(diǎn)不在生產(chǎn)而在銷售，而銷售的瓶頸在物流配送，高效的物流配送取決于物流服務(wù)設(shè)施。平泉縣不斷推進(jìn)“物流公共信息平臺(tái)”建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)在電子商務(wù)中的主體作用，綜合運(yùn)用政策、資金等多種手段全面拓展電子商務(wù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用。政府建立了行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，從食用菌、蘑菇醬、活性炭、白酒等生活消費(fèi)品入手，鼓勵(lì)中小企業(yè)、超市、商場等在物流公共信息平臺(tái)開辦網(wǎng)上商城，且逐漸向礦石、鐵精粉、煤炭、鋼材等銷售市場拓展，提高了物流公共信息平臺(tái)在縣域范圍的知名度。目前，全縣建立各類企業(yè)信息網(wǎng)站30余家。
    充分利用物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。平泉縣積極爭取交通部物流公共服務(wù)中心項(xiàng)目落戶物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。該項(xiàng)目占地352畝，總投資7.06億元，重點(diǎn)建設(shè)倉儲(chǔ)、堆貨場、分揀、加工、電子結(jié)算中心、物流公共信息平臺(tái)、物流交易配送中心、停車場等物流公共設(shè)施，累計(jì)建設(shè)面積18萬平方米，該項(xiàng)目落地進(jìn)一步完善了物流公共服務(wù)設(shè)施，必將推動(dòng)平泉物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
    重點(diǎn)培育物流企業(yè)。為快速推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升物流產(chǎn)業(yè)交易額，平泉縣在培育物流企業(yè)方面大作文章。培育骨干物流，以華北物流為龍頭，以大宗建材、汽車產(chǎn)業(yè)、礦山機(jī)械物流為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)商業(yè)貿(mào)易、郵政快遞等物流企業(yè)入駐物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，開展多種形式的聯(lián)合與協(xié)作，發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式和組織形式，重點(diǎn)培育集采購、加工、包裝、分揀、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、信息服務(wù)于一體的綜合型物流企業(yè)。整合社會(huì)物流，對(duì)縣內(nèi)中小物流企業(yè)進(jìn)行歸行納市，有效運(yùn)用分散的物流資源，促進(jìn)中小企業(yè)建立共同物流發(fā)展模式。引導(dǎo)活性炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)通過契約組成行業(yè)物流聯(lián)盟，在產(chǎn)品購銷、加工、運(yùn)輸?shù)确矫嫘纬衫�益雙贏的共同體，提高和優(yōu)化物流績效，從供應(yīng)鏈的全程進(jìn)行物流流程重組，減少企業(yè)物流成本支出，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高價(jià)值的物流服務(wù)。引進(jìn)品牌物流，中遠(yuǎn)、中鐵、德邦等大型物流企業(yè)入駐聚集區(qū)，逐漸打通物流通道，促進(jìn)區(qū)域外向型企業(yè)發(fā)展。自2009年以來，平泉縣從政策引導(dǎo)、資金投入和服務(wù)延伸著手，
    不斷提升市場經(jīng)營管理水平，先后出
    臺(tái)支持現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件和
    優(yōu)惠政策30余項(xiàng)，全縣冠以物流
    名稱的企業(yè)40余家，開展物流相
    關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和商戶多達(dá)百家，
    截至11月，全縣物流產(chǎn)業(yè)增加
    值實(shí)現(xiàn) 8.2億元，同比增長
    6.4%。
    快速擴(kuò)大市場規(guī)模。平泉
    縣在不斷擴(kuò)大杏仁、果蔬批發(fā)、
    花卉、家居裝飾材料等專業(yè)市場
    規(guī)模的基礎(chǔ)上，又謀劃建設(shè)了電
    子科技、新能源、環(huán)保材料等一
    批綜合、集約的新型交易市場。
    特別是中國北方食用菌交易市場，
    著重體現(xiàn)技術(shù)、設(shè)備和規(guī)模管理等
    方面的革新，形成以市場信息為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品配送為主、以現(xiàn)代倉儲(chǔ)為配套、以商品交易為依托的區(qū)域中心市場。強(qiáng)力打造南城區(qū)物流園，引導(dǎo)小商品批發(fā)市場、新型建材市場、物流企業(yè)向南城區(qū)擺布，在工業(yè)聚集區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之間建立了“快速通道”；積極爭取上級(jí)政策資金支持，完善小寺溝車站貨運(yùn)場站配套設(shè)施，依托遵小鐵路，將小寺溝站建設(shè)成為出海物資集散基地；加速推進(jìn)航空城配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造服務(wù)于工業(yè)聚集區(qū)的倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售和綜合服務(wù)中心。
    完善城鄉(xiāng)流通體系。平泉縣將縣城、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和自然村作為城鄉(xiāng)一體化的四個(gè)層級(jí)要素。全縣共有農(nóng)家店534家，縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路通車?yán)锍?745公里，縣城具備輻射鄉(xiāng)村的物流基礎(chǔ)條件，以整合融合度較高、一體化基礎(chǔ)較好的區(qū)域中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為手段，帶動(dòng)整合中心村及自然村的物流資源，有效運(yùn)用物流渠道，培植一批示范性農(nóng)家店，并與縣城實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)接，打破農(nóng)村物流“孤島效應(yīng)”，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)物流一體化進(jìn)程。
    建立人才培養(yǎng)機(jī)制。“人才是第一資源”。平泉縣高度重視物流專業(yè)人才建設(shè)，建立物流人才培養(yǎng)機(jī)制，以職教中心為依托，開展物流職業(yè)教育，邀請(qǐng)物流專業(yè)人士來平泉對(duì)物流從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證，物流人才寧缺毋濫。成立了平泉縣物流協(xié)會(huì)，制定了物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)物流交易額、產(chǎn)業(yè)增加值等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，形成系統(tǒng)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為指導(dǎo)全縣物流產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。